Два саммита в Москве

Саммиты, прошедшие 15 мая, стали первыми крупными международными мероприятиями Владимира Путина в статусе нового президента. Встреча глав государств-участников Организации Договора о коллективной безопасности – президентов России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана - прошла в день 20-летия подписания этого документа и спустя 10 лет после учреждения ОДКБ.

Владимир Путин призвал участников заседания усилить координацию действий на международной арене. «Наша организация за последние годы достойно проявила себя, окрепла и возмужала, стала одним из инструментов поддержания коллективной безопасности в зоне своей ответственности, - сказал он. - Важно не останавливаться на достигнутом». Председательствующий в этом году в ОДКБ президент Казахстана Нурсултан Назарбаев от имени всех участников поздравил В. Путина с избранием и вступлением на пост президента России, затем заседание продолжилось за закрытыми дверями.

Известно, что его участники обсудили актуальные международные проблемы, дальнейшие шаги по борьбе с глобальными вызовами и угрозами, однако подробности переговоров не сообщаются. Их результаты подвел В. Путин по итогам встречи: «Только что состоялось заседание Совета коллективной безопасности в узком составе, на котором мы провели очень откровенный разговор, обмен мнениями по актуальным мировым проблемам. Определили дальнейшие совместные шаги по противодействию глобальным и региональным вызовам, угрозам. Обменялись своим анализом ситуацией в мире и в сфере международной безопасности. Хотел бы отметить, что у нас очень близкие подходы к основным вопросам международной и региональной безопасности. Уверен, что роль ОДКБ в мире будет и далее возрастать».

В принятой на саммите декларации дается коллективная оценка основных тенденций развития международной обстановки, деятельности ОДКБ, подтверждается приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность развивать и углублять союзнические отношения во внешнеполитической, военной и военно-технической областях, в сфере противодействия транснациональным вызовам и угрозам безопасности и стабильности.

Состоявшееся затем заседание Совета глав государств СНГ не предполагало фиксированной повестки дня, и было неформальным. Главы государств обсудили ключевые направления деятельности и развития Содружества и углубление процессов экономической интеграции на пространстве СНГ.

«Хочу вновь подчеркнуть, что страны Содружества - наши самые близкие стратегические партнеры, - обратился В. Путин к участникам встречи. - Буквально все аспекты взаимодействия с вами для нашей страны жизненно важны». Это, в частности, вопросы социально-экономического развития, укрепление гуманитарных связей и сотрудничество на международной арене. «Нас всех действительно многое объединяет, прежде всего, прочные традиции дружбы и добрососедства наших народов, - продолжил он. - У нас общее прошлое, причем прошлое многовековое, а в недавней истории всех нас, безусловно, объединяет Великая Отечественная война, победа в этой войне, годовщину которой мы недавно отмечали». Президент убежден, что страны, входящие в СНГ, эффективно развиваться и функционировать в отрыве друг от друга не могут. В настоящее время, считает он, перед странами Содружества стоят общие задачи по модернизации экономики, противодействию новым вызовам и угрозам, задачи по формированию нового, более справедливого устройства мирового порядка.

Этой встречей в Москве Владимир Путин в первые же дни своего президентства продемонстрировал приоритеты России, считает директор Института стран СНГ Константин Затулин. «И показательно, что этот саммит ОДКБ проходит на фоне отказа российского президента от поездки в США на встречу лидеров «Большой восьмерки», - заметил эксперт. - Это, безусловно, будет оцениваться во всем мире как реальный приоритет нашего государства, связанный с укреплением отношений по периметру российских границ, в естественной исторической зоне своего влияния».

Накануне саммита в Москве лидеры СНГ обозначили формат взаимодействия, который и будет определять политический климат в Содружестве на ближайшие шесть лет. По мнению экспертов, наиболее очевидно делает это президент Белоруссии. В своем послании к парламенту Александр Лукашенко сделал особый акцент на том, что не ожидает от вступившего в должность В. Путина давления на Минск. По словам А. Лукашенко, «Беларусь невозможно сломать», и «у Путина для этого нет ресурса, да и качество отношений сегодня к этому не предрасполагает». Он заявил, что двух векторов - Россия–Единое экономическое пространство и Евросоюз - во внешней политике Белоруссии недостаточно, поэтому активно выстраивается третий, с Китаем. Тезис Лукашенко расценивают как готовность дружить и с Россией, и с Путиным - но на своих условиях.

Главной интригой, которая привлекла внимание экспертов, стал приезд в Москву президента Украины Виктора Януковича. По словам члена экспертно-аналитического совета при Комитете Государственной думы по делам СНГ Иннокентия Адясова, особенность саммита в том, что он состоится в период резкого ужесточения отношения Запада к Януковичу, и в России могут этим воспользоваться. Если раньше любимым «мальчиком для битья» для Евросоюза и США был Лукашенко, то сейчас эта незавидная роль все больше переходит к Януковичу, считает эксперт. Дело в том, что итогом суда и заключения в харьковскую колонию Юлии Тимошенко стал фактический ультиматум Запада президенту Украины. Из-за бойкота 11-ти европейских стран был отменен ялтинский саммит лидеров стран Центральноевропейской инициативы, под угрозой бойкота со стороны крупных политиков и чиновников Евросоюза оказалась украинская часть чемпионата континента по футболу-2012. В этой ситуации Киев решил пригрозить Западу возможностью серьезного сближения с Россией и подключением к интеграционным проектам в рамках ЕврАзЭС. Однако вряд ли В. Путин столь наивен, чтобы не понимать конъюнктурность такого рода заявлений украинских политиков, заверяют специалисты. Прагматизма Украины, собственно, и не скрывал депутат от Партии регионов Владимир Зубанов, заявивший, что в свете последних событий вокруг ялтинского саммита и проведения футбольного чемпионата «мы просто не можем не обращать внимания на последние довольно интересные инициативы руководства России относительно развития интеграционных процессов в рамках СНГ и евразийского региона». «Хотя евроинтеграция, бесспорно, и дальше будет оставаться внешнеполитическим приоритетом Украины, однако предложения российской стороны, бесспорно, особенно в свете последних событий, будут изучаться наиболее тщательно», - добавил при этом он. Теперь у Москвы появляется соблазн: окончательно додавить В. Януковича, чтобы вынудить Киев присоединиться к интеграционным объединениям, и наконец-то повысить статус русского языка на Украине, замечают российские эксперты и предлагают следить за развитием событий.

Итоги переговоров не дают пока ответов на предположения политологов. В ходе встречи президентов России и Украины, состоявшейся в рамках саммита глав стран СНГ, В. Янукович заявил, что Киев намерен в ближайшее время ратифицировать Соглашение о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ. Он также выразил надежду на дальнейшее успешное развитие сотрудничества Украины и России в регионе Восточной Европы и Азии. «Настрой у нас очень оптимистичный», - сказал В. Янукович. После встречи в Кремле он сообщил украинским журналистам: в случае снижения цены на российский газ отпадет необходимость срочно искать альтернативные источники поставок. «Сегодня ситуация является такой, что Россия есть и остается нашим главным партнером, и нам нужно думать, как жить сегодня, завтра и послезавтра, - пояснил он. - Поэтому переговоры переговорами, но мы работаем с Туркменистаном, и Азербайджаном, потому что нас не устраивает цена на российский газ».

На саммите СНГ В. Путин принял приглашение Н. Назарбаева посетить Казахстан 25 мая. В этот день, сказал президент Казахстана, исполняется 20 лет Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. «Принимаю с удовольствием», - ответил Путин на приглашение.