Лукашенко в поисках выхода
Президент Белоруссии Александр Лукашенко дал для российских СМИ, в основном региональных, пресс-конференцию, беспрецедентную по своей продолжительности – более пяти часов. Такие встречи с прессой белорусский президент проводит регулярно один-два раза в год.
Его часто обвиняют в стремлении использовать эти пресс-конференции для давления на российское руководство и поддержания высокого уровня своей популярности в России. В действительности у белорусского лидера не так много возможностей донести свое мнение до российского общества, потому что общенациональные СМИ России – как электронные, так и печатные, - для него малодоступны. Поэтому использование ресурса российской региональной прессы, не избалованной вниманием первых лиц России, в значительной степени компенсирует эту проблему и выглядит, с точки зрения политических интересов белорусского президента, вполне логично. Полагаю, если бы пресс-конференция А. Лукашенко транслировалась по российским теле- и радиоканалам, то вызвала бы у зрителей и слушателей большой интерес. Судите сами.
Основу белорусской экономики составляет экспорт продуктов нефтепереработки, калийных удобрений и, в меньшей степени, продажа автомобильной и сельскохозяйственной техники, а также продуктов химической промышленности, сельского хозяйства и т.д. И здесь главная проблема – нефть. Россия даже в условиях ТС не желает отменять пошлину на ввозимое в Белоруссию «черное золото», белорусские НПЗ проигрывают в конкурентоспособности российским, отсюда – и все проблемы в белорусской экономике, а отнюдь не крах «белорусского чуда». Известный конфликт в калийной отрасли, а также падение спроса на белорусскую технику в России из-за продолжающегося мирового кризиса лишь усугубляет экономическое положение. В связи с чем наблюдается постепенное снижение уровня жизни белорусов, массовые сокращения, увольнения и т.д.
Естественно, А. Лукашенко ищет выход из сложившейся ситуации.
В Белоруссии построена система госкапитализма при сильной авторитарной вертикали власти. Народу, вопреки расхожему мнению, ничего не принадлежит (особенно в госсекторе), люди работают за небольшую зарплату под значительным дисциплинарным прессингом.
Любой бизнес, особенно большой, находится под контролем государства.
Вместе с тем уличная преступность минимальна, создана система бесплатного здравоохранения, города и посёлки содержатся в полном порядке, сельхозпродукции производится намного больше, чем может потребить сама Белоруссия (20% сельхозпродукции полностью обеспечивают собственные потребности, а 80% продаётся за рубеж).
Изменилась и внутриполитическая обстановка. Если в 1990-х подавляющее большинство населения ностальгировало по СССР и видело своё будущее только в союзе с Россией, то сейчас выросло новое поколение, воспитанное в духе суверенности. Поколение, которому уже 20 лет внушают, что белорусы – отдельный от русских народ. Что Белоруссия в средневековье подвергалась разорениям со стороны России. Восстанавливаются польские шляхетские замки, одновременно формируется новый взгляд на средневековый «золотой век» Белоруссии, прекратившийся после распада Речи Посполитой…
Как правило, среди приглашённых из регионов российских журналистов преобладают те, кто в той или иной степени недоволен политикой российского руководства. Они же традиционно являются наиболее преданными сторонниками А. Лукашенко. К сожалению, внутрироссийское противостояние либералов и консерваторов (либералов и патриотов) накладывает сильный отпечаток и на российско-белорусские отношения. С одной стороны, сам А. Лукашенко не прочь подать себя в максимально выгодном свете. Но с другой - многие в России используют его в качестве путинского антипода, подталкивая именно к тем высказываниям, которые хотят услышать. В России, мол, всё плохо, всем заправляют либералы и олигархи, всюду бандитизм, разруха и т.п., а в Белоруссии всё для народа, там социализм – чем не пример исторической альтернативы для России? Поэтому некоторая антироссийская и антипутинская риторика используется А. Лукашенко не потому, что он не любит Россию или В. Путина (хотя его отношения с российским лидером действительно непростые), а, в большей степени, в силу приведенных выше причин.
Кстати, в пресс-конференции приняли участие представители белорусской властной верхушки, которые могли делать уточнения, давать пояснения. За пресс-конференцией следили, без преувеличения, миллионы человек в Белоруссии. Любопытно, что уже вечером по белорусскому ТВ транслировалась значительно усечённая телеверсия пресс-конференции, откуда изъяли наиболее «неполиткорректные» высказывания А. Лукашенко. Правда, на официальном сайте президента можно прочесть полную стенограмму мероприятия.
Наибольший резонанс вызвали высказывания президента Белоруссии о перспективах Таможенного союза и будущего Евразийского союза. Белорусский лидер не стал скрывать, что всё далеко не просто. Основная проблема России и Белоруссии в ТС – та же нефть, точнее, пошлина на нее. Как вообще можно в рамках ТС продавать что-то с пошлиной? Но вопреки самой идее ТС именно на нефть Россия пытается сохранить пошлину. На мой взгляд, упорство России в этом вопросе может подтолкнуть Белоруссию к «украинскому пути», так как именно наличие или отсутствие пошлины на ввозимую российскую нефть определяет доходность либо убыточность белорусского бюджета, а значит, стабильность внутриполитической и экономической ситуации. Насколько остра эта проблема, говорит тот факт, что белорусский президент неоднократно возвращался к ней во время своего выступления.
Проект Союзного государства России и Белоруссии А. Лукашенко считает более продвинутым в сравнении с достигнутыми результатами в создании Евразийского экономического союза.
По его словам, «… сегодня строительство Союзного государства, сам процесс служит не только ориентиром, но и некоей программой» для создания новых интеграционных объединений, в том числе Евразийского экономического союза. «…у нас нет той глубины (глубины интеграции – А.Г.) в Евразийском экономическом союзе, и не будет до 2015 и после 2015 года, как в Союзном государстве. Нет той глубины в социальных правах россиян и белорусов. У нас же нет проблем с визами, пересечением границ… по услугам в области здравоохранения, образования и так далее», - подчеркнул Лукашенко. И он, безусловно, прав.
Однако переключение основного внимания Москвы с Союзного государство на строительство Евразийского экономического союза белорусский лидер, похоже, не прочь использовать в своих интересах, возложив ответственность за торможение российско-белорусской интеграции на Россию. «…союзный проект не изжил себя. Правда… народ заждался некоей положительной динамики в отношениях Беларуси и России в рамках Союзного государства… Но это вопрос не ко мне». Вместе с тем, совсем недавно, находясь с визитом в Астане, А. Лукашенко чётко очертил границы интеграции – только экономическое и военное сотрудничество и никаких наднациональных органов и политических процессов. Тем самым он дезавуировал достигнутые между Россией и Белоруссией договорённости о принятии Конституционного акта, выборах союзного парламента, введения единой валюты.
Не снимая известной доли вины за торможение союзных процессов с российской стороны, необходимо признать, что именно А. Лукашенко очертил границу, дальше которой он идти не готов.
Скандальный резонанс получил поднятый Лукашенко вопрос о Калининградской области. Сразу нашлись те, кто заговорил о территориальных претензиях Белоруссии к России. Прозвучало даже такое сравнение: дескать, отдали Крым Украине, а теперь возникла угроза потери Калининграда. Эти опасения, конечно, беспочвенны, но далеко не безобидны, так как явно направлены на создание ещё одной точки напряжения в российско-белорусских отношениях. И несколько слов по этому поводу стоит все-таки сказать.
Как известно, по окончании Великой Отечественной войны от Белоруссии к Польше отошла Белостокская область, в которой сейчас, отметим, остаётся всё меньше и меньше белорусского и православного. А в Калининградской области проживает много белорусов, она расположена поблизости от Гродненской области. Белоруссия заинтересована в совместном бизнесе на территории Калининграда, развитии там крупнотоварного сельхозпроизводства, в совместном использовании портов и даже строительстве собственно порта. О каких претензиях идёт речь? Вот что говорил по этому поводу сам А. Лукашенко: «…я очень переживаю, когда некоторые недоумки (имеется в виду политика Литвы на российско-литовской границе – А.Г.) начинают такими методами бороться. Даже не с Россией. С любой страной это недопустимо. Что это значит – «мы закроем дорогу, перемещаться не будете и так далее»… у нас позиция по Калининграду еще более жесткая, чем у российского руководства. Я считаю, что это – наша земля. В хорошем смысле слова… Мы были недавно с Путиным в Калининграде. Мы летели на вертолете, я смотрю: не пашут землю! Эти земли когда-то были самыми лучшими в Советском Союзе, процветающий был край. Я Владимиру Владимировичу говорю: «Слушайте, отдайте вот эти земли… Не надо нам в собственность их передавать, мы просто там будем заниматься сельскохозяйственным бизнесом. Мы поручим это Гродненской области… Гродненцы имеют хорошие возможности в этом плане, они быстро распашут и засеют. И даже построим у вас молочно-товарные комплексы. И будем производить молоко и продавать в Литве».
Однако кому-то показалось, что маленькая Белоруссия хочет отнять у России Калининград. Сенсация явно, как говорится, высосана из пальца.
Белорусская модель, повторяю, держится на вертикали власти. И вопрос сегодня не в том, плохо это или хорошо: белорусский президент жёстко контролирует ситуацию во всех сферах жизни и абсолютно не приемлет никаких параллельных «властных» структур в виде, скажем, крупного олигархического капитала, теневой экономики, преступности и т.д. Так, главным принципом проводимой в Белоруссии приватизации А. Лукашенко объявил сохранение предприятия, инвестиции в его развитии и выход на новые рынки. Если эти требования не соблюдаются, белорусский лидер вмешивается в ситуацию и добивается возвращения предприятия государству.
Конечно, можно сказать, что Лукашенко заботится не о предприятии или о людях, а о сохранении контроля над финансовыми потоками, но как бы там ни было, а в нынешних условиях этот метод эффективен: предприятия не разрушаются, а любые попытки их захвата по теневым схемам не срабатывают. В этом ряду находится и громкий «калийный» скандал. Белорусский президент на пресс-конференции фактически обвинил Керимова в насильственном отъёме бизнеса у его предшественника Рыболовлева, что почему-то умалчивают в России, а ведь это прямой повод для генпрокуратуры России, по крайней мере, провести проверку такого утверждения. Лукашенко сообщил далее, что из Березняков поступило коллективное письмо от 4 894 работников «Уралкалия» с требованием отпустить Баумгертнера в связи с тем, что в Березняках немало проблем, и предложил своё решение проблемы: «Я бы Керимова и керимовцев закрыл в одну камеру – назавтра они бы продали все активы, и продали бы по самой высокой цене, а если бы не нашли покупателей, то я бы им нашел. И это - 12–13 миллиардов долларов. Падение, раньше было 20. И отправил бы все в Березники… За 20 миллиардов, что стоила компания, можно было бы построить цветущий рай… Вывести людей из того болота, которое уходит сегодня под землю…». Не комментируя законность и справедливость подобных мер, хочу заметить, что именно так белорусский лидер, скорее всего, и поступил бы.
Но в выступлении белорусского президента отсутствовали призывы провести в России национализацию собственности: «Уже что-то повернуть будет очень сложно. Это уже надо доставать из-под пола пулемет. А это драка, это гражданская
война…». Хотя то, что различия форм собственности мешают и российско-белорусской интеграции, и Союзному строительству – очевидный факт. Там, где сотрудничают российские и белорусские госкорпорации, проблем, как правило, нет либо они решаются. Как только белорусские госкорпорации соприкасаются с российскими олигархами, ситуация может стать взрывоопасной.
Криминалитет в Белоруссии существует, как существует и теневая экономика, и коррупция. Однако эти явления испытывают на себе жесткий прессинг государства, которое борется с ними очень активно, порой даже без особой оглядки на закон. Во время пресс-конференции председателем Национального статистического комитета В. Зиновским было озвучено, что в Белоруссии до 20-22% от ВВП составляет «ненаблюдаемая» экономика, а теневая - 12-13%. Криминал заметно присмирел.
А. Лукашенко привел такой факт: «Бандит, который у нас сидит, разговаривает со своим «коллегой» в Москве. Разговор шел о какой-то сходке, и наш приглашает приехать в Беларусь. Тот ему говорит - я близко к тексту цитирую: «Вы что, вообще сдурели? У вас там этот ненормальный, у вас же законов нет». Это бандит говорит!..»
Жёстко в Белоруссии навели порядок и на рынках. Конечно, не всё там идеально, но ситуация не выходит из-под контроля. Представители отдельных южных республик попытались было установить на рынках свои законы, однако и здесь президент отреагировал достаточно оперативно. Сегодня, как он определил: «Может, по-хамски и сейчас кто-то себя ведет, но это не через край…»
На пресс-конференции было затронуто немало и других значимых тем, например, о сохранении памяти о Великой Отечественной войне, перспективах слияния «МАЗа» и «КамАЗа» (Лукашенко заявил, что не видит в этом смысла и обосновал свою точку зрения). О необходимости решения демографической проблемы таким образом, чтобы ориентировать семьи на троих детей, как минимум. Кстати, если говорить о внутриэкономическом положении страны, то, на мой взгляд, белорусский лидер был менее убедителен, что связано с его упорным нежеланием признавать явное ухудшение экономической ситуации.
Не оправдались и прогнозы тех, кто утверждал, что А. Лукашенко будет противопоставлять себя В. Путину. Скажем прямо, личные отношения президентов далеки от идеальных, однако вовсе не так плохи, как это нередко подаётся в российской и белорусской оппозиционной прессе. Ни о каких претензиях белорусского президента на «российский трон» не и речи не идет. А. Лукашенко прекрасно понимает важность нормальных отношений с В.Путиным: «Должен вам сказать, что наши отношения и наш диалог, который ведется и открыто, и в закрытом режиме, это слепок, сгусток тех проблем, которые существуют между нашими государствами… Притом важно не то, что мы обсуждаем… а важно то, как мы обсуждаем вопросы. Это абсолютно дружеское обсуждение... мы очень открыты… мы как в одном государстве живем».
Иначе, по мнению А. Лукашенко, и быть не может. Связано это и с общей оборонной политикой: «…у нас действует совместная группировка вооруженных сил в данном регионе, основой которой является белорусская армия. И в случае какого-то конфликта, или, не дай Бог, войны, у нас есть планы, по которым принимает первый удар белорусская армия, а ее сразу же, - в этот же день, в этот же час, - соответствующие части и армии Российской Федерации подкрепляют и входят в Беларусь для обороны нашего совместного пространства». Комментируя нервную реакцию НАТО на учения «Запад-2013», А. Лукашенко высказался следующим образом: «…Польша – это опора американцев сегодня на европейском континенте. Кому это неизвестно? Это всем известно. И они кричали гвалтом, что вот посмотрите - агрессоры, этот вот Лукашенко – диктатор и второй там, в Москве, в Кремле сидит, вот они чуть ли не Польшу хотят захватить. Цель какая? Получить деньги и систему ПРО побыстрее на территорию Польши».
Казалось бы, столь широкая и откровенная пресс-конференция не должна была оставить никаких недомолвок. Однако проблема видится в том, что Лукашенко почти не задавали «неудобных» вопросов. «Уралкалий» не в счёт – эта тема выигрышна для белорусского президента. Но как только А. Кобзев, корреспондент Российской государственной радиовещательной компании «Голос России», спросил о причинах непризнания Белоруссией Абхазии и Южной Осетии, А. Лукашенко ответил вопросом: а нужно ли это делать? А. Кобзев заметил, что «если уж у нас Союзное государство», то, казалось бы, логичным вести совместную политику и в этом вопросе.
Лукашенко пришлось в очередной раз говорить, что на него было оказано мощное давление со стороны Запада, а Россия, к сожалению, не смогла дать гарантии поддержки Белоруссии в случае применения к Минску крупномасштабных санкций со стороны Евросоюза. Особенно - с учётом того, что Белоруссия продаёт продукции в ЕС даже больше, чем в России. Позиция белорусского президента в данном вопросе понятна, однако вовсе не убедительна. А глава белорусского МИД В. Макей, поясняя, почему вновь обозначилась проблема признания Абхазии и Южной Осетии, обронил любопытную фразу о своей дружбе с известным российским журналистом, имеющим весьма неоднозначную репутацию, который ранее якобы и спросил об этом у В. Макея: «Был действительно задан вопрос моим хорошим другом Венедиктовым, который работает на известной радиостанции». Как говорится, скажи, кто твой друг…
Показательно также, что после ответов А. Лукашенко А. Кобзеву именно российские журналисты принялись выкрикивать с мест, что Белоруссия поступила правильно. Интересно, насколько такая позиция найдёт понимание в самой России.
Белорусскому президенту могли бы быть заданы и другие неудобные вопросы – например, почему Белоруссия так активно сотрудничает с Ватиканом и Мальтийским орденом, почему А. Лукашенко не поехал на празднование 1025-летия крещения Руси в Киев, почему из минского метро, названий улиц и указателей населённых пунктов во всей Белоруссии исчез русский язык, всё чаще раздаются призывы о пересмотре государственного статуса русского языка, а Институт истории Академии наук объявил Отечественную войну 1812 года русско-французской (хотя сам А. Лукашенко называет эту войну именно Отечественной), почему в Белоруссии нет ни одного русского театра, поддерживаемого государством русского народного коллектива…
Пресс-конференция не была ни антироссийской, ни антипутинской – это очевидно для любого непредвзятого аналитика. Белорусский президент в очередной раз продемонстрировал открытость и готовность к обсуждению любых тем, обозначил ряд ключевых проблем.
Ведь при всех проблемах союзные отношения между Белоруссией и Россией - беспрецедентны для постсоветского пространства.
«Об этом красноречиво говорит тот факт, что за период с 1996 по 2012 годы товарооборот вырос почти в семь раз – с 6,5 до 44 миллиардов долларов в прошлом году. Небольшая сравнительно Беларусь вышла на второе место по внешней торговле с Россией, с партнерами по СНГ, и на шестое – со всеми странами мира. При сохранении такой впечатляющей динамики в ближайшем будущем нам вполне по силам достичь рубежа товарооборота в 50 миллиардов долларов», - с удовлетворением сказал сам А. Лукашенко.
Российским же оппозиционным журналистам, вероятно, для пользы дела следует быть чуть критичнее к белорусской действительности и не использовать А. Лукашенко в качестве противовеса В. Путину, а белорусскую экономическую модель в виде альтернативы российской – ничего кроме вреда для союзных отношений это сталкивание двух президентов и властных элит не несёт.
Президенты, известно, приходят и уходят, меняются общественные настроения, но наши народы должны всегда оставаться вместе. Для нашего же общего блага.
г. Витебск