Москва и Вашингтон: новые форматы для диалога

Главные темы экономической повестки встречи - борьба с уклонением от уплаты налогов и раскрытие информации о собственниках оффшорных структур. Политическая составляющая саммита включает в себя обсуждение ситуации в Сирии, на Корейском полуострове, а также иранскую проблематику.

В первый день саммита состоялась встреча Владимира Путина и Барака Обамы. Основными вопросами, которые обсудили главы двух государств, стали развитие двусторонних отношений, борьба с терроризмом, а также международная обстановка, в частности - сирийский вопрос.

Как заявил В. Путин после переговоров, Россия и США договорились активизировать мирные переговоры по урегулированию конфликта в Сирии. «В чем-то наши позиции еще не совпадают, но мы объединены стремлением прекратить насилие, прекратить увеличение количества жертв в Сирии, решить проблему мирными средствами», - отметил он. Президент США, в свою очередь, сообщил, что он поручит своей администрации принять меры для подготовки второй международной конференции по урегулированию ситуации в Сирии. «У нас есть общая заинтересованность, чтобы положить конец насилию, которое имеет место, а также заинтересованность в том, чтобы обезопасить химическое оружие, которое может находиться в Сирии, чтобы предотвратить его использование и распространение этого оружия», - подчеркнул Б. Обама.

Российский лидер назвал разговор с президентом США откровенным, сказав: «Думаю, что у нас есть возможность двигаться вперед по самым чувствительным направлениям». Б. Обама считает, что встреча была «очень полезна».

По итогам переговоров президенты приняли три совместных заявления, договорились провести российско-американский саммит 3-4 сентября в Москве и расширить диалог между председателем правительства России и вице-президентом США в целях активизации экономического сотрудничества. При этом политологи и журналисты отмечают расхождение во взглядах двух глав государств, прежде всего, на ближневосточный конфликт. «Вмешательство США в Сирии должно быть решительным, - указывает американская «Вашингтон пост». - Президент Обама, наконец, решил обеспечить военную поддержку сирийским повстанцам, но количество и качество американских поставок вооружений пока остается неясным». Смогут ли США и их союзники помочь предотвратить опасный для повстанцев поворот в ходе войны, будет зависеть от того, как быстро станет поставляться им вооружение, включающее необходимые им позиции: не только боеприпасы для винтовок и пулеметов, но и противотанковые ракеты и зенитные комплексы, говорится в статье. Представители администрации надеются, что такая помощь США, наряду со свидетельствами применения химического оружия, убедят Россию подтолкнуть Башара Асада к уходу (однако, Москва отвергла американское досье по химическому оружию). Только если военный баланс решительным образом сдвинется в пользу повстанцев, станет возможным приемлемое политическое урегулирование, пишет издание, настаивая, в частности, на введении бесполетной зоны на юге Сирии. «Если Белый дом действительно хочет изменить ход гражданской войны в Сирии, ему придется установить бесполетную зону», - пишет обозреватель американского журнала «Форин полиси». «Вслед за ограниченными поставкам оружия Джон Маккейн обязательно скажет, что если Америка помогает кому-то, она должна, безусловно, довести дело до победы, иначе будет потерян смысл лидерства, - подчеркивает ведущий телекомпании Си-Эн-Эн Фарид Закария. - А это означает необходимость широкомасштабного военного участия. Готова ли к этому Америка? 180 тысяч американских солдат в Ираке за столько лет так и не могли добиться там полноценных результатов».

«Путин столкнется с дружным непониманием российского подхода, - высказал свое мнение в канун встречи «восьмерки» политолог Федор Лукьянов. - Но его позиция от этого не изменится: за 2,5 года конфликта к этому не было никаких сигналов, а итогом саммита станет то, что Путин наложит условное вето на все инициативы Запада. Расхождение по Сирии, пусть даже жесткое, не приведет к серьезному разрыву с Западом». «Путин становится все более чужим для Запада, изоляционизм нарастает, - отмечает политолог Борис Макаренко. - С принятием России в «восьмерку» действенность объединения несколько снизилась, но вопрос о пребывании России в клубе еще долгое время ставиться не будет».

Нынешний саммит проходит на фоне скандальных разоблачений, которые сделал бывший сотрудник ЦРУ и Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден. Он рассказал, что во время саммита «большой двадцатки» в 2009 году в Лондоне британские спецслужбы совместно с американскими коллегами следили за вип-делегатами, в том числе из России, Турции и ЮАР. Об этом сообщила британская «Гардиан» со ссылкой на материалы, полученные от Э. Сноудена. По данным издания, Центр правительственной связи - английская спецслужба, которая осуществляет радиоэлектронную разведку и входит в состав Объединенного разведывательного комитета - активно мониторил компьютеры и телефонные звонки иностранных политиков и членов делегаций. Как пишет газета, американские шпионы отдельно занимались звонками по спутниковой связи из Лондона в Москву президента Дмитрия Медведева. Впрочем, удалось ли их расшифровать, неясно. Операция была санкционирована на самом высоком правительственном уровне, а вся информация оперативно ложилась на стол британским министрам.

Начало оформлению «восьмерки» было положено в 1994 году на саммите в итальянском Неаполе. Его первая часть прошла в «семерочном» формате, а вторая - в формате «восьмерки» с участием российского президента. Как равноправный партнер Россия была принята в «восьмерку» на саммите в американском городе Денвер в 1997 году. В итоговом коммюнике партнеры признали, что наша страна «завершает историческую трансформацию в демократическое государство с рыночной экономикой».

«Группа восьми» не основана на международном договоре, не имеет формально определенных критериев приема, устава и постоянного секретариата. Решения «восьмерки» носят характер политических обязательств государств-участников. Саммиты «восьмерки» проходят ежегодно поочередно в странах-партнерах, а страна, проводящая встречу на высшем уровне, выступает в течение календарного года в качестве председателя группы.