Стратегия роста

В ближайшие десять лет экономика России должна расти более высокими темпами, чем мировой ВВП, заявил Владимир Путин. «При этом нам нужны не только объемы, но и более высокое качество, наполнение роста», - сказал он. Высокие показатели роста экономики будет сложнее обеспечить, чем в начале 2000-х годов, отметил глава правительства: «Тогда на нашей стороне была благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, существовал значительный резерв незагруженных производственных мощностей, да и начинался рост с достаточно низкой базы».

«Важнейшую задачу министерства вижу в том, чтобы четко определить все новые источники роста, которые позволят достичь поставленных целей, - отметил В. Путин. - Поэтому прошу вас ускорить работу над законом «О стратегическом планировании» и внести его в правительство до 1 июля текущего года». России нужна «эффективная, надежная система долгосрочного планирования и прогнозирования, которая не только определяла бы тенденции развития, но и отвечала на вопрос, какая последовательность шагов необходима по каждому из наших приоритетов».

Глава правительства напомнил: к таким приоритетам относятся повышение уровня жизни граждан, решение проблемы бедности, создание миллионов современных рабочих мест, модернизация экономики, развитие инновационных отраслей и высокотехнологичного экспорта, развитие производственной и транспортной инфраструктуры.

Председатель кабинета министров считает, что Россия должна войти в число стран не просто с благоприятным, а с наилучшим деловым климатом. «Мы понимаем, что выиграть в конкуренции за прямые инвестиции, создать наиболее привлекательные условия для бизнеса - значит выиграть в борьбе за эффективность российской экономики, за новое качество роста». В. Путин подчеркнул, что необходимо не просто повышать эффективность экономической политики, а постоянно сопоставлять предпринимаемые шаги и их результативность с тем, что происходит в других странах, и действовать решительнее и быстрее, чем потенциальные конкуренты. «Прошу Минэкономразвития внимательно изучить опыт ведущих стран-экспортеров, нам нужно создать комплексную систему поддержки нашей продукции на внешних рынках», - сказал он в ходе заседания коллегии Минэкономразвития. По его словам, в рамках такой системы необходимо объединить возможности финансовой, дипломатической, информационной и правовой поддержки российских компаний. В. Путин отметил, что по оценкам Минэкономразвития, у целого ряда товаров и услуг есть потенциал для роста продаж на мировых рынках. Так, в ближайшие четыре года объем экспорта продукции машиностроения должен вырасти на треть, а еще через пять лет - удвоиться. Эти планы, по мнению главы правительства, должны быть подкреплены действенными механизмами их реализации.

Еще одной темой его выступления стало создание системы показателей персональной ответственности для чиновников. «В течение недели жду от вас доклада, как продвигается разработка системы показателей персональной ответственности для каждого руководителя, причем самого высокого уровня - для каждого министерства и ведомства», - отметил он. В. Путин также считает, что Минэкономразвития должно разработать эффективную систему регулирования и контроля всех стадий госзакупок, включая их обоснование, установление начальной цены и существенных условий контракта до проведения тендеров, мониторинг исполнения и аудит контрактов уже после завершения торгов.

Как сообщила в конце прошлой недели газета «Известия», Минэкономразвития подготовило проект основных направлений таможенно-тарифной политики на 2013-й и плановый период 2014–2015 годов. Основным определяющим фактором нового тарифного регулирования станет присоединение России к Всемирной торговой организации. Вторым по значимости — дальнейшее развитие евразийской экономической интеграции.

От мировых рынков Минэкономразвития ожидает рецессии, масштабных сдвигов и усиления инновационности. Нестабильность в нефтедобывающих странах ОПЕК сыграет на руку России: цена на нефть, по мнению чиновников, будет находиться на уровне 97–104 долларов за баррель. Газовый рынок Европы перенасытится, но в других регионах спрос, напротив, будет расти за счет развития электроэнергетики. Министерство прогнозирует сохранение спроса на российскую медь, никель, минеральные удобрения, зерно, продукцию черной металлургии и химической промышленности.

В ведомстве, замечает газета, смирились с тем, что в ближайшие годы, кроме сырья, экспортировать России нечего. В среднесрочной перспективе сохранится общая сырьевая направленность экспорта, говорится в проекте документа.