Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию

Президент РФ Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. На церемонии в Гостином дворе присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

«Сегодняшнее Послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития, – сказал глава государства. – И особое внимание хотел бы уделить задачам, которые поставлены в майском указе, развёрнуты в национальных проектах. Их содержание и ориентиры отражают запросы и ожидания граждан страны. Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России… Абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя. Они сложные, как я уже сказал, эти задачи, требуют больших усилий с нашей стороны. Но они отвечают масштабу и скорости перемен в мире. Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения».

Президент сразу подчеркнул: «Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что "там нельзя", "здесь слишком сложно", "там слишком высокая планка", "не получится". С такими настроениями лучше к снаряду не подходить… Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать пришествия коммунизма. Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему. И потому работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть слаженной, содержательной, энергичной. Задавать такой тон обязано правительство России».

Первоочередной задачей российский лидер назвал сбережение народа, а значит, речь идёт о «всемерной поддержке семей» и «укреплении семейных ценностей».

Путин предложил с 1 января 2020 года поднять планку выплат на первого и второго ребёнка до двух прожиточных минимумов, а с 1 июля текущего года повысить пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы до 10 тыс. рублей. Помимо этого, президент призвал снизить налоговую нагрузку на семью. «Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 кв. м в квартире и по 7 кв. м в доме на каждого ребёнка», – сказал он и пояснил: «Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 м площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено ещё 15 м. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки».

Правительству и Центробанку Путин поручил «последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем – до 8% и ниже, как это и установлено в майском указе». Помимо этого, семьи с тремя и более детьми смогут получить льготу из федерального бюджета в 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Глава государства предложил запустить эту меру «задним числом», с 1 января 2019 года. Вместе с тем президент предложил снять ограничения по срокам на льготную ипотеку для семей с детьми.

«Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жильё, но и строить свой дом, на своей земле. Прошу правительство совместно с Центральным банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой, – сказал Путин. – И конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта. Но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться. Мы уже ограничили десятью процентами годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков».

Глава государства также предложил ввести ипотечные каникулы для граждан, которые лишились дохода.

«Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС. Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и посёлков, когда рядом с жильём есть всё необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки. Чтобы родители могли работать, учиться, быть счастливыми, получать удовольствие от отцовства и материнства», – сказал Путин. Он констатировал, что на сегодняшний день уже обеспечена практически повсеместная доступность детских садов, теперь же нужно заняться яслями: около 90 тыс. мест должно появиться в этом году, всего за три года их число должно превысить 270 тыс.

Путин предложил ввести в практику социальные контракты для борьбы с бедностью. Согласно такому контракту, государство оказывает гражданину помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, предоставляет семье «приличные средства, речь о десятках тысяч рублей» на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Гражданин же обязан пройти переобучение, найти работу, обеспечить семью устойчивым доходом. За пять лет такими контрактами могли бы воспользоваться более 9 млн человек. Путин поручил Кабмину уже с 2020 года на условиях софинансирования помочь регионам, которые активно внедряют такие контракты.

Уровень зарплат бюджетников не должен опускаться ниже среднего по экономике региона, при этом сама по себе средняя зарплата должна расти, заявил президент. Он также предложил пересчитать индексацию социальных доплат к пенсиям с начала 2019 года. При этом Путин с недовольством обратил внимание на то, что в 2019 году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, «но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили её». «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалось гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», – отметил он. «Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было, а такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили», – потребовал Путин.

До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России,  заявил глава государства. «Число фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных медицинских комплексов растёт. Однако там, где их до сих пор нет, человеку от общих средних цифр не легче. До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть — именно во всех без исключения населенных пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили», – потребовал он.

Президент сообщил, что на борьбу с онкологией будет направлено не менее 1 трлн рублей в рамках нацпроекта. Также он поставил задачу ускорить развитие паллиативной помощи, в которой нуждаются как минимум 800 тыс. человек.

Путин потребовал сформировать цивилизованную и безопасную систему переработки отходов. ОНФ должен обеспечить действенный контроль за решением проблем с утилизацией мусора. Президент потребовал навести порядок и избавиться от «мутных» структур в сфере переработки и утилизации мусора. «За два года должны быть рекультивированы 30 мусорных полигонов в черте городов, а за шесть лет — все оставшиеся», — сказал он и добавил: «Мы должны передать новому поколению экологически благополучную страну».

Говоря об экономике, глава государства сообщил: золотовалютные резервы России впервые в истории полностью покрывают внешний государственный и коммерческий долг. Правительству и ЦБ он поручил войти в целевые показатели инфляции. Также он призвал в 2019 году разработать программу развития инфраструктуры цифровой экономики. Путин потребовал отказаться от всего, что мешает инициативе и свободе предпринимательства.

Касаясь науки и технологий, Путин поручил правительству Москвы и Роскосмосу сформировать в столице Национальный космический центр. Президент заявил, что к 2025 году Россия должна войти в число мировых лидеров в области генетики и информационных технологий. Он также поручил в течение ближайших лет организовать в РФ повсеместный доступ к высокоскоростному интернету и начать эксплуатацию систем связи пятого поколения (5G). Глава государства сообщил, что работа над гиперзвуковой ракетой «Циркон», способной развивать скорость до девяти махов, идет по графику и будет завершена в срок.

Путин предложил освободить от налога на прибыль региональные музеи, театры и библиотеки, сделав эту льготу бессрочной. По его расчётам, это позволит им ежегодно экономить 4 млрд рублей и направить их на своё развитие, повышение зарплат сотрудников.

По словам Путина, более 17 млрд рублей будет выделено на строительство и реконструкцию сельских домов культуры.

Россияне уже в 2019 году должны почувствовать улучшение жизни в результате реализации нацпроектов, а первые итоги работы по ним будут подведены уже в 2020 году, заявил глава государства.

Говоря о внешней политике президент признал, что Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) устарел. «Многие страны развивали и продолжают развивать данные вооружения, а Россия и США – нет, мы сами себя добровольно ограничили. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы», – отметил он. Но, по его словам, США использовали надуманные обвинения в адрес РФ для выхода из ДРСМД. «Американским партнёрам нужно было так и сказать, сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес РФ для обоснования своего одностороннего выхода из договора», – подчеркнул Путин. Он также указал на то, что Штаты демонстративно пренебрегли положениями ДРСМД при размещении пусковых установок в Румынии и Польше. «Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз наименование ракеты-мишени для целей ПРО. Затем приступили к развёртыванию в Европе пусковых установок Mk-41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности Tomahawk, – сказал он. – Сделав всё это, США откровенно пренебрегли, демонстративно проигнорировали совокупность положений, предусмотренных статьями 4 и 6 ДРСМД».

По словам президента, Россия нацелит оружие не только на страны, где США разместят ракеты средней и меньшей дальности, но и на сами США в случае угрозы.

Путин выразил надежду, что Евросоюз предпримет реальные шаги по восстановлению нормальных политических и экономических отношений с Россией. Глава государства также заявил, что Россия уделяет большое внимание раскрытию потенциала отношений с Индией и Китаем.

«Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия нет», – сказал Путин. По его словам, выстраивать отношения с Москвой означает «находить совместные развязки самых сложных вопросов, а не пытаться диктовать условия».

По материалам сайта Президента РФ, ТАСС

Материалы по теме:

• Владимир Путин: «Сдержать Россию не удалось!»