Латиноамериканское полушарие Москвы

Прямо с саммита АТЭС в Перу Дмитрий Медведев 24 ноября «заново» вернулся во все ту же Лиму - с официальным визитом. Для российского президента совещание с лидерами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества безо всяких перерывов перетекло в его первое латиноамериканское турне – с 24 по 28 ноября он посещает Перу, Бразилию, Венесуэлу и Кубу.

Поездки в эти страны будут важнее, чем сам АТЭС, поскольку, при всем уважении к этому авторитетному форуму, он все же представляет собой не более чем высокий дискуссионный клуб. Участники в нем не связаны ни договорными обязательствами, ни уставом, ни даже необходимостью выполнять те декларации, которые сами же, и одобряют на основе консенсуса: все, что делается в рамках АТЭС – дело сугубо добровольное.  

Нынешний форум последовал за недавним саммитом «большой двадцатки» в Вашингтоне и, естественно, не мог не подхватить его эстафету. Лима отличалась от всех предыдущих встреч АТЭС тем, что здесь была принята не одна, а сразу две декларации: в дополнение к Лимской политической декларации участники одобрили еще одно, специальное экономическое заявление. В нем собраны обязательства по 12 пунктам. Все в принципе поддержали то, что было согласовано в Вашингтоне. Благо, что согласованных мер там было не так уж и много, а из 21 участника АТЭС 10 сами являются членами «большой двадцатки». И еще раз одобрить то, что было уже одобрено не далее как неделю назад, для них не составило большого труда. Напомним, что в АТЭС, созданный в 1989-м году, входят: Россия (с 1999-го), Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Южная Корея и Япония. В 2012-м очередной саммит АТЭС планируется провести в России, на острове Русском, неподалеку от Владивостока.  

В Лиме обязались продвигать либерализацию торговли, активизировать Дохийский раунд всемирных торговых переговоров, увеличить взносы в Международный валютный фонд, бороться с глобальным кризисом, наращивать борьбу с последним из «новых зол» - пиратством на морях. Из конкретики было решено не вводить никаких новых протекционистских норм в течение ближайших 12 месяцев. Уже существующих, старых, правда, и так с лихвой хватает.  

В финальной Лимской декларации утверждается: нынешний кризис будет окончательно преодолен за 18 месяцев.

Говорят, эта конкретная формулировка была внесена в документ по настоянию президента Перу Алана Гарсии. Он находится в не совсем простой ситуации, на которую накладывается еще и нынешний экономический кризис. В стране растут цены, инфляция, бедность, недовольство экстравагантностью Гарсии. Его популярность упала сейчас до катастрофически низких 19 процентов. Так что ему нужна демонстрация успехов на экономическом фронте, и документально закрепленные временные рамки окончания кризиса в это как раз укладываются. Гарсия хочет избираться президентом еще на один срок.  

Сам он принадлежит к левоцентристской «партии» нынешних латиноамериканских лидеров. На континенте их, как известно, большинство; за исключением Колумбии, во всех странах либо совсем левые, либо умеренно левые президенты и премьеры. Но, при всей своей левизне, Гарсия умудрился разругаться и с пламенным венесуэльским Уго Чавесом, и с национально-пламенным боливийским президентом Эво Моралесом.  

С Перу, кто бы там не правил, у России складываются прекрасные отношения еще с давних советских времен, примерно с конца 1970-х.

У нас до сих пор учится очень много перуанцев, перуанская армия вооружена советским оружием и летает на наших вертолетах. Военно-техническое сотрудничество с Лимой будут продолжено. И уж точно Россия готова совместно заняться поисками и разработкой месторождений нефти в Перу. По большому счету, ароматы нефти и газа сопровождают все турне российского президента. Это, если можно так выразиться, турне «в экономическом классе».  

Бразилия по этой части не исключение. Страна, которая входит в БРИК и которую в самой Латинской Америке называют не иначе как «отдельным континентом», не может не интересовать Москву по части расширения связей, к тому же если она сама к этому готова. Чуть ли не самым важным во время визита будет посещение Д. Медведевым штаб-квартиры крупнейшей государственной нефтегазовой компании страны «Петробраз», встречи с руководителями государственных и частных компаний, работающих в области энергетики, горнорудной промышленности, агробизнеса, банковского сектора. Наш «Газпром» в следующем году должен открыть свое официальное представительство в Бразилии. Москва и Бразилиа также вроде готовы расширять сотрудничество в космической области, включая и строительство весьма удобного, близко к экватору, космодрома.  

Венесуэла – вообще первый среди равных. С Уго Чавесом у Москвы установлено «стратегическое сотрудничество». Мы создаем совместный банк с капиталом в 4 миллиарда долларов для финансирования строительства заводов по переработке нефти. Россия готова помогать Венесуэле в создании атомных электростанций, «Русал» объявил о строительстве завода по производству алюминия, ВАЗ готов строить автозаводы. А с 2005-го Каракас подписал с Москвой 12 контрактов на поставки оружия – от «Калашниковых», танков Т-90 и бронетранспортеров до истребителей Су и вертолетов на 4 миллиарда долларов. И теперь хочет закупать у нас подводные лодки и корабли.

Дмитрий Медведев и Уго Чавес, кстати, «откроют» 25 ноября первые крупномасштабные российско-венесуэльские военно-морские учения, которые будут «дразнить» Вашингтон в течение пяти дней.

Кубу, конечно, нельзя было не посетить. Наши отношения с Гаваной сейчас вроде переживают подъем, «второе дыхание». В Гаване ожидаются договоренности о совместных с российскими компаниями поисках и разработке месторождений нефти в кубинской части Мексиканского залива. Там уже идет пробное бурение.  

Вообще, вся поездка Д. Медведева – хороший пример того, как продвигается процесс деидеологизации отношений России с Латинской Америкой. В них и раньше был очень сильный национально-прагматический элемент – ничто не помешало нам превратить еще при Аугусто Пиночете наши «Жигули» в самый продаваемый автомобиль в Чили. Теперь этот элемент лишь укрепляется. За это можно благодарить… Джорджа Буша-младшего.  

Джордж Буш тоже «деидеологизировал» отношения с Латинской Америкой, но - до абсолюта. За восемь лет его правления, кроме разве что Мексики, все, что к югу от Панамского канала, было чуть ли не предано забвению. Те, кто в Вашингтоне устрашает американцев новостями об «активном внедрении России на континент», забывают, как долго США сначала поддерживали все диктаторские режимы в Южной Америке, а затем как-то сразу начали игнорировать свой «задний двор». Россию сами же латиноамериканцы и пригласили к сотрудничеству, ей даже не пришлось для этого делать никаких необычных телодвижений.  

Не стоит, конечно, сильно заблуждаться на предмет «латиноамериканской ниши» для России. США никуда отсюда не уйдут, и свое влияние и связи, сократившиеся при Джордже Буше до невиданного исторического уровня, попытаются восстановить. Возможно, это будет уже при Бараке Обаме, но вот как скоро – неясно. Пока у него в приоритетах будут экономический кризис и войны в Ираке и Афганистане. Возвращение США «на задний двор» займет время. 

Андрей Федяшин - политический обозреватель «РИА-Новости»