Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
17 апреля 2021
Общим было чувство тревоги…

Общим было чувство тревоги…

Проблему наших соотечественников обсудили в Ростове-на-Дону ученые и эксперты
Эдуард Попов
02.03.2021
Общим было чувство тревоги…

В феврале информационное пространство России заполнили сообщения о проблематике Русского мира и российских соотечественников. 5 февраля президент России В.В. Путин провел заседание Совбеза, посвященное этой же проблематике. 8 февраля пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сделал заявление о необходимости работы с Русским миром на Украине.

Не остались в стороне и некоторые депутаты Государственной Думы, много лет занимающиеся проблемами Русского мира: А.А. Козенко (форум «Русский Донбасс» в Донецке), В.П. Водолацкий и другие. Виктор Петрович Водолацкий, бывший атаман Всевеликого войска Донского, а ныне — первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, чуть ранее «нашумел» высказыванием: Донбассу необходимо вернуться домой. И войти не просто в состав России — в состав Ростовской области (до революции Область войска Донского включала значительную часть нынешнего Донбасса, включая часть самого Донецка, столицы Донецкой народной республики). Заявление смелое, даже радикальное — но столь ли уж утопическое? Не уверен. По крайней мере, автор этих строк в целом разделяет посыл В.П. Водолацкого.

Смею надеяться, что на фоне таких масштабных и знаковых мероприятий не затеряется международный экспертный круглый стол «Соотечественники — России, Россия — соотечественникам: как использовать потенциал взаимодействия?», проведенный в Ростове-на-Дону. В мероприятии приняли участие представители научно-экспертных кругов, общественных организаций и СМИ России, а также ближнего и дальнего зарубежья.

Кроме того, в нем приняли участие представители законодательной власти: депутаты Госдумы от Ростовской области А.А. Гетта и В.П. Водолацкий.

Круглый стол был организован Автономной некоммерческой организацией (АНО) «Центр общественного информационного сотрудничества "Европа"» (г. Ростов-на-Дону, руководитель — автор этих строк). Мероприятие проведено на грант Автономной некоммерческой организации «Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом» (г. Москва). Инициативу в получении гранта и дальнейшую поддержку оказал В.В. Андреев.

Круг вопросов, вынесенных на обсуждение участников «круглого стола», был весьма обширен:

  • Теоретические и концептуальные аспекты проблемы соотечественников: оценки и предложения к изменению;
  • Правовые аспекты поддержки соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья;
  • Потенциал российских соотечественников: динамика изменений за последние 30 лет;
  • Опыт общественной самоорганизации соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья (общее и региональное);
  • Культурные, гражданские, политические аспекты «соотечественнической» проблемы: на чем делать акцент?
  • Проблема учебников истории стран СНГ и государственная пропаганда русофобии: что могут сделать соотечественники и Россия для улучшения ситуации?
  • Взаимодействие организаций соотечественников с государственными учреждениями России: что стоит улучшить и видоизменить?
  • Законодательные аспекты проблемы соотечественников и Русского мира: как использовать, что менять?
  • Международное сотрудничество по парламентской линии: опыт и перспективы;
  • Организация правовой защиты российских соотечественников: чему учит опыт отдельных стран и что стоит улучшить?
  • Зарубежный опыт организации помощи соотечественникам: чему стоит поучиться?

· Как работают конкуренты и «оппоненты» России с потенциалом «мягкой силы» и др.

Из-за пандемии коронавируса было резко сокращено число участников, прибывших на мероприятие. Поэтому круглый стол было решено провести в два этапа: в очном и заочном. Непосредственно круглый стол прошел 4 февраля в Южном федеральном университете. В первый день работы круглого стола в нем приняли участие эксперты из Москвы, Ростова-на-Дону, Белоруссии и Молдавии (всего 13 участников), а также атаман Всевеликого войска Донского (ВВД) В.А. Бобыльченко.

Депутат Госдумы А.А. Гетта представил доклад о программе Общероссийского народного фронта «Своих не бросаем!». Атаман Всевеликого войска Донского В.А. Бобыльченко рассказал о связях ВВД с ближним и дальним зарубежьем. Сам Виталий Александрович в течение 14-ти лет возглавляет Шахтинский казачий кадетский корпус, который шесть раз признавался лучшим казачьим кадетским корпусом России: 90 процентов выпускников корпуса поступают в военные училища и институты.

Член Совета по межнациональным отношениям при президенте России, известный украиновед Б.А. Безпалько отметил, что проблемы соотечественников тесно связаны с внутренней проблематикой. Прежде всего, с положением русского народа в Российской Федерации, которое было и остается проблемным.

В числе прочего Б.А. Безпалько подчеркнул некорректность термина «русскоязычные». Это почти ругательное слово должно быть заменено более точным и нейтрально-оценочным термином «русскокультурные». В России необходимы научные центры изучения ближнего зарубежья вывод докладчика, с которым согласились все участники.

В обстоятельном и глубоком по содержанию докладе доктора исторических наук, профессора минского филиала Российского государственного социального университета и известного специалиста по западным славянам К.В. Шевченко была проанализирована политика Второй Речи Посполитой на западнорусских землях (Западная Белоруссия). Эта политика была направлена на полную дерусификацию белорусского (западнорусского) населения. У автора этих строк, специалиста по Украине, информация вызвала невольные ассоциации с политикой нынешних украинских властей, которые также пытаются дерусифицировать и украинизировать русское/русскокультурное население. Полагаю, что русские Украины являются объектом политики украинизации. В значительной мере вину за катастрофическое положение Русского мира на Украине несут люди (дипломаты и политики), игнорировавшие проблему, не замечавшие ущемление интересов русских. И дававшие преступные по своим разрушительным последствиям советы: довериться Партии регионов и ее лидеру В. Януковичу как союзнику Москвы и защитнику интересов русскокультурной Украины. Поэтому автор этих строк предложил начинать новую политику в отношении Украины с пересмотра порочной стратегии и отставки виновных лиц.

Ветеран русского движения Донбасса, экс-председатель Верховного совета ДНР А.Е. Пургин привел множество свидетельств неослабевающего внимания западных структур к Донбассу. Так, по линии USAID выделяется 120 млн долларов на работу с Донбассом (ДНР-ЛНР).

О непростой ситуации в Молдавии говорил участник из Кишинева И.В. Тулянцев. Он рассказал о системной работе Румынии по паспортизации жителей страны и по распространению в ней румынского культурно-политического влияния. Докладчик выделил несколько проблемных вопросов, связанных с положением русских/русскокультурных жителей страны. С ним согласились остальные участники круглого стола.

Было отмечено катастрофически низкое количество абитуриентов из бывших союзных республик (в том числе Молдавии), обучающихся в российских вузах. Например, Румыния выделяет 5000 бюджетных мест в год для абитуриентов из Молдавии, Россия — 150 (в последнее время это число возросло вдвое).

Автор этих строк, как модератор круглого стола, обратил внимание на необходимость перераспределения числа абитуриентов из различных стран и предложил сократить до минимума или до нуля количество абитуриентов из Грузии, занявшей откровенно антироссийскую позицию. Сказанное относится и к молодежи этой страны. Если исключения и возможны, то должны носить адресный и точечный характер. Так мною прокомментировано предложение Тины Канделаки заполнить вузы России выходцами из Грузии (то есть Россия будет решать социально-экономические проблемы самой Грузии). Как преподаватель высшей школы автор этих строк считает, что в российских вузах не работает или работает очень плохо механизм интеграции иностранных студентов в российское культурно-общественное пространство. Поэтому лучше отдать сэкономленные места в вузах русским и русскокультурным абитуриентам из стран ближнего зарубежья.

На проблемность положения русских в Казахстане обратил внимание известный эксперт из Москвы А.В. Черняев. Этот специалист предложил обеспечить соотечественникам упрощение доступа в российские вузы. А также закрепление на государственном уровне положения: Россия дружественна для тех стран, которые дружественны по отношению к соотечественникам, русской культуре, истории нашей страны.

Круглый стол завершился выработкой конкретных предложений по налаживанию более эффективной работы с российскими соотечественниками.

Автор этих строк особо отметил в своем выступлении, что одна из задач мероприятия — наладить диалог органов государственной власти, ответственных за работу с соотечественниками и Русским миром, и гражданского общества, частью которого является научно-экспертная среда. Хотя круглый стол не претендовал на всеохватность и масштабность, была выражена уверенность что взятый на вооружение принцип диалога окажется действенным и перспективным форматом работы. Будущее покажет, насколько справедливыми либо завышенными оказались эти предположения и ожидания...

Участники первого дня работы круглого стола – в основном известные эксперты, ученые, практики Русского мира – говорили как о частных вопросах, так и об общих проблемах, сложностях, трудностях. Порой высказывания отличались резкостью и даже радикализмом — но и складывающаяся ситуация не располагает к простым решениям и расслабленности. В целом для участников было общим чувство тревоги. Было бы неоправданным оптимизмом заявить об успешности работы с российскими соотечественниками и Русским миром. Напротив: если бы ситуация обстояла иначе, едва ли возникла необходимость в проведении такого рода мероприятия. Его участники априори не могли дать рецептов решения застарелых проблем. Но, быть может, самое полезное, что он дал — даже не практические рекомендации. По словам некоторых участников, экспертов и практиков с многолетним опытом работы по тематике Русского мира, круглый стол в Ростове ценен именно свободным интеллектуальным поиском и критическим осмыслением проблем.

Вторую, онлайн-часть мероприятия, открыли заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России В.В. Андреев, член Правления Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, и В.Г. Поздоровкин – первый заместитель исполнительного директора данного Фонда поддержки. В их выступлениях и последовавших дополнениях были сформулированы цели и задачи мероприятия: наладить диалог различных частей Русского мира, взаимопомощь государственных и общественных структур.

Из других медийных лиц участие в мероприятии принял член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Б.А. Безпалько (г. Москва). В его выступлении вновь четко прослеживалась тесная, неразрывная связь внутренней и внешней проблематики, поскольку речь шла о разделенном русском народе.

Основательности мероприятию добавило выступление В.П. Водолацкого, представителя профильного комитета Госдумы, известного своей активной деятельностью по проблематике Русского мира и российских соотечественников.

Автору этих строк особенно запомнились слова Виктора Петровича: «Вы (ученые-эксперты) нам (депутатам-законодателям и, шире, власти) куда нужнее, чем мы вам». Полагаю, что В.П. Водолацкий прав.

Необходим, точнее, остро, критически необходим живой диалог власти, экспертов, гражданского общества. В противном случае мы утонем в болоте формализма и ничегонеделанья, усыпляющего общество и власть мантрами, что все у нас хорошо. Хочется надеяться, что в ходе мероприятия были нащупаны некоторые правильные решения в сфере методологии и технологии работы. Общение в кулуарах круглого стола было не менее интересным и, смею надеяться, полезным. Плодом этого «второго» круглого стола стало рождение и обсуждение частных проектов, а также возможных механизмов повышения эффективности работы с Русским миром. К слову сказать, сам этот термин нуждается в более точном определении, на что, в частности, обратил внимание участник онлайн-конференции из Казахстана М.Б. Крамаренко. Этот докладчик обратил внимание на сложность положения русских и русскокультурных жителей Казахстана, Киргизии и Средней Азии. Остро необходим информационный ресурс. В частности, остро не хватает учебников на русском языке, учителей русского языка. Необходима система языковой подготовки и дополнительной подготовки учителей, преподающих на русском языке.

На эффективную работу польских структур (государственных учреждений и НКО) обратил внимание известный эксперт из Белоруссии, один из пострадавших по «делу регнумовцев» Ю.С. Павловец. Польша же эффективно защищает права своих соотечественников.

Польша завлекает белорусскую молодежь на учебу: 40% белорусов хотят в Польшу на работу, в Россию — 30%. В Польше наблюдается рост интереса к совместной истории. 40% белорусов считает: истоки белорусской государственности — в ВКЛ, в СССР — 28%. Польская «мягкая сила» эффективно работает в Белоруссии по полонизации — таков общий вывод докладчика.

Очень глубоким и обстоятельным стало выступление Александра Владимировича Гапоненко, доктор экономики, президента Института европейских исследований (г. Рига, Латвия). По его информации, из 1,5 миллиона русских, живущих в странах Балтии, две трети имеют статус так называемых неграждан. Плюс действует 80 других ограничений. Докладчик обратил внимание на слаженность и системность действий по защите «своих» со стороны других стран. Так, Польша хорошо защищает своих. России следует поучиться эффективности польской дипломатии.

В то же время А.В. Гапоненко подчеркнул, что борьба, которая идет в странах Балтии, идет не по принципу этничности. К примеру, литовцы, борющиеся за демократию в своей стране — союзники русскокультурных «неграждан», борющихся за свои права.  

Ввиду ограниченности времени и места ограничусь лишь общим перечислением географии и тем выступлений второго дня работы. Блок выступлений по проблематике Русского мира и российских соотечественников в Казахстане и Средней Азии открыли докладчики из Екатеринбурга (В.Р. Рудаков), Казахстана (цитированный выше М.Б. Крамаренко) и Киргизии (Д.М. Бердаков). В их выступлениях акцентировалось внимание на слабых местах, ошибках и нарушениях в работе с соотечественниками. Напротив, выступление первого заместителя Исполнительного директора Фонда поддержки В.Г. Поздоровкина внесло нотку оптимизма. Было рассказано о целях и задачах Фонда, о многочисленных проектах, реализованных Фондом в минувшем году. Одно из главных направлений его работы — создание механизма правовой защиты российских соотечественников: открыто 22 центра правовой помощи в странах ближнего и дальнего зарубежья. Один из докладчиков, цитированный выше известный борец за права русских школ и русского языка в Прибалтике А.В. Гапоненко, осужденный судом «демократической» и «европейской» Латвии за отстаивание демократических и европейских ценностей, получил поддержку Фонда.

Серия докладов и дополнений с места касалась проблематики бывшей Украины (термин-выражение автора эти строк) из Республики Крым и непризнанной Донецкой народной республики (доклад ученого и эксперта из Крымского федерального университета А.Р. Никифорова, информативные дополнения с места донецкого общественного деятеля А.Е. Пургина, ростовского политолога С.А. Смагина и др.). Очень запомнились выступления двух представителей дальнего зарубежья: общественного деятеля из Чешской республики А.В. Гегальчия (президент Международной «Русской премии» в области литературы) и Сильвии Миссотти (собкор итальянской интернет-газеты L'Opinione Pubblica). Первое выступление показало образец самоорганизации соотечественников без малейшего участия и поддержки Российского государства («Русская премия» финансируется из «домашнего бюджета»), при этом находится под постоянным прессингом украинских властей, активничающих в сопредельных с «незалежной» странах Евросоюза.

Пример итальянской интернет-газеты L'Opinione Pubblica свидетельствует о стремлении к объективной информации честной западной журналистики (равно как об упущенных или не до конца использованных возможностях с нашей стороны).

По словам С. Миссотти, ее многочисленные публикации о России, бывшей Украине, Крыме и Донбассе пользуются живым интересом у читателей в Италии. Что само по себе говорит о многом: по крайней мере, весьма существенный сегмент общества «старой Европы» не верит и не склонен верить черно-белой картине мира, на которой Россия представлена исключительно в темных тонах.

Когда завершилась работа круглого стола, стало известно о заседании Совбеза России по той же теме, прошедшем в тот же день. Это совпадение по-своему символично. Остается надеяться, что свободный поиск и диалог, проведенный на высоком интеллектуальном уровне (привожу здесь мнение некоторых участников круглого стола), также послужит во благо России и Русскому миру. Хочется выразить надежду, что начнет работать механизм диалога власти (в лице Государственной Думы, профильных министерств и ведомств) и экспертного сообщества. И что начнет работу постоянная площадка обсуждения проблем и задач Русского мира.


Эдуард Попов директор Центра общественного и информационного сотрудничества «Европа» (г. Ростов-на-Дону), модератор круглого стола.

Специально для «Столетия»


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Александр
17.03.2021 18:25

Я - Мы! - Русские!.,"живем" в Донецке т.н."ДНР".ЖиЫсть Бьёт ключём. Приехал в 2014 в Питер..мытарства расписывать не стоит.В УФМС получал в очередях с Азиатами только РВП=ГОД!!!.. Азиаты в очереди менялись сотнями..сегодня одни с тобой стояли..через 2-3 недели другие вмето них..ни бельмеса по русски.Потом работал нелегальноЯ!,с Легальным!!! таджиком.,так вот он мне сказал-Вы-русские-Дураки.Встретились..поздоровались..пока..увиимся.А у нас свои толмачи-смотрящие,обращайся враз помогут и жильё и работа и документы.Потом тот кого они офомили платит им за следующего..А я вернулся,сказали паспорт так же..пол года-год..на работу брали из "жалости"..без доков и прописки.Местные25-30,тебе 10-12т.руб. попробуй в Питере выжить да еще за каждую бумажку в ФМС плати,"жильё",пожрать..проезд и пусто.. Документы ВСЕ! СССР!,только укро паспорт на работе бухгалтерия и директор заставили поменять чтобы у них путаницы не было когда Хохлостан стал самостийным.Предъявляю ВСЕ! доки СССР..и трудовая и военный и аттестат и свидетельство о рождении и браке - НЕТ!-Это бумаШки для ФМС,а жетые пожалста..весь Питер желтый..
Людмила
16.03.2021 2:28
Переживаю как личную трагедия падение России и падение русской культуры в России. Очень много выражения мерзости к русским в самой России. Если раньше символом унижения России была для меня Собчачка со своим "За русь обосрусь", то теперь у нее появилась очень "талантливая" последовательница - певица Маниша со своим цирковым номером в Евровидении, который являет собой квинтэссенцию омерзения к России. Поздравляю Ксюш, вы не только преуспели в воспроизводстве проституток вроде бузовой, но появилась суперсадистка, которую европейцы выберут теперь как символ омерзения к России.
"Смерч"
10.03.2021 10:17
С горечью вижу малое количество откликов на важную статью, большевиков и памятник на Лубянке обсуждают гораздо больше. Видно, что "дорогим россиянам" "до лампочки" судьба соотечественников, к сожалению, что ж говорить о власти!
Савва
05.03.2021 15:40
В решении проблем наших соотечественников власти российского буржуазного государства не видят коммерческой выгоды, видят лишь обременение бюджета. Вот коммерческая выгода от привлечения мигрантов в экономику для них зрима, понятна и они стимулируют приток инокультурных чужаков в страну.
Андрей
03.03.2021 12:38
Безусловно важное мероприятие. Эдуарду респект! Однако, по моему мнению, для решения выявленныз на КС проблем, следует определить истоки сложившегося стандарта отношений РФ к Русскому миру, "зрить в корень". Полагаю, что экспертам следует обратить внимание на сложившуюся в РФ " Асимметричную Федерацию", на положение русских в национальных республиках РФ из которых не прекращается отток русского населения по практически тем же причинам, которые рассмотрели на данном КС. Истоки этого в идеологии госполитики сформулированной и претворенной в жизнь Абдулатиповым, бывшим министром Миннаца РФ, которого трудно заподозрить в симпатиях к Русскому Миру... В итоге некоторые нацреспублики в РФ уже по факту стали моноэтничны, где русских вообще нет в природе.... И процесс этот вовсе не остановлен... Думаю, было бы уместным пригласить на этот КС экспертов и из нацреспублик РФ. Полагаю многие процессы по изучаемой проблематике стали бы на много прозрачнее...
Александра
03.03.2021 10:00
Федеральный бюджет России давно уже выделяет деньги соотечественникам, вернувшимся в Россию,но наверное очень мало этих средств, если десятилетиями стоит вопрос о помощи им
,
Сергей
02.03.2021 21:15
В проблеме русского вопроса хорошо показали себя "друзья" в РФ при обсуждении Конституции.
Такой гевалт был! Из кожи лезли, вылазили из штанов, чтобы доказать, что произойти может что-то такое....
Сами себя так напугали, что даже на всяких шоу успокоиться не могли.
"Смерч"
02.03.2021 10:13
Спасибо за интересную и важную статью. Русские в ближнем зарубежье нуждаются в более активной и эффективной их защите и поддержке со стороны России в культурном, образовательном, юридическом планах. Власть в России просто обязана определиться: либо она активно забирает русских из ближнего зарубежья в Россию, оказывая им при этом всемерную поддержку, либо эффективно защищает их интересы на местах проживания, а лучше и то и другое вместе! Давно пора организовать получение российского гражданства соотечественниками на месте их проживания, чтоб они не мыкались с получением гражданства по программе переселения, а переезжали в Россию уже ее гражданами!

Эксклюзив
16.04.2021
Артем Леонов
Российско-иранский канал может обеспечить евроазиатские перевозки кратчайшим путем.
Фоторепортаж
13.04.2021
Подготовила Мария Максимова
В Московском планетарии открылась выставка фотографий, посвящённая первому космонавту Земли.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: «Фонд борьбы с коррупцией» А. Навального, Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич.