Президент и «валдайцы»

«Вступление России в ЕС нереалистично ни по территории, ни по экономике, но нужно искать пути сближения, использовать синергию от усилий РФ и европейских партнеров, - сказал Владимир Путин, отвечая на вопрос одного из участников встречи. - Если объединить возможности, это будет колоссальный синергетический эффект, это повысит нашу конкурентоспособность, но мы пока не двигаемся по этому направлению».

Президент выразил сожаление, что Россия и Евросоюз не могут договориться о безвизовом режиме, хотя у ЕС он действует с некоторыми странами Латинской Америки. «Там криминогенный вопрос лучше обстоит, чем в РФ?», – спросил В. Путин. И сам же ответил: «Нет, конечно. Это просто смешно. Я не знаю, чем наши коллеги руководствуются, и это сдерживает сближение России и ЕС».

«Я думаю, что мы все-таки договоримся не только о продаже нефти, но и газа», - сообщил В. Путин, говоря о расширении экономических связей России и Китая. По его словам, это, в сочетании с другими шагами, позволит увеличить товарооборот между двумя странами с 80 до 100 миллиардов долларов в ближайшей перспективе. Глава государства также ожидает, что товарооборот будет расти и за счет роста потока китайских товаров, особенно широкого потребления, на российский рынок: «Мы здесь особенно препятствовать не будем, имея в виду, что мы теперь являемся и страной - полноценной участницей Всемирной торговой организации». Рост товарооборота, сказал президент, также произойдет за счет реализации крупных проектов, одним из которых является сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях. Затронув внутриэкономическую тему, он сообщил, что федеральный бюджет страны в 2012 году, скорее всего, будет исполнен с профицитом. В. Путин отметил, что экстенсивная модель себя изжила, и расходы бюджета страны с каждым годом будут всё меньше зависеть от нефтегазового сектора. «Мы будем вести себя очень аккуратно, сдержанно, - пояснил президент. - А когда мы сокращаем доходную часть и, соответственно, и расходную, это побуждает все другие отрасли выстраивать свою работу по гораздо более эффективным сценариям».

Девятое по счету ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» проходило в Санкт-Петербурге и Москве с 21 по 25 октября и было посвящено теме «Будущее создается сегодня: сценарии экономического развития России». Около ста отечественных и иностранных экономистов, политологов и специалистов в сфере международных отношений обсудили сценарии макроэкономического развития нашей страны в условиях увеличивающейся нестабильности внешней конъюнктуры и активизации внутренней дискуссии о путях реформирования российской экономики. Анализу подверглись основные тенденции российской и глобальной экономик. Эксперты также подготовили рекомендации по формированию экономической политики России.

В основе сценариев, предложенных для обсуждения «валдайцам», лежали два показателя, которые, с точки зрения экономистов, выглядят приоритетными для будущего развития: цены на нефть и темпы проведения реформ. Авторы доклада отбросили самый неудачный для страны сценарий - падение цены барреля нефти ниже отметки в 80 долларов. Они остановились на цифрах, которые посчитали наиболее реалистичными при нынешних тенденциях в мировой экономике - 94 доллара за баррель в худшем и 140 долларов в лучшем случае.

Схематично предлагалось четыре варианта развития страны до 2030 года. Первый, получивший название «Сангвиник», предполагал проведение глубоких всеобъемлющих реформ при наиболее благоприятной стоимости нефти. В этом случае темпы экономического роста в России превысят мировые, а уровень жизни населения к 2030-му достигнет нынешнего уровня жизни в Швейцарии. Наиболее пессимистичным выглядел сценарий «Меланхолик», когда при низких ценах на энергоносители российские власти откажутся от реформ, «заморозив» ситуацию в ее нынешнем виде. В этом случае темпы роста нашей экономики будут чуть ниже среднемировых, доля внутреннего валового продукта России в мировой экономике останется на существующем уровне в 2,6 процента. При этом доходы населения будут соответствовать ситуации в нынешней Чехии.

Однако более реалистичным и, соответственно, оптимальным выглядит развитие событий по сценариям «Флегматик» и «Холерик». В первом случае, при относительно низких, 94 доллара за баррель ценах на нефть, власти активно проводят реформы. Во втором, при высоких, 140 долларов за баррель, ценах новые реформы не проводятся или носят локальный характер. По мнению экономистов, сценарий «Флегматик» предпочтительнее, так как предусматривает больший, чем у «Холерика», экономический рост страны. Наличие в обществе запроса на реформы демонстрируют результаты приведенных на «Валдае» социологических опросов. Они фиксируют скрытое недовольство, которое при определенных внешних обстоятельствах может увеличиться как среди образованного среднего класса, так и среди малообеспеченных слоев населения. Хотя причины протестных настроений различаются.

В ходе дискуссий многие эксперты поднимали вопрос об эффективности существующих и необходимости создания в России новых институтов, недостаточных расходах на инновации, необходимости «деофшоризации» и создании стимулов для бизнеса. На заседаниях клуба присутствовала традиционная для экспертного сообщества тема о будущем российском пути: в Европу или в Азию. Экономист Сергей Глазьев привел цифры, которые демонстрируют возможности ЕврАзЭС в качестве «генератора роста» России. По его мнению, общие программы кооперации внутри организации в течение 10 лет могут дать прирост ВВП для участников проекта на 10-15 процентов. Это повысит темпы роста российской экономики до уровня 7-8 процентов в год, сделав ее привлекательной для внутренних инвесторов, выводящих сегодня деньги за рубеж.

Еще один важный аспект – отношение «Валдайского клуба» к резкому росту расходов федерального бюджета на цели национальной обороны. Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач высказал сомнения в способности правительства в обозримом будущем профинансировать расходы на ОПК в объеме 20 триллионов рублей до 2020-го.

Комментируя выступления участников клуба, британская «Файнэншл таймс» пишет, что дилемма, стоящая перед В. Путиным, заключается в том, что он возглавляет не одну Россию, а три. «Около 20 процентов населения – живущих в городах космополитически настроенных людей, работающих, в основном, в частном секторе - можно назвать «локомотивом», - замечает газета. - Но есть и другие слои населения, зависящие от власти в том, что касается рабочих мест или подачек. У них другие приоритеты. Смелые реформы удовлетворят требования этих 20 процентов, но существует реальная опасность, что в таком случае «локомотив» отцепится от остального поезда».