Правительство считает деньги

В заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, которое состоялось под председательством Дмитрия Медведева, приняли участие министры и заместители главы кабинета.

«Очевидно, что в нынешних непростых, скажем так, аккуратно, условиях требуется концентрация средств на ключевых программах и, что тоже, надеюсь, всем очевидно, хотя и болезненно, оптимизация расходов, - сказал Д. Медведев. - Это придется делать. Только так мы сможем сохранить необходимую макроэкономическую стабильность и обеспечить развитие экономики». По каким именно статьям пройдет оптимизация, он не уточнил. Ранее, в частности, министерство финансов просило министерство обороны перенести часть расходов с ближайших лет на более поздний срок.

На заседании комиссии Д. Медведев также отметил, что дефицит федерального бюджета в 2014 году может составить 400 миллиардов рублей, в 2015 и 2016 - по 500 миллиардов. Доходы бюджета в 2014 году планируются на уровне 13,4 триллиона рублей, расходы - 13,8 триллиона; в 2015 году, соответственно, в размере 14,7 триллиона рублей и 15,2 триллиона рублей. В 2016 году доходы бюджета составят 15,7 триллиона рублей, расходы - 16,3 триллиона.

Бюджет начал верстаться с дефицитом после кризиса, который, в частности, сократил приток средств от экспорта нефти и газа. При этом прогнозы по дефициту, как правило, являются большими, нежели реальный показатель, поскольку цены на нефть в последние годы держатся выше прогнозов, заложенных в бюджет. Так, в бюджете 2012 года изначально планировалось, что дефицит окажется в районе 880 миллиардов рублей, однако в итоге он составил меньше 50 миллиардов. По отношению к ВВП даже дефицит в несколько сотен миллиардов рублей считается небольшим. Например, дефицит в 400 миллиардов рублей в 2012 году соответствует 0,8 процента ВВП за год, который, в свою очередь, оценивается более чем в 66 триллионов рублей.

Как сказал председатель правительства, приоритеты остаются прежними, это - выполнение социальных обязательств: по пенсиям, по демографической политике, по модернизации образования и здравоохранения, по решению жилищной проблемы в стране. Особое внимание, по словам главы правительства, нужно уделять развитию инфраструктуры и поддержке сельского хозяйства. Он подчеркнул, что при разработке проекта федерального бюджета необходимо руководствоваться бюджетным посланием президента, поручения по реализации этого послания федеральным органам власти уже даны. «Работать нужно оперативно и содержательно», - указал Д. Медведев. Необходимо разработать долгосрочную бюджетную стратегию, завершить выработку предложений по перспективам развития пенсионной системы с соблюдением государством принятых на себя обязательств, а также вплотную подойти к размещению средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений в инфраструктурные проекты.

О решении направить государственные средства из Фонда национального благосостояния на проект Центральной кольцевой автомобильной дороги – ЦКАД - в Подмосковье, высокоскоростную магистраль до Казани и развитие Транссиба сообщил Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме. В инфраструктурные проекты на территории страны будет инвестировано 450 миллиардов рублей, сказал он.

Скоростная железнодорожная магистраль Москва-Казань, по сути, станет пилотным участком маршрута, который соединит центр, Поволжье и Уральский экономический район. Центральная кольцевая автомобильная дорога, которая пройдет на расстоянии 30-70 километров от МКАД, фактически будет заново проложена по территории Московской области и районам «новой Москвы». ЦКАД изменит всю логистику перевозок в европейской части России, свяжет центральные регионы страны, даст им новые возможности для развития, позволит разгрузить Москву, улучшить транспортную и экологическую обстановку в самой столице. Еще один приоритетный инфраструктурный проект - кардинальная модернизация Транссибирской магистрали. Транссиб станет ключевой транспортной артерией между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, ее модернизацией будет задан мощный импульс развитию Дальнего Востока и Сибири. По словам президента, средства будут вкладываться на возвратной основе.

В 2003 году в России был учрежден Стабилизационный фонд - один из основных российских государственных фондов. В феврале 2008 года его разделили на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд используется для компенсации расходов на социальные нужды и погашения внешнего долга, Фонд национального благосостояния - для финансирования выплаты пенсий.