Американский «биосоус» к японскому столу

Пока лидеры стран «большой восьмерки» обсуждают на Хоккайдо мировой продовольственный кризис, СМИ многих стран продолжают комментировать секретный доклад, подготовленный по заказу Международного банка реконструкции и развития и неведомыми путями добытый журналистами, о причинах роста мировых цен на продовольствие.

Главной причиной, взвинтившей глобальные цены на продовольствие на 75% (а это гораздо больше, чем прогнозировалось ранее) явилась агрессивная политика США и некоторых других стран, пытающихся заменить нефть и газ на альтернативные источники энергии, прежде всего – на биотопливо. Об этом говорится в конфиденциальном докладе Международного банка, текст которого раздобыла британская «Гардиан».  

Даже в более-менее благополучной Европе скачок цен на продовольствие, произошедший в начале 2008 года, ошеломляет. К концу марта 2008 года инфляция в 27 странах Европейского Союза по отношению к декабрю 2007 года составила 1,1%. При этом за март потребительские цены выросли на 0,8%, за февраль - на 0,4%. Чемпионами этой «гонки ценового безумия» стали Россия и Финляндия, которые в первом квартале 2008 года побили рекорд роста цен на продовольственные товары, о чем сообщил Росстат со ссылкой на Евростат и национальные статистические службы.  

В России инфляция в первом квартале, по данным Росстата, составила 4,8%, на Украине - 9,7%, в Белоруссии - 4,1%. Менее всего цены выросли на потребительских рынках Испании, Канады и Великобритании (на 0,4-0,5%). Как в Евросоюзе, так и России в 2008 году наблюдается ежемесячное увеличение темпов рост цен на продукты питания. В первом квартале 2008 года среди стран Евросоюза наиболее высокий прирост цен на продукты питания отмечался в Финляндии (6,6%), Литве, Латвии и Болгарии (5,2-5,4%). Менее всего продовольствие подорожало в Британии (на 0,4%), Испании (на 0,5%) и Чехии (на 0,9%). В России в январе-марте 2008 года темпы прироста цен на продукты питания были выше, чем в странах Евросоюза и составили 6,4% против 1,8% соответственно. Стоит вспомнить, что с 1 мая 2008 года в России «разморожены» цены на основные продукты питания, «замороженные» осенью 2007 года по договоренности между производителями и руководством страны. «Размороженные» сразу же поползли вверх.  

В чем причины возникновения «продовольственный угрозы» для экономик большинства стран мира? Вероятно, самый точный ответ на этот вопрос дает засекреченный доклад МБРР. Ставшие достоянием комментаторов сведения, содержащиеся в этом докладе, можно назвать убийственными.

То, что рост производства биотоплива в мире взвинтил глобальные цены на продовольствие на 75%, по мнению экспертов, работавших над докладом, – еще цветочки, самое страшное - впереди.

Особенно, если США и «группа поддержки» из ряда ведущих стран продолжат раскручивать историю с биотопливом дальше.  

Комментаторы ведущих газет, поспешившие вслед за «Гардиан» рассказать о содержании секретного доклада, полагают, что доклад, завершенный еще в апреле, не был опубликован, чтобы «не ставить в неудобное положение президента Джорджа Буша». Один из экспертов заметил: "Это поставило бы Международный банк в политическую оппозицию Белому дому". Действительно, данные, к которым пришли авторы доклада, полностью противоречат утверждениям правительства США о том, что «топливо растительного происхождения поднимает цены на продукты менее чем на 3%». В попытках добиться сокращения своей зависимости от импортируемой нефти, Запад своей безответственной политикой грозит оставить мир голодным.  

Новые данные, о которых поведала «Гардиан» и другие европейские газеты, без сомнения окажут давление и на британское правительство, которое должно подготовить собственный доклад о влиянии биотоплива на рост цен – так называемый отчет Галлахера. Ранее «Гардиан» уже сообщала, что и в британском докладе будет говориться о том, что растительное топливо сыграло «значительную» роль в росте цен на продукты до рекордных уровней. Доклад Галлахера еще не опубликован, но его появление ждут со дня на день.  

Тем временем политический советник из Оксфордского комитета помощи голодающим Роберт Бэйли заявил обозревателю «Гардиан», что политические лидеры, видимо, хотят скрыть правду и проигнорировать серьезные свидетельства того, что биотопливо – один из главных факторов в недавнем подорожании продовольствия. «Мы обязательно должны представлять картину полностью, подчеркнул Бейли. – Пока политики стараются не разочаровать промышленные лобби, люди в бедных странах не могут позволить себе как следует поесть». В самом деле, по оценкам МБРР, взлет цен на продовольствие толкнул 100 млн. человек в мире за черту бедности и уже спровоцировал голодные восстания от Бангладеш до Египта. Министры из различных правительств описали этот рост цен как «первый настоящий глобальный экономический кризис», грозящий миру такими последствиями, которые не могли раньше привидеться и в самом страшном сне.  

Мировая общественность прекрасно помнит, как совсем недавно президент Буш пугал человечество Китаем и Индией, которые, видите ли, «стали много есть», и тем вызвали рост потребления продовольствия в мире.

Между тем материалы доклада Международного банка гласят, что «быстрый рост доходов в развивающихся странах не привел к серьезным увеличениям глобального потребления зерна и не стал одной из главных причин высокого роста цен». Второй любимый аргумент американской администрации – череда засух в Австралии, - как подсчитали авторы доклада, сыграл здесь незначительную роль.  

Зато в докладе утверждается, что невероятно агрессивные усилия США и ЕС, направленные на разработку биотоплива, оказали на пищевые ресурсы и цены на них глобальное влияние. Только в Британии начиная с апреля всякое моторное и дизельное топливо должно включать 2,5% биотоплива. ЕС рассчитывал увеличить к 2020 году эту долю до 10%, но ныне, по мнению «Гардиан», получил убедительное свидетельство того, что это лишь подхлестнет рост цен на продовольствие.  

«Без увеличения количества биотоплива мировые запасы пшеницы и маиса не уменьшились бы так заметно, а рост цен из-за других факторов был бы умеренным», – подчеркивается в докладе МБРР. С 2002 года цены на продовольствие, изученные в докладе, выросли на 140%. Согласно докладу, рост цен на энергию и удобрения стал причиной повышения стоимости продовольствия лишь на 15%, в то время как из-за биотоплива за тот же период они подскочили на 75%.  

Авторы доклада утверждают, что производство биотоплива деформировало пищевые рынки по трем линиям. Во-первых, зерно стали расходовать не на пищу, а на топливо. Так, сегодня свыше трети урожая американских зерновых используется для производства этанола, а около половины растительных масел – для производства биодизельного топлива. Во-вторых, у фермеров появился стимул отводить землю на посадки растительного сырья для биотоплива. В-третьих, производство биотоплива спровоцировало финансовые спекуляции на зерне, что также способствовало резкому росту цен.  

Автор цитируемого доклада, один из ведущих экономистов МБРР Дон Митчелл, проделал подробный, помесячный анализ роста цен на продовольствие, позволяющий гораздо более тщательно изучить связи между биотопливом и запасами еды. У него есть немало единомышленников, как в Европе, так и за океаном. Например, доктор Дэвид Кинг, бывший главный советник правительства США по науке, поддержал выводы этого доклада, отметив: "Очевидно, что некоторые виды биотоплива оказывают огромное влияние на цены на продовольствие. Все, что мы делаем, чтобы справиться с ситуацией – выдаем субсидии в связи с высокими ценами, не делая ничего, чтобы обуздать меняющийся климат».  

Впрочем, если к лидерам ведущих стран мира придет понимание того, что безудержный рост производства биотоплива будет продолжен, а правительствами ряда стран еще и поставлен политической целью – освобождением от зависимости от других энергоресурсов, то грядущие годы могут стать серьезным испытанием для человечества.  

…По достоверным слухам лидеров G8 на Хоккайдо кормят очень изящно, с тонким, присущим японцам вкусом. Не повредит ли эта изысканная сытость за столом обеденным глубине осмысления проблемы мирового продовольственного кризиса за столом переговоров? Не сегодня, так завтра уже точно будем знать.