Киев - Донецк: попытка договориться

Киев впервые, пусть и через посредников, пошел на переговоры с ополченцами из Донецкой и Луганской республик. Главным итогом стала договоренность о том, что перемирие будет действовать до 27 июня, предполагается, что его соблюдение создаст условия для перехода к политическому урегулированию кризиса.

Переговоры в Донецке были многосторонними. Помимо представителей ДНР и ЛНР, в них приняли участие посол России в Киеве Михаил Зурабов, представитель ОБСЕ Хайди Тальявини, бывший президент Украины Леонид Кучма, глава организации «Украинский выбор» Виктор Медведчук, лидер движения «Юго-Восток» Олег Царев и депутат от «Партии регионов» в Верховной раде Нестор Шуфрич. Целью встречи В. Медведчук назвал «реализацию мирного плана по урегулированию ситуации на востоке Украины, прекращение кровопролития, предотвращение гибели людей, сохранение единства страны».

Премьер ДНР Александр Бородай, который участвовал в переговорах, сообщил: «В ответ на прекращение огня со стороны Киева обязуемся прекратить огонь до 27 июня». Он пояснил, что «передвижение войск на территории республик также прекращается», кроме того, «будет организован мониторинг со стороны России и ОБСЕ за соблюдением этого режима». А. Бородай выразил надежду, что за время прекращения огня с обеих сторон возможно «начало консультаций о ведении переговоров о мирном урегулировании конфликта». «Мы предложили представителям Украины провести следующие переговоры в городе Славянск», - сказал, в свою очередь, О. Царев.

Впрочем, в пресс-службе «Народного фронта Новороссии» - со ссылкой на А. Бородая – пояснили, что речь пока идет не о переговорах, а о «предварительных консультациях». По его словам, «полноценный переговорный процесс возможен только после выполнения Киевом семи условий, выдвинутых сопредседателем «Народного фронта Новороссии» Олегом Царевым». Среди них, в частности - выплата Киевом компенсаций семьям погибших в Донбассе мирных граждан, выплата компенсаций за разрушенное жилье, инфраструктуру и промышленные объекты, амнистия для участников ополчения и задержанных сторонников ДНР, а также согласование властями Украины проекта конституционного акта, определяющего статус ДНР и ЛНР.

Обозреватели отдельно останавливаются на фигуре одного из участников встречи, В. Медведчуке, бывшем главе администрации президента Леонида Кучмы, лидере движения «Украинский выбор». В последние годы политик был одним из самых активных сторонников сближения с Россией, при этом Петр Порошенко начинал свою политическую карьеру в партии В. Медведчука, поэтому он доверяет ему, подчеркивают эксперты. Его участие в переговорах было санкционировано руководством ДНР, сообщила пресс-служба «Украинского выбора».

Переговоры могут стать переломным моментом по выводу Украины из политического и конституционного кризиса, говорит председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий. В отличие от предыдущих консультаций состав переговорщиков достаточно сильный, отметил депутат, особенно выделив швейцарского дипломата Хайди Тальявини.

Это важный шаг, подтвердил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Калашников. Он уверен, что Л. Кучма в состоянии донести позицию Юго-Востока до Киева.

«Это небольшой шажок в понимании, но не в признании друг друга, - полагает политолог Алексей Чеснаков. - Настоящие переговоры невозможны без выполнения требования ополченцев: прекращения огня и вывода войск».

Киевские эксперты в большинстве своем настроены скептически. «Позиции сторон кардинально противоположны», - указывает руководитель Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его оценке, П. Порошенко даже не вступил в переговоры, напротив, «назначение Л. Кучмы показывает, что для украинской стороны неприемлемы как переговоры с представителями террористов, так и с Олегом Царевым, который никого не представляет».

При этом эксперты напоминают: на прошлой неделе П. Порошенко назначил специальным уполномоченным по вопросам мирного урегулирования депутата от партии «УДАР» Ирину Геращенко. И она сразу же объявила, что «никаких переговоров с представителями ДНР и ЛНР (которые не сложат оружия до 27 июня. – ред.) не может быть». В. Медведчук немедленно выступил с критикой этой позиции, заявив, что И. Геращенко «срывает «мирный план Порошенко» еще до начала его реализации». Лидер «Украинского выбора» пояснил: «Именно ДНР и ЛНР сегодня контролируют значительные территории на востоке. Для того чтобы добиться мира в Донбассе, переговоры о разоружении надо вести с теми, кто оказывает вооруженное сопротивление и реально влияет на ситуацию. Другого пути мирного урегулирования на сегодняшний день нет».

«Такой результат переговоров фактически превращает ДНР и ЛНР в договаривающиеся стороны, раньше ни о чем подобном и речи идти не могло, - добавляет украинский военный эксперт Игорь Левченко. - Подобного итога можно было ожидать, когда стало известно, что к переговорам подключается Виктор Медведчук. Многие в Киеве воспринимают его как ставленника Москвы и считают, что ситуация, которая сложилась после встречи в Донецке, гораздо выгоднее России, чем Украине».

В то же время политологи обращают внимание на тот факт, что неформальный характер переговоров позволяет П. Порошенко не только не брать на себя обязательств, но и избежать давления общественного мнения, которое негативно бы отнеслось к участию официальных представителей Киева во встрече. Теперь, прогнозируют они, «центр» сможет продолжить переговоры не напрямую с теми, кто был объявлен им вне закона, а с В. Медведчуком.