Медведев назвал врагов России

5 ноября 2008 года президент России Дмитрий Медведев выступил со своим первым ежегодным Посланием Федеральному Собранию. В своей речи российский лидер остановился на нескольких важных вопросах внутренней и внешней политики страны, а также сделал ряд предложений, способных существенно изменить развитие политических процессов в стране.

Дмитрий Медведев затронул весьма широкий спектр вопросов - от мирового финансового кризиса до развития школьного образования и здравоохранения в России. Наиболее значимые моменты в речи президента:  

1. Глава государства еще раз отметил приверженность России выбранному ей демократическому пути развития, при котором высшими ценностями являются права человека и его свобода. Новым стало рассмотрение этого аспекта через призму правовых и социальных гарантий со стороны государства гражданам. Причем в качестве угрозы этим правам была обозначена российская бюрократия, которая, по словам Медведева, «периодически кошмарит бизнес, чтобы не сделал чего-нибудь не того, контролирует СМИ, чтобы не сказали что-нибудь не то, вмешивается в избирательный процесс, чтобы не выбрали кого-нибудь не того, давит на суды и так далее. В результате госаппарат - самый большой работодатель, издатель, продюсер, сам себе суд партия и народ. Эта система неэффективна и создает только одно - коррупцию, порождает массовый правовой нигилизм, тормозит развитие демократии. Сильное государство и всесильная бюрократия - не одно и то же: первое нужно, второе смертельно опасно для общества».  

Борьбе с произволом бюрократии и порождаемой этим произволом коррупцией будет уделено, по словам президента, значительное внимание.  

2. Реформа избирательного и партийного законодательства, которая рассматривается главой государства как совершенствование норм, заложенных в Конституции 1993 года, развитие институтов демократии. В качестве конкретных мер Дмитрий Медведев предложил следующее:  

- Отмена избирательного денежного залога.

- Представительство в Государственной Думе партий, не прошедших 7% барьер, но набравших более 5% голосов избирателей.

- Поэтапное снижение численности членов, необходимых для регистрации партии.  

- Обязательная ротация партийного руководства.  

- Новый порядок формирования Совета Федерации – он «должен формироваться только из числа лиц избранных в органы представительной власти на местных выборах. Ценз оседлости должен быть отменен».  

- Продление сроков полномочий Государственной Думы до 5 лет, а Президента РФ - до 6 лет.  

- Ежегодный отчет правительства перед Государственной Думой о своей работе.  

Все эти меры можно рассматривать как некоторую либерализацию избирательного законодательства, выгодную, в первую очередь, малым политическим партиям.  

3. Межнациональные отношения. Этот вопрос был озвучен в традиционном, на первый взгляд, ключе с упором на необходимость обеспечения межнационального согласия и толерантности. Новым стало выделение президентом таких причин межэтнических конфликтов, как социальные проблемы, безработица, неквалифицированная работа властей регионов.  

«Но сохраняются проблемы, способные обострять межэтнические, межконфессиональные отношения. Среди них безработица, нелегальная миграция и ряд других причин, особенно в тех регионах, где власти не помогают развитию бизнеса. Необходимо урегулировать систему миграции внутри страны, чтобы обеспечить право граждан на труд. Механизмы внешней миграции также должны получить необходимое правовое оформление.  

Отмечу, что мы должны прежде всего сохранять баланс на рынке труда и обеспечивать интересы российских граждан».

4. Вопросы безопасности страны. Примечательно, что, говоря о внешнеполитической угрозе России, глава государства ни разу не упомянул «международных террористов», а сосредоточил свое внимание на действиях других стран и военных блоков, в первую очередь – США и НАТО. Президент отметил, что «в гонку вооружений мы втянуть себя не дадим, но обороноспособность обеспечим и обеспечим защиту граждан России». Были названы и конкретные меры – отказ от расформирования Козельской дивизии РВСН и развертывание в Калининградской области ракет тактического радиуса «Искандер», а также осуществление при необходимости радиоэлектронного подавления структур американской ПРО в Европе.  

В то же время, в выступлении Дмитрия Медведева прозвучала готовность России к сотрудничеству со «всеми международными центрами силы» при условии учета национальных и геополитических интересов нашей страны.

«Глава государства не обманул мои ожидания. В Послании он отметил, что лучшим ответом на финансовый кризис должно быть построение в России экономики знаний для повышения конкурентоспособности наших компаний. Послание стратегическое», - прокомментировал речь Медведева зампредседателя Госдумы Александр Бабаков. 

В свою очередь первому замруководителя фракции «ЕР» в Госдуме Владимиру Пехтину понравилось, что лидер государства не обошел стороной тему патриотизма. «Президент затронул проблему защиты граждан России в Абхазии и Южной Осетии и подробно остановился на взаимоотношениях на Кавказе», - отметил депутат. 

Благоприятное впечатление произвело послание не телеведущего Николая Сванидзе: «Правильная политическая риторика в части видения страны как демократической, где права личности превалируют над правами государства. Президент подчеркнул неприкосновенность частной собственности, наехал на государственную бюрократию. Теперь главное - все это реализовать». 

Гендиректор Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов считает, что предложения по срокам главы государства и парламента - начало масштабной реформы, которая продолжится и завершится в течение двух лет. «Старые методы стали давать сбои», - отметил эксперт. 

Политолога Александра Ципко радует намерение Медведева изменить порядок формирования Совета Федерации. «Складывалась опасная ситуация: в орган, который принимает решения о войне и мире, часто двигали знакомых губернатора или денежных людей. Теперь сенатор будет больше связан с регионами, их людьми», - полагает Ципко. 

Писатель Михаил Веллер отметил социальную составляющую президентской речи: «Улучшение жизни учителей и врачей, наведение порядка в судах не вызывают сомнения, а вот противостояние в возможной новой «холодной войне» с США у меня лично некоторые сомнения вызывает».