Без права выбора

Эстонские власти готовятся лишить 69 тысяч постоянно проживающих на территории этого государства граждан России и Белоруссии закреплённого за ними местной конституцией права голосовать на местных муниципальных выборах. Эстонские россияне и белорусы пользовались этим правом на протяжении десятилетий. Но теперь эстонские власти сочли граждан «стран-агрессоров» людьми «потенциально опасными» – и готовы пойти на нарушение конституции собственного государства, лишь бы отобрать у этих «инородцев» право голоса.

Большое количество постоянно проживающих в Эстонии граждан России и Белоруссии – прямое следствие того, что эта прибалтийская республика после своего выхода из СССР произвела значительную часть собственного населения в апатриды-«неграждане». Многие из эстонских неграждан компактно проживают в отдельных регионах – например в северо-восточном уезде страны Иду-Вирумаа. Некоторые из них взяли гражданство России и Белоруссии, продолжая жить где-нибудь в Нарве. Естественно, в начале 90-х, у тамошних людей начались активные разговоры о том, как бы расстаться с обидевшим их государством – желательно со своими домами и землями. Дабы пригасить сепаратистские настроения, в Таллине решили бросить обиженным «кость» – дали негражданам и постоянно проживающим в Эстонии гражданам других государств право голосовать на муниципальных выборах. Соответствующую норму закрепили в конституции.

Больше всего от этого выиграла такая политическая сила, как эстонская Центристская партия. Эстонские «центристы» оказались единственной в стране влиятельной политической силой, готовой предоставить социальный лифт проживающим в стране русским – и в партии образовалось мощное «русское крыло». Поэтому подавляющее большинство неграждан и эстонских россиян исторически привыкли голосовать именно за Центристскую партию, обеспечивая ей господство в нескольких стратегически важных муниципалитетах, в том числе в Таллине. Ещё недавно Центристская партия считалась одной из самых могущественных политических сил в стране, она неоднократно входила в правящую коалицию – в последний раз с конца 2016-го по середину 2022 года.

Однако с 2022-го, когда всё, связанное с Россией и русскими, начало подвергаться мощному остракизму, из Центристской партии один за другим побежали эстонские политики, не желавшие, чтобы их заподозрили в том, что они являются «агентами влияния Москвы». Апофеозом этого процесса стал уход из Центристской партии её бывшего председателя Юри Ратаса, являвшегося с конца 2016-го по начало 2021 года премьер-министром Эстонии. Ратас был «центристом» в течение двадцати четырех лет, однако он покинул партию в январе 2024 года и вступил в ряды националистического «Отечества». Примечательно, что, когда Ратас руководил Центристской партией, он резко возражал против предложений националистов лишить российских граждан права голосовать. Но как только он сам вступил в ряды националистов, его точка зрения по этому вопросу изменилась с точностью до наоборот. 

В прошлом году в коалиционной Партии реформ вдруг всполошились – как же так, мы позволяем российским гражданам голосовать на наших эстонских выборах, пусть и только муниципальных! Непорядок, нужно срочно исправить! 

По мнению правящих, в нынешней ситуации заключаются слишком большие риски. А вдруг, например, эти граждане РФ выедут из Эстонии и вступят в ряды российской армии? Именно на партию «Отечество» опираются эстонские «реформисты» во главе с премьер-министром Каей Каллас, протаскивая законопроект об избирательном запрете для тамошних россиян и белорусов (постоянно проживающих в Эстонии граждан других государств этого права лишать не собираются).

Любопытно, что ситуативным союзником Каллас в этом вопросе оказалась и другая националистическая сила – оппозиционная Консервативная народная партия (EKRE), вообще-то с премьером люто враждующая. Но в столь щекотливом вопросе они сумели найти общий язык. «Если это возможно сделать, изменив конституцию, то нужно заняться этим быстрее. Когда я, так сказать, прикидываю в уме, то нужные голоса (при поддержке оппозиционных "Отечества" и EKRE – авт.) наберутся», – призывает Кая Каллас. Пытаясь несколько подсластить пилюлю, премьер добавляет, что лишение права голоса может оказаться временным. «Я считаю, что право голоса можно приостановить до тех пор, пока идёт эта война. Люди, которые способны выбирать Путина, а также подлежат мобилизации в России, могут направлять здесь местную политическую жизнь. Это не кажется правильным в сложившейся ситуации. Мы хотим, чтобы люди выучили эстонский язык и знали нашу конституцию. Ведь, в сущности, это небольшое требование», – добавила Каллас. 

Однако председателя правления Социал-демократической партии (также состоящей в правящей коалиции) Эдуарда Одинца беспокоит то, что лишение эстонских россиян и белорусов права голоса может сподвигнуть тех членов русской и белорусской общины, у кого электоральные права сохранятся, на протестное голосование. 

Опасность протестного голосования грозит, по мнению Одинца, во-первых, от тех русских и белорусов, у которых есть эстонское гражданство, а, во-вторых, от так называемых серопаспортников – тех русскоязычных жителей Эстонии, которые до сих пор живут в статусе неграждан (они тоже могут голосовать лишь на выборах в самоуправления). «Они могут выразить свой протест против поведения эстонского государства по отношению к их друзьям, соседям, родственникам и проголосовать, может быть, так, как нам бы не очень хотелось», – предупреждает Одинец. «Нежелательное» голосование, которого опасаются эстонские соцдемы, вполне возможно. Причем опасения их связаны отнюдь не только со вполне себе «ручной», невзирая на её статус оппозиционной, Центристской партией.

В 2022-23 гг в Эстонии громко заявила о себе другая политическая сила, которой тут же приклеили ярлык «подрывной». Около года назад эстонская Полиция безопасности бросила за решётку известного в стране оппозиционного политика и общественного деятеля Айво Петерсона. Петерсон возглавлял созданное в Эстонии в 2022 году общественное движение «KOOS/Вместе» – в 2023-м оно было перерегистрировано в качестве политической партии.

«KOOS/Вместе» отстаивает идеалы национального равноправия и добрососедства – в частности, добрососедства с Россией. Этого хватило, чтобы начать шельмовать KOOS и всячески поливать их помоями. Но, к сожалению, одним только этим дело не обошлось.

Айво Петерсон участвовал в парламентских выборах марта 2023 года, показав неожиданно высокий индивидуальный результат. Это очень встревожило правящих – и они решили «заблокировать» подлинно народного политика (до начала своей политической карьеры Петерсон работал массажистом в Иду-Вирумаа). Вскоре после выборов его и арестовали – в качестве повода послужило то, что незадолго до того Петерсон съездил на Донбасс с гуманитарной помощью, а потом дал интервью нескольким российским телеканалам. В узилище его упекли не одного, а с двумя сподвижниками – Дмитрием Роотси и Андреем Андроновым (постоянно проживавшим в Эстонии гражданином РФ). К настоящему моменту они находятся в следственном изоляторе более года.

В декабре прошлого года в Харьюском уездном суде стартовал судебный процесс над Петерсоном и его единомышленниками. По мнению обвинения, Петерсон и Роотси «в период с октября 2022 по 10 марта 2023 года действуя на основании указаний, полученных от РФ, сознательно и организованно помогали России и лицам, действующим от имени российских властей, в ненасильственных действиях, направленных против независимости, суверенитета и территориальной целостности Эстонской Республики». 

Конкретно же им вменяют то, что они «участвовали в сознательной деятельности по оказанию влияния с целью создать в Эстонии политическое объединение, поддерживающее внешнеполитические нарративы и пропагандистские тезисы России». Откровенно говоря, от этих обвинений попахивает чем-то кафкианским, но таковы реалии современной Эстонской Республики.

В случае признания виновными Петерсону и Роотси грозит срок в тюрьме от шести до двадцати лет или даже пожизненное тюремное заключение. В свою очередь, Андронову «светит» от двух до пятнадцати лет.

Адвокат Мати Сенкель назвал это обвинение «утопичным и беспрецедентным в юридической практике». Сенкель утверждает, что налицо чисто политическое дело, направленное на то, чтобы помешать Петерсону баллотироваться в Нарве, где он при своей популярности реально мог бы стать мэром. А вот это уже очень похоже на правду.

В Таллине готовы костьми лечь, но не позволить «пророссийскому», как там выражаются, политику возглавить потенциально сепаратистский регион. 

Проблема же эстонских властей заключается в том, что Айво Петерсон продолжает борьбу, даже находясь за решёткой. В начале марта 2024 года он, обвиняемый в государственной измене, был избран одним из трёх сопредседателей партии KOOS. 

Выборы руководства KOOS прошли на первом съезде молодой политической силы, который изначально должен был состояться в баре Old Irish в таллинском районе Ласнамяэ – но в последний момент делегатов туда пустить отказались. Что неудивительно – власть постаралась настолько демонизировать эту партию, что от неё начали шарахаться. «У нас было забронировано это место, но, когда мы туда приехали, владелец по непонятным причинам отказался предоставлять нам помещение. Видимо, было какая-то команда сверху. Но мы нашли выход. Быстро подыскали другое место и провели съезд в здании на Тяхесаю 1», – поведала член правления партии KOOS Юлия Смоли. По её словам, необходимый кворум был собран – в мероприятии участвовали свыше сотни делегатов. «Были как таллиннские члены партии, так и представители регионов – из Тартумаа, Ида-Вирумаа и Пярну», – отметила Смоли.

На съезде были приняты поправки к уставу партии, согласно которым у этой политической силы могут быть до трёх сопредседателей. Айво Петерсон дал из тюрьмы через нотариуса свое согласие баллотироваться – и в итоге вошел в число руководителей Koos. «Понятно, что сейчас Айво Петерсон не может участвовать в делах партии. Но он не осуждён, то есть еще не признан виновным. Мы относимся к нему как к обычному человеку – такому же члену партии, как и все те, кто находятся на свободе. Если с него снимут обвинения, то он присоединится к нашей работе. Если не снимут или будет какое-то решение суда, то дальше будет видно…», – сказала Смоли. 

Всего в партии KOOS на данный момент состоят 788 человек – количество для маленькой Эстонии достаточно большое. Вот правящие и опасаются, что теперь эта партия может получить пугающий рост влияния за счёт протестного голосования россиян и белорусов. 

Поэтому лучше, мол, не злить их лишний раз. Впрочем, сейчас возобладала противоположная точка зрения – как раз нужно лишить россиян и белорусов права голоса, чтобы подорвать электоральную базу KOOS! Состоящие в правящей коалиции Партия реформ, «Эстония 200» и социал-демократы договорились, что разработают правовую базу для приостановки избирательного права российских и белорусских граждан без изменения конституции. «Я говорил со многими экспертами и утверждаю, что это невозможно. В Эстонии невозможно законодательно приостановить избирательное право, для этого нужно изменить конституцию. Но поскольку коалиция вписала в договор, что сделает это без изменения конституции, то это является заявлением, которое не может быть выполнено», – предупреждает глава националистического «Отечества» Хелир Валдор Сеэдер.

Националисты как раз и ратуют не за приостановку избирательного права русских, белорусских граждан и лиц без гражданства, а за его окончательную отмену.

Сеэдер жалуется, что «впустую было потрачено прискорбно много времени». Он считает, что приостановка избирательного права сильно укрепит безопасность Эстонии. Мол, те, кто захотят голосовать в Эстонии – пусть они отказываются от российского гражданства и берут эстонское. А гражданам «государств-агрессоров» тут отнюдь не рады, пусть они намотают это на ус!