Россия согласилась реформировать Страсбургский суд

Совет Федерации ратифицировал Протокол №14 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который предусматривает реформирование Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Среди стран-членов Совета Европы (СЕ), ратифицировавших этот документ, Россия стала последней. Эксперты спорят, кто кому пошел навстречу – Россия Европе или наоборот.

Протокол был подписан Россией в Страсбурге 4 мая 2006 мая. Однако в декабре того же года Госдума отказалась его ратифицировать, поскольку у российской стороны был целый ряд вопросов к этому документу. В настоящее время все они, как отмечалось на заседании Госдумы, устранены, благодаря большой работе, проделанной представителями нашей страны и Комитета министров Совета Европы (КМСЕ).

Как отмечается в пояснительной записке к закону о ратификации, основные изменения, вносимые Протоколом, касаются следующих вопросов: "совершенствование механизма отфильтровывания ЕСПЧ заведомо неприемлемых жалоб; увеличение срока полномочий судей этого органа с шести до девяти лет без права переизбрания; создание юридической возможности для присоединения Евросоюза к Конвенции о защите прав человека; подключение комиссара СЕ по правам человека к механизму Конвенции путем предоставления ему права участвовать в рассмотрении судом индивидуальных жалоб в качестве третьей стороны; введение дополнительного критерия, позволяющего ЕСПЧ признать жалобу неприемлемой в зависимости от значительности понесенного заявителем ущерба".

"В результате занятой российской стороной при разработке протокола твердой позиции, согласованной между МИД России и уполномоченным России при ЕСПЧ, в текст документа не вошло неприемлемое для нас положение, которое позволило бы произвольно увеличивать количество судей ЕСПЧ от отдельных стран", - говорится в пояснительной записке. По данным МИД, в феврале специальная конференция будет посвящена процессу реформирования ЕСПЧ для повышения эффективности его работы, и российские представители примут самое активное участие в этом мероприятии.

По данным российского МИД, сейчас в ЕСПЧ скопилось порядка 112 тысяч заявлений, из которых 27 тысяч - от граждан нашей страны. При этом Россия занимает 15-16-е место по количеству жалоб.