Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
29 сентября 2020
Достучаться до Евросоюза

Достучаться до Евросоюза

В Брюсселе представили английское издание книги «Шанс выжить. Права национальных меньшинств в Эстонии и Латвии»
Федор Климкин, Брюссель
11.12.2009
Достучаться до Евросоюза

Донести до Европы реальное положение дел с нарушением прав нетитульного населения в Эстонии и Латвии, в которых, по некоторым оценкам, проживает около полумиллиона лиц без гражданства, – такую задачу поставил перед собой парижский Институт демократии и сотрудничества (ИДС) в сотрудничестве с Фондом исторической перспективы. В столице Евросоюза прошла презентация английской версии книги, изданной на основе исследования, проведенного по заказу института.

Его подготовкой занимались эстонский Центр информации по правам человека и Латвийский комитет по правам человека. Оба этих аналитических центра хорошо известны и имеют многолетний опыт сотрудничества с международными структурами по линии ООН, ОБСЕ и Евросоюза.

«Данное исследование максимально свободно от каких-то эмоций, обвинений или приговоров, оно основано на серьезных социологических и статистических источниках, на документации соответствующих государственных ведомств этих стран», – сказала в беседе с корреспондентом «Столетия» руководитель ИДС Наталия Нарочницкая.

В 260-страничном документе эксперты дают обширное описание ситуации с соблюдением политических, гражданских, экономических, социальных, образовательных и культурных прав некоренных жителей Эстонии и Латвии.

Исследование не оставляет никаких сомнений: представители нетитульных наций, составляющие 30-40 процентов населения двух балтийских стран, сталкиваются с реальной дискриминацией и невозможностью реализации своих фундаментальных прав. 

Это относится не только к русским, формирующим большую часть некоренного населения, но и к другим этническим группам – украинцам, белорусам, полякам, цыганам, евреям.

Оценки экспертов фиксируют ситуацию на 2007-2008 годы, однако, по словам Жанны Карелиной из Латвийского комитета по правам человека, значительных изменений в лучшую сторону в положении русских и представителей других общин в Латвии за последнее время не произошло. Нет ощутимого прогресса в плане решения проблем со статусом «неграждан», наоборот, латвийские власти пытаются всячески притормозить процесс натурализации, языковые экзамены намеренно усложняются. Заметных улучшений, по ее мнению, нет и в области образования: все больше предметов студенты вынуждены изучать на латвийском языке, с начала этого года были закрыты еще несколько русских школ. «Проблемы в области получения образования на родном языке, на котором люди думают, с которым связана их самоидентификация, – это грубое попрание, бьющее в самое сердце человека», – считает Н. Нарочницкая.

Нельзя не сказать и о тяжелой социально-психологической атмосфере в отношениях между титульной нацией и нацменьшинствами. Особенно от этого страдают русские, которых многие коренные эстонцы и латвийцы по-прежнему считают «оккупантами» или потомками «оккупантов». По словам одного из авторов исследования, директора Центра информации по правам человека Алексея Семенова, в Эстонии ситуация с взаимным недоверием и подозрительностью между представителями титульной нации и русскими в последнее время значительно усугубилась. Эксперт привел два вопиющих случая, произошедших за последние месяцы, когда врачи - из числа коренных эстонцев - в буквальном смысле приходили в бешенство из-за того, что, видите ли, явившиеся на прием русские не могли общаться с ними на эстонском языке.

Доктора-русофобы позволяли себе кричать, грубо себя вести, при этом один выбросил в мусорный бак паспорт пациента, а второй обозвал «русскими свиньями» людей, пришедших к нему за медицинской помощью.

И о таких фактах негуманного, граничащего с жестокостью обращения дававших клятву Гиппократа медиков с пациентами другой национальности говорили в Брюсселе – столице Бельгии, государства, в котором на протяжении вот уже почти 180 лет уживаются три языковых сообщества: франкоязычные валлоны, нидерландоязычные фламандцы и представители немецкоязычного меньшинства. И знаете что? До сих пор у них как-то все неплохо получалось. Конечно, не обходится без периодических склок, взаимных обвинений и призывов об отделении – в основном между валлонами и фламандцами – как не без этого? Но представители всех сообществ обладают равными правами, не существует никаких дискриминационных законов, ни, тем более, официальной политики, скажем, «валлонофобии» или «фламандофобии». Конечно, история у всех государств разная, и Бельгию трудно было бы сравнивать со странами Балтии, но, наверное, удачный опыт бельгийского «общежития» стал возможным не в последнюю очередь еще и потому, что изначально ни одна из языковых общин не рассматривала другую в качестве «оккупанта».

Именно тезис о советской «оккупации» и ее негативном влиянии на демографическую ситуацию титульного населения эстонские и латвийские власти используют как основное оправдание своей дискриминационной политики по отношению к нацменьшинствам, по сути, являющейся ни чем иным, как насильственной ассимиляцией.

«Утверждения о том, что в период с 1944 по 1991 год эти страны были оккупированы, не соответствуют действительности», – считает британский журналист и политолог, директор исследовательских программ ИДС Джон Локленд.

По его словам, эти территории были инкорпорированы в Советский Союз, стали его частью, как и их население, получившее советское гражданство, в то время как оккупация подразумевает четкое разделение в статусе между страной-оккупантом и оккупированными территориями.

«Пока этот фальшивый тезис всячески эксплуатируется властями прибалтийских стран, возводящих его в ранг государственной идеологии и строящих в Таллине и Риге «музеи оккупации», никакого улучшения ситуации с гражданством или с правами национальных меньшинств в этих странах не будет», – считает Дж. Локленд.

Коренные эстонцы и латвийцы во времена вхождения в СССР были равны в правах со всеми остальными советскими гражданами. Представители титульных наций пропорционально входили во все властные органы – вплоть до Политбюро ЦК КПСС, свободно действовали республиканские Академии наук, работали университеты, вручались государственные премии и награды за достижения. Когда прибалты выходили из состава Союза, среди них были знаменитые музыканты, художники, кинорежиссеры, профессора, офицеры и генералы армии.

«О каком же оккупационном режиме может идти речь? Эстонцы и латвийцы пострадали не в меньшей и не в большей степени от проводившегося в стране политико-революционного эксперимента и идеологической системы, чем все остальные народы СССР, в том числе, и русские», – говорит Н. Нарочницкая.

Впрочем, хорошо известно, что к всевозможным фальшивым тезисам и теориям, касающимся истории советского периода, национальные политические элиты стран Балтии никакого отвращения не испытывают. Скорее, наоборот: стараются усиленно их эксплуатировать. Похоже, это начинает потихоньку доходить и до некоторых западных экспертов. Однако доходит часто только тогда, когда им приходится самим с этим непосредственно сталкиваться. К примеру, выступавший в ходе презентации профессор из Франции Жан-Пьер Ариньон рассказал, как он возил в Латвию группу французских студентов. По словам профессора, они хотели посетить «лагерь смерти» Саласпилс в Латвии, но по дороге заблудились: шофер туристического автобуса не помнил по памяти, как туда ехать, при этом ни одного указателя к этому месту на дорогах не было. Когда же они, наконец, добрались до знаменитого мемориала, один из его сотрудников рассказал, что решение убрать с дороги указатели было принято преднамеренно и что они избегают теперь говорить о Саласпилсе как о концентрационном лагере. Это шокировало профессора и его спутников.

Ну, что же, хотя бы эти люди теперь имеют представление, каково истинное положение дел в странах Балтии. Причем не только с исторической памятью, но и с дискриминацией нетитульных наций.

«Права человека универсальны, контроль за их соблюдением не может быть избирательным, он должен быть одинаковым для всех людей, как в Прибалтике, так и во Франции, как в Косово, так и в Греции», – сказал Ж.-П. Ариньон.

Профессор призвал Европу выражать протест против дискриминационных практик и случаев исторической фальсификации в странах Балтии, отметив, что, по его мнению, за этим должны строго следить в Европейском парламенте.

Есть ли реальная перспектива добиться более активного участия европейских структур в разрешении вопросов с дискриминацией нетитульного населения Эстонии и Латвии? «Давление со стороны международного сообщества, или хотя бы обращение им внимания на проблемы, испытываемые национальными меньшинствами, могут помочь улучшить ситуацию», – пишут авторы представленного в Брюсселе исследования. Конечно, политическое руководство Эстонии и Латвии часто прислушивается к голосу из Брюсселя. Однако до сих пор искреннего желания, а, главное, активных действий со стороны ЕС, направленных на то, чтобы раз и навсегда избавиться от проблемы нарушений прав русских и других нетитульных наций в странах Балтии, как-то не наблюдалось.

С другой стороны, по мнению евродепутата от Латвии Татьяны Жданок, вступивший в силу 1 декабря Лиссабонский договор о реформах институтов Евросоюза значительно увеличивает возможности Европарламента в решении проблем с правами человека и, в том числе, касающихся дискриминации национальных меньшинств в странах Балтии. Она обещала и в дальнейшем делать все от нее зависящее, чтобы давление со стороны Европарламента на ситуацию массового безгражданства в Латвии и Эстонии становилось более ощутимым. Кроме того, как отметила Т. Жданок, впредь можно будет опираться на Хартию фундаментальных прав ЕС, которая получила юридическую силу вместе с Лиссабонским договором и содержит запрет на дискриминацию языковых меньшинств.

Так что борьба продолжается. Остается надеяться, что представленное в Брюсселе исследование, и основанная на нем книга помогут в достижении конечной цели – отмене всех дискриминационных мер по отношению к национальным меньшинствам в странах Балтии. Можно, правда, не сомневаться, что путь к ней будет еще долог и тернист.

Фото автора

Материалы по теме:

Иван Сипин «Хирург-русофоб»

Татьяна Жданок: «Русофобию пора поставить в один ряд с антисемитизмом и исламофобией»

Специально для Столетия


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 16 найденных.
Европеец
18.12.2009 16:36
Даже не готовился на этом сайте участвовать в «писательском кастинге», а тем более не готов к стольким номинациям сразу! Правда, интереснее было бы почитать умные мысли, чему-то удивиться и поучиться! Согласился бы и на комментарии к собственным предложениям, но ничего по-сути не прочёл, увы! Тем не менее, хочу всех поблагодарить, даже, возможно, обозленных неудачников, за откровенность… У всех всё получится, уверен и будет хорошо, даже там где нас нет!
guess => Европейцу...
18.12.2009 14:58
Европеец
16.12.2009 20:56
Не уверен, что США поступили правильно по отношению к Японии...
========================================
Вот когда добьётесь от Штатов справедливости по отношению к Японии, тогда и заходите, поговорим. А сейчас Вы просто болтун.
guess => Европейцу...
18.12.2009 0:20
Воистину: хорошо там, где Вас нет!
Яша
17.12.2009 0:46
Некогерретность высказываний, подмена логических понятий (аргумент, факт, тезис)и ходов, повторения-заклинания, обращение к эмоциям эвентуального читателя, тоталитаризм высказываний ("а как иначе", "другого не дано") - все это признаки попыток манипуляции. Это не пропаганда, Вадим. И уж никак не дискуссия. В этих опусах аргументов не найти при всем желании.
Это до некоторой степени - провокация. До некоторой - дешевенький зондажик. До некоторой - желание приучить публику к определенным штампам, ходам и оборотам. До некоторой - заболтать и утомить как бы полемикой.
Впрочем - времени на такую муть как минимум жалко.
Европеец
16.12.2009 20:56
Не уверен, что США поступили правильно по отношению к Японии: ни когда бомбардировали Хиросиму и Нагасаки, ни когда не извинились за эти деяния! Но уверен, что правильно поступила ФРГ, когда не только извинилась, например, перед Израилем (за геноцид евреев), но и выплатила многомиллиардные компенсации жертвам холокоста, да и не только им! История - наука точная. Тем не менее от названия того или иного события, акта, пакта… суть, как правило, не меняется, увы! Был в Прибалтике, в Латвии. С проблемами русскоязычных латвийских граждан и ещё неграждан, знаком. Проблемы сходны во всех бывших прибалтийских республиках СССР, в т.ч. и в Эстонии. Пропагандой как «заметил» Вадим, как раз занимаются «бойцы идеологического фронта», поддерживаемые из России. Они же, замученные «апартеидом» балансируют между дилеммой: выучить язык, историю и сдать экзамены на гражданство в стране, в которой живёшь или и дальше «воевать» за свои права (чуть ли не вернуть советскую власть)! Это русский язык, места во властных структурах, бюджетных организациях и т.д. (а кто хочет работать?). Правда есть и ещё один вариант, вернее выход для несмиренных: после пересечения эстонско-российской границы ПОДАЛЬШЕ выбросить эстонский паспорт и навсегда остаться в России! Тем более, что последняя предлагает неплохую (так говорят) программу репатриации соотечественников… Но не тут-то было! Именно самые «обиженные из русских» желают, во что бы то ни стало, сохранить статус-кво, т.е. остаться хоть и НЕГРАЖДАНАМИ, но всё же с возможностью жить и беспрепятственно передвигаться по странам (о ужас!) НАТО и ЕС… Вот и вся мораль!
P.S. Знакомые из Риги, не так давно женили сына. На мой вопрос: кто же жена, ответили: татарка из Казани, но уже гражданка Латвии! При этом сами знакомые: и муж, и жена, и их сын родились ещё в Латвийской СССР. Жена и сын – граждане Латвии. Отец-ленивец всё никак не сдаст экзамены… Постоянно смотрят российское ТВ, ездят в Россию к знакомым и родным, критикуют местные власти и порядки… Воистину: хорошо там, где нас нет!
Вадим
16.12.2009 0:12
Как я уже заметил т.н. Европеец постоянно оставляет комментарии которые иначе как пропагандистскими не назовешь. Мне, живущему в Эстонии, это хорошо видно. Набившие оскомину аргументы, которые могут оказать воздействие только на человека, не знакомого с местными реалиями. Этот поток льется здесь, в Эстонии широкой рекой. С такими бойцами идеологического фронта нет смысла дискутировать, т.к. его задача не в постижении истины, а в оказании воздействия. В Эстонии создан апартеид. Русских ущемляют где и как только могут. Доказательства - материалы социологических исследований, проведенных эстонскими (по национальности в том числе) социологами. Это гос. политика, поддерживаемая эстонским населением.
proogyrhypone
15.12.2009 23:28
Да ему просто надо  принять на грудь для храбрости!!!


_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

http://www.ln-tolstoy.info - VefsTedsSaids.
http://www.main-rid.info - proogyrhypone.
http://www.mservant.ru - soototync.
http://www.mstenly.ru - CattarHetry.
http://www.pikul.info - kelaeveloth.
guess => Европейцу...
14.12.2009 22:00
Архивная подборка по теме у вас имеется,это видно. Однако при всех деталях в вашем посте всегда упор делается на пакт МОЛОТОВА-РИБЕНТРОПА. Рибентроп, как вы знаете, подписал пакт не только с Союзом и даже в последнюю очередь, но не один из них не продвигается в историю западными СМИ  именно под именами подписантов, а лишь по месту подписания. Считаю это предвзятостью. Вырывание этого договора из контекста тогдашнего исторического момента некорректно. Ситуацию надо рассматривать в купе.
Когда японцы попросили штаты извинится за атомные бомбардировки их городов, то американцы им ответили (примерно так): правительство сша считает, что решение о бомбардировке городов Хиросимы и Нагасаки на тот исторический момент было принято правильно и, следовательно, извинения будут неуместными.
Европеец
14.12.2009 19:01
Со многими согласен. В предложенном материале нет конкретных фактов, кроме эмоций, отсутствует обобщение и «совокупность данных», которых не нашел и «перс». (А может они есть в англоязычном издании?). Но давайте задумаемся, а ПОЧЕМУ по-русски «достучаться»… до Евросоюза не получается? Не потому ли, что Россия ТОЖЕ не хочет НИКОГО и НИЧЕГО слушать и слышать? Пакт Молотова-Риббентропа Россия (вернее Съезд народных депутатов СССР) осудила ещё в 1989 году. Зато реакция России, на июльскую (2009 г.) резолюцию Парламентской ассамблея ОБСЕ «Объединение разделенной Европы: защита прав человека и гражданских свобод в 21-ом веке в регионе ОБСЕ», в которой осуждаются сталинизм и нацизм как режимы, чертами которых стали геноцид и преступления против человечности, была НЕГАТИВНОЙ. Это, что касается оценок. Факты. Оккупация Советским Союзом (который действовал на основании ОСУЖДЁННОГО Пакта с нацистами) Латвии, Литвы и Эстонии, в отличие от последних – Россией (правопреемницей СССР) НЕ ПРИЗНАЕТСЯ. Но если каждый политик той или иной страны НОСИТСЯ со своей правдой – крайний народ! Не это ли мы видим? Далее. Не так давно ЕС выделил России 3 млн. евро на борьбу с волокитой в российских судах и неисполнением вердиктов. Это подтверждает тот факт, что Европейский суд по правам человека завален исками граждан России к институтам… последней! Не уверен, что о «гаагском судилище», как выразился «перс», нужно судить только по российским СМИ, равно, как и о «нацистском ренессансе» в Прибалтике, на которое обращает внимание «Антон, студент». Но всё по порядку. Европейский Суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Европейской Конвенции о защите прав человека государствами-участниками Конвенции. Европейский суд по правам человека находится в Страсбурге, а в Гааге (Нидерланды) была подписана Конвенция (5 октября 1961 г.). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 года в соответствии с Постановлением ВС СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года…». Другими словами: если Россия СЧИТАЕТ, что она не участник Конвенции, т.е. Европейского Суда… а только СУДИЛИЩА, то может выйти из такого института, ПОДДЕРЖАВ таким шагом несправедливо судимых военных преступников Сербии (да и других стран)… Но, видимо что-то не так, если этого не происходит! Не уверен также, что какая-либо из стран мира… может сравниться с Россией по количеству и качеству «подвигов» неонацистов! Так или иначе, фактом есть то, что ни в одной европейской стране нет столько скинхедских («скины» или бритоголовые) и неонацистских организаций, как, именно, в той стране, которая победила фашизм в Европе! Националисты-экстремисты, по словам эксперта этой организации Семена Чарного, «действуют примерно в 85 российских городах, а общее их число - около 50 тыс. человек» (http://www.utro.ru/articles/2005/04/18/430055.shtml). Вот где действительно РЕНЕССАНС НЕОНАЦИЗМА, как и отсутствие «внятной реакции» России! Так кто же и кому «пудрит» мозги, если и вовсе не «крутит хвостом», совсем не «по евр--пей--ски»? Думайте…
P.S. Живу в Европе. Это, правда, НИКАК не влияет на стиль изложения, в отличие от менталитета. Россия ведь тоже на 20%, территориально, в Европе. И ещё стараюсь не «чирикать», а  руководствоваться фактами, даже в отношении «летающих тюрем».
guess => Европейцу...
14.12.2009 12:14
Вы сами-то где живёте? Географически я имею ввиду. Наверное, в России? Это видно по свободно-нахрапистому стилю изложения. В прибалтике так много не "почирикаешь", если не хочешь проблем.
Суд говорите? Это верно. Но кроме суда есть и летающие тюрьмы.
Отображены комментарии с 1 по 10 из 16 найденных.

Эксклюзив
24.09.2020
Анатолий Булавко
Почему ветеран Великой Отечественной написала письмо Путину
Фоторепортаж
28.09.2020
Подготовила Мария Максимова
В Музее военной формы открылась выставка военно-исторической миниатюры.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».