«Тандем» принимает решения

На вопрос о том, кто в «тандеме» выставит свою кандидатуру на предстоящих выборах главы государства в 2012-м, ответ был получен на съезде «Единой России»: председатель правительства Владимир Путин будет баллотироваться в президенты, а нынешний глава государства Дмитрий Медведев возглавит кабинет министров.

Следующий президент страны, согласно поправкам, внесенным Д. Медведевым в Конституцию в 2008-м, впервые будет занимать пост шесть лет, а не четыре, как раньше. Официально «Единая Россия» выдвинет В. Путина в президенты на своем съезде в декабре - после выборов в Государственную Думу.

Вопрос о том, что будет в 2012-м, Д. Медведеву и В. Путину начали задавать еще до президентских выборов 2008-го. Оба они отвечали, что определятся позже, и это будет их общее решение, заверяли, что не будут конкурировать друг с другом, потому что они люди одних политических взглядов. В июле президент предлагал «еще немного запастись терпением», выразив надежду, что его ответ, «в конечном счете, не разочарует». На съезде «Единой России» В. Путин признал, что объявленные ими решения были приняты давно. «Хочу прямо сказать, что договоренность о том, что делать, чем заниматься в будущем, между нами давно достигнута, уже несколько лет назад», — сказал глава кабинета министров. Д. Медведев подтвердил его слова: «Меня все время спрашивали: когда вы определитесь, с чем выйдете к людям, а иногда и меня, и Владимира Владимировича спрашивали: а вы не разругались друг с другом? Я хочу полностью подтвердить то, что только что было сказано: то, что мы предлагаем съезду — это глубоко продуманное решение, и даже больше — мы действительно обсуждали этот вариант развития событий еще в тот период, когда сформировался наш товарищеский союз». Президент объяснил, почему они с главой кабинета министров долго не объявляли публично свою позицию. «Я надеюсь, вы нас поймете, как и наши граждане, это вопрос политической целесообразности, вопрос следования законам политического жанра именно в нашей стране», — сказал Д. Медведев.

Представители «Единой России» и правительства выразили полную поддержку и одобрение оглашенным на съезде планам. Однако неожиданной стала реакция помощника президента по экономическим вопросам Аркадия Дворковича. Отвечая на вопрос, почему его нет на съезде, он сообщил в микроблоге, что на малой спортивной арене Лужников, где проходил съезд, «лучше играть в хоккей». «Да уж, нет поводов для радости», — написал он. При этом А. Дворкович не уточнил, к чему именно относится его недовольство. Заместитель председателя правительства, глава министерства финансов Алексей Кудрин заявил, что если будущий кабинет возглавит Д. Медведев, то он уйдёт из него. Он также сообщил, что у него имеются разногласия с ним по ряду принципиальных экономических вопросов. Помимо этого, А. Кудрин сказал, что при новом президентском сроке В. Путина Россию ожидают реформы, так как он «в этом плане более активен».

Пресс-секретарь главы кабинета министров Дмитрий Песков сказал в интервью «Русской службе новостей»: «Тандем однозначно продемонстрировал единство. Да, между ними возможны тактические нюансы и расхождения, но стратегически они едины. Есть кто-то, кто не согласен со стратегическими подходами тандема. Он уйдет из команды. Будет качественно новое правительство, о чем говорил президент и премьер-министр. Качественные изменения произойдут, но элементы тандемности, безусловно, сохранятся», При этом Д. Песков предупредил, что, исходя из происходящих в мировой экономике событий, Россию ждут «неспокойные месяцы», несмотря на всю готовность правительства к различным турбулентностям.

И эксперты, и политики в один голос говорят, что для них заявление «тандема» не стало неожиданным и продемонстрировало отсутствие конкуренции и конфликтов между В. Путиным и Д. Медведевым. Однако при этом специалисты расходятся в оценке последствий такого решения. Даже те из них, кто приветствует решение «тандема», признают, что оно предполагает большие риски для власти. Если раньше за «Единую Россию» отвечал только председатель правительства, то теперь за эту партию несет ответственность и президент. Как отмечает политолог Михаил Ремизов, все заявления о дальнейшем развитии страны делаются в преддверии угрозы нового витка кризиса, и, чтобы выполнить планы, необходима другая модель экономического развития — с опорой на внутренний рынок, на собственные силы. Для такой модели экономики понадобится «мобилизационная модель власти», и хотя та конфигурация, которая предлагается сейчас, этой логике соответствует, «мобилизационная — еще не значит эффективная». Насколько эффективно власть сможет вести диалог с обществом - настолько она станет полноценным субъектом, полагает он.

«В своих выступлениях на съезде «Единой России» Путин и Медведев не просто обменялись любезностями и объявили о «рокировке» - одном из ожидаемых, но не безусловных вариантов развития отношений в тандеме, а подтвердили свою способность к подавлению любых честолюбивых амбиций ради консолидации и стабильности общества - главного стратегического интереса России», - считает главный редактор журнала «Балтийский мир» Дмитрий Кондрашов. Кроме того, он отметил и тот важный момент, что Д. Медведев не просто отказался от должности президента, но и фактически, по западным стандартам, добровольно, раньше допустимого крайнего срока, объявил себя «хромой уткой», что от любого президента требует огромного самопожертвования. Говоря о возможной политической конфигурации, которая может возникнуть в результате принятых на съезде решений, Д. Кондрашов обратил внимание, что большая интеграция «либерала» Д. Медведева с «консерваторами»-единороссами также послужит усилению единства в обществе, поскольку ослабит позиции прозападных политических групп, формировавших либеральный имидж президента, успевших укрепить свои позиции в его окружении и подталкивавших его к расколу «тандема». Кроме того, по мнению журналиста, оформившийся на съезде союз Д. Медведева и «Единой России» говорит о том, что за ней сохранится статус «премьерской» политической силы. А В. Путин в президентской кампании и в реализации стратегических задач, которые встанут перед ним после выборов, будет опираться на более широкую социальную поддержку, формирующуюся сегодня в рамках Общероссийского народного фронта.

«В принципе, все логично, - считает политолог Константин Симонов. - Последний год показал, что В. Путин готов вернуться на пост президента. Об этом говорит и его публичная активность, и создание ОНФ. Неопределенность держала в нервозности и население, и демократию. Если бы они дотянули до парламентских выборов — это было бы неправильно». Он говорит, что выдвижение главы правительства в президенты превращает выборы в Государственную Думу в «референдум по доверию» россиян к конструкции «В. Путин — президент, Д. Медведев — премьер».

По мнению политолога Валерия Хомякова, многие либерально настроенные люди испытывают разочарование в связи с принятыми на съезде «Единой России» решениями, поскольку надеялись на обновление власти. Главной интригой станет вопрос, кто будет основным оппозиционным кандидатом, заметил В. Хомяков. «Думаю, что возможно, это будет Михаил Прохоров, - предполагает он. - Из моих наблюдений складывается, что Михаил Прохоров, возглавлявший «Правое дело», вышел из той ситуации (скандал во время предвыборного съезда этой партии – ред.) федеральным оппозиционным политиком».

Нынешний президент в должности главы кабинета министров будет занимать полностью «подчиненное» положение, утверждает политолог Дмитрий Орешкин. Он напоминает, что Д. Медведев сделал краеугольным камнем своего президентского правления борьбу со взяточничеством, укрепление власти закона и нейтрализацию политики увеличения доли государственной собственности на активы компаний. В этом году у него произошла размолвка с председателем правительства по вопросам внешней политики, когда он отказался использовать право вето России, чтобы блокировать одобрение в ООН решения об интервенции в Ливию под эгидой НАТО. «Это сигнал, что Путин ожидает возникновения экономических и социальных проблем в стране, и что он не может положиться на доверительные отношения в этом тандеме, - считает Д. Орешкин. – Путин решил, что за предстоящие шесть лет нового президентского срока он должен сам заняться этими вопросами».

Эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин полагает, что при такой расстановке сил новый глава кабинета министров быстро растеряет свой рейтинг. «В. Путин намекал, а до него и другие политики, в частности, А. Кудрин, говорили, что у нас наступает время непопулярных либеральных реформ, непопулярных с социальной точки зрения, - поясняет он. - И теперь понятно, что ответственность за проведение этих реформ ложится на Д. Медведева. Соответственно он проведет их в течение полугода-года и окончательно растеряет свой рейтинг, станет «Гайдаром №2». Таким образом, считает П. Салин, В. Путин убьет двух зайцев разом: переложит ответственность за непопулярные реформы на Д. Медведева и нейтрализует конкурента.

Большинство лидеров партий говорят, что заявления тандема не скажутся ни на их планах, ни на ситуации в стране. Такого мнения, в частности, придерживается лидер КПРФ Геннадий Зюганов. По его словам, за четыре года ничего существенного в стране не сделано, правительство по-прежнему остается «неквалифицированным и непрофессиональным», а «замена и рокировка ничего не изменяют в стране». «Для нас нет ничего нового, - говорит он. - Тандем вынужден лавировать, но, вместе с тем, любая попытка его разрушить означает полный крах их политики последних лет».

Руководитель отделения партии «Правое дело» в Московской области Борис Надеждин, напротив, полагает, что оглашение планов участия Д. Медведева и В.Путина в избирательных кампаниях в Государственную Думу и на пост президента радикально меняет политическую ситуацию в стране: «Сильная рокировочка. Ситуация радикально изменилась, потому что достаточно большое количество людей считало, что Медведев будет какую-то свою игру вести, теперь ясно, что нет. Всякие истории, что Путин отдельно, Медведев — отдельно, закончились».

Лидер либерал-демократов Владимир Жириновский говорит, что для них сегодняшние новости «ровным счетом ничего не изменили», и ЛДПР на выборах будет придерживаться давно выработанной политики: «Это ожидалось. Хорошо, что их команда, наконец, определилась, поскольку затянувшаяся неопределенность в некоторой степени всех нервировала. Но для нас важнее собственные списки, собственный кандидат в президенты». Давая прогнозы на будущее, В. Жириновский сказал, что «тандем» сохранится до 2030-го или 2036-го. «Вот сейчас на 12 лет Путин, - пояснил он. - Это у нас с вами 2024 год будет, правильно? И потом Медведев еще раз пойдет, тоже, может быть, на 12 лет. Так что 2036 год – это последний год, когда питерская команда сменится у власти. Ну, 2030 год еще, может быть. На два срока они точно хотели бы остаться».

Лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин оказался крайне критичным в своих оценках. Он заявил, что рокировки в «тандеме» — путь не к модернизации, которая предполагает обновление власти, а к застою. По его мнению, Д. Медведев, который согласился продолжить модернизацию в качестве главы кабинета министров, показал, что в будущем не будет никакого обновления. «Ряд комментаторов уже прогнозировали такой исход, теперь ответ за гражданами России — хотят ли они, чтобы все это продолжалось еще 12 лет, - сказал он. - Ответ они дадут на выборах в Госдуму и на президентских выборах».

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов пообещал, что «Единая Россия» останется главным политическим врагом эсеров. Он отметил, что «эсеры» будут определяться со своим кандидатом на пост президента в конце ноября — начале декабря этого года. Для этого они объявляют перерыв в съезде до декабря.

По словам председателя Синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерея Всеволода Чаплина, оказались неправы те, кто «предрекал ссоры, играл на естественных противоречиях аппаратов, пытался строить ужасные прогнозы». Представитель Московского патриархата напомнил, что в течение большей части российской истории власть первого лица в государстве «переходила очень жестко». «Когда еще в истории России высшая власть в государстве передавалась так мирно, достойно, честно, по-дружески? - сказал он. - Это настоящий пример доброты и нравственности в политике, пример, которому, по-моему, могут позавидовать не только наши предшественники и люди, жившие в советское время, но и граждане большинства стран мира, включая те, которые пытаются нас учить».

По мнению многих западных средств массовой информации, решение В. Путина переизбираться в президенты являет собой не что иное, как уход от принципов демократии. Хоть он и покинул пост президента четыре года назад, но никогда в полной мере не уходил из Кремля, оставаясь первостепенным политическим деятелем в стране - таково мнение западных аналитиков. Д. Медведев не сделал ничего важного, потому что ему попросту не дали что-либо сделать, указывают они. Возглавив «Единую Россию» на выборах, президент примет на себя волну критики за проведение жестких экономических реформ, которые будут необходимы на фоне замедления темпов мирового экономического роста, прогнозируют обозреватели.

«Если он станет президентом после выборов в будущем году, Путин столкнется с необходимостью принятия болезненных и непопулярных решений по мере падения уровня добычи нефти, - пишет американская «Нью-Йорк таймс». - Путинская «Единая Россия» постепенно утрачивает популярность, потеряв 9 пунктов с января и опустившись до самого низкого уровня за все время с тех пор, как г-н Медведев стал президентом, по данным Фонда общественного мнения. И череда выборов – что декабрьские, что мартовские, не предлагающие альтернативы нынешнему режиму – станет испытанием для бюджета государства и терпения избирателей».

Британские СМИ сообщают, что Запад сейчас озабочен перспективой победы В. Путина на выборах 2012 года. «Последствия (решения Путина - ред.) будут очевидны и для внешнего мира. В прошлом западные лидеры с трудом находили общий язык с Владимиром Путиным, и теперь им снова придется смириться с тем, что дело придется иметь именно с ним», — пишет Би-би-си.

Между тем, после сообщений о планах В. Путина в американской администрации заверили, что политика «перезагрузки» в отношениях с Россией продолжится - независимо от того кто будет следующим президентом России. Канцлер ФРГ Ангела Меркель также выразила готовность сотрудничать с любым главой России.