Что у дипломатов на уме

Как правило, внешнеполитические ведомства ограничивают общение с широкой публикой тщательно отточенными заявлениями и комментариями своих специально назначенных представителей. А тут выплеснулись наружу личные соображения руководителей зарубежных миссий по самым животрепещущим проблемам мировой политики и, в частности, по отношениям с Россией.

Все началось с того, что министр иностранных дел Александр Стубб дал задание всем послам представить в МИД короткие – на пару страничек – соображения насчет того, как они оценивают геополитическую ситуацию в мире в свете событий на Кавказе, какие коррективы считают необходимым внести в политику Финляндии.

Послам разрешалось выражать собственное мнение, которое может не совпадать с официальной позицией Хельсинки.

Дипломаты - народ дисциплинированный: все изложили свои мысли, уложившись в две страницы каждый. Краткость – сестра таланта в литературе и мерило успеха в сочинении аналитических записок в дипломатии. Но тут произошло нечто необычное. Часть этих опусов попала в прессу и привлекла внимание финской общественности. Поскольку речь в них очень часто идет о России, то и нам интересно заглянуть на кухню внешней политики одной из европейских стран, не самой враждебной по отношению к России, и посмотреть, какие блюда там готовятся.  

Сколько послов – столько мнений. Каждый представил свое видение развития ситуации в мире после событий на Кавказе.  

Многие высказывания отмечены негативными оценками действий России, непониманием ее мотивов. Похоже, что в политическом мышлении нашего северного соседа, всегда отличавшемся взвешенностью, сбалансированностью, реализмом, начинают появляться совсем иные качества.  

Тон дискуссии задал сам министр иностранных дел Александр Стубб – на совещании послов, состоявшемся в конце августа.  

Его выступление сравнили с кассетной бомбой – столько в нем было сенсационных заявлений.

Он поставил под вопрос эффективность Организации Объединенных Наций, предрекая ей скорую смерть, раскритиковал концепцию безопасности страны, а внешнюю политику сравнил с машиной, которая в автоматическом режиме штампует заявления по следам событий. Финский министр считает военную операцию России в защиту Южной Осетии и своих миротворцев актом агрессии против Грузии. Стубб ввел в политический оборот магические цифры 080808 – 8 августа 2008 года, заявив, что эта дата станет поворотным пунктом в истории международных отношений. С этого угла зрения он и поручил послам дать свои оценки.  

Вот как откликнулись послы на призыв своего министра. «Россия никогда не сможет завоевать доверие своих соседей, если она не даст честную оценку своего прошлого», - написал один. «Когда Китай начал 8-го августа Олимпийские игры в Пекине, Россия показала миру свой средний палец» (то есть сделала неприличный жест), - выразился второй. Третий как бы подытожил: «Россия представляет собой сейчас самый серьезный внешнеполитический вызов для Запада».  

Во всех попавших в печать депешах финских дипломатов Россия обвиняется в том, что именно она начала военный конфликт в Южной Осетии. Могли бы хотя бы прислушаться к старшим товарищам. Например, президент Франции и нынешний председатель ЕС Николя Саркози признал в Эвиане: да, вторжение (Грузии) было, но реакция России стала непропорциональной. Пропорциональной или нет – можно спорить, но нельзя отметать факты, а потом на этой ущербной базе строить свои доктрины.  

Послы нарисовали такую картину: Россия стала сильнее, а потому может бороться за достижение своих целей новыми средствами.

 Из этого следует вывод: сотрудничество Запада с Россией основывается теперь не на общих ценностях, таких, как демократия, а на общих интересах. «Лидеры России пришли к заключению, что они располагают достаточным политическим, военным и экономическим потенциалом, чтобы решать проблемы, используя, если понадобится, оружие».  

Есть и неожиданные повороты мысли. По оценке одного из послов, Россия становится настолько сильной, что Европе лучше будет вступить с ней в союз против Соединенных Штатов. Но для этого придется пойти на компромисс в вопросе о своих традиционных ценностях, таких, как демократия. «Тем не менее, России нужен партнер, и Европейский Союз – это единственный выбор для этой роли из всех возможных. Укрепление сотрудничества с ЕС будет в интересах России, оно ослабит НАТО и, как следствие, еще больше уменьшит плацдарм США в Европе».  

Обострившийся международный финансовый кризис не остался без внимания послов. Один из них считает, что крах финансовых институтов Соединенных Штатов можно считать столь же значимым моментом в мировой политике, как и 080808. «Для Соединенных Штатов война в Грузии очертила пределы и слабость их политического влияния».  

Финские дипломаты считают, что в свете войны на Кавказе Запад должен переместить все свое внимание к востоку от Балкан, особенно на Украину. «Сползание Украины в сферу влияния России было бы геополитической катастрофой для ЕС и всего Запада», - пишет один из них. Другой предлагает пересмотреть концепцию внешней политики и безопасности Финляндии в тех разделах, которые касаются России.  

Утечки информации из недр серьезных государственных структур никогда не происходят сами собой. Секретные, служебные, конфиденциальные документы – это не вода, которая побежит в какую-то щелочку или дырочку. В таких учреждениях, как министерства иностранных дел, действует строгий режим секретности, существуют специальные отделы, контролирующие этот режим. Да и дипломаты и сотрудники не станут рисковать своей службой и карьерой несанкционированными выбросами в прессу служебных документов. Утечки происходят тогда, когда в них кто-то заинтересован и может их организовать.  

Попробуем предположить, что вынести сор из финской избы придумал сам глава внешнеполитического ведомства – министр иностранных дел Александр Стубб.

Он совсем недавно на этом посту, относится к новому поколению финских политиков, отличается определенной напористостью, если не сказать агрессивностью своих взглядов, явно хотел бы повернуть внешнеполитический курс своей страны достаточно резко вправо. Он не скрывает своих проамериканских симпатий, считает, что Финляндия должна вступить в НАТО, в то время как президент страны Тарья Халонен – «Мама Тарья», как ее называют в Финляндии, – придерживается более осторожной позиции и учитывает мнение более 60 процентов финнов, которые, согласно опросам, не хотят в альянс.  

Стубб сейчас набирает очки как возможный будущий кандидат в президенты Финляндии. В его высказываниях заметны две тенденции – жесткая проамериканская риторика и традиционная финская рассудительность. Посмотрим, какая из них возобладает. Пока отметим такой момент. Всего в МИД Финляндии было прислано 64 аналитические бумаги от послов, а в печать попали менее трети из них. Кто-то сделал отбор, в результате достоянием гласности стали почти исключительно такие, в которых Россия изображается как большой страшный медведь. Остается надеяться, что не все в Финляндии думают так.