Владимир Путин: «Сдержать Россию не удалось!»

На оглашении Послания присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, руководители Генпрокуратуры, ФСБ, Следственного комитета, ФСКН, главы Центризбиркома, Счётной и Общественной палат, а также лидеры традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших СМИ. В Центральном выставочном зале «Манеж» также собрались более 700 представителей газет и журналов, интернет-СМИ, теле- и радиокомпаний. Для лучшей визуализации во время оглашения Послания впервые использовались экраны с инфографикой.

«Сегодняшнее Послание носит особый, рубежный характер, как и то время, в которое мы живём, когда значимость нашего выбора, значимость каждого шага, поступка исключительно высоки, потому что они определяют судьбу нашей страны на десятилетия вперёд», – отметил Путин в начале выступления.

Глава государства констатировал: «Мы прошли через масштабные, непростые преобразования, справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими, социальными вызовами, сохранили единство страны, утвердились как демократическое общество на свободном, самостоятельном пути. Мы обеспечили устойчивость и стабильность практически во всех сферах жизни, а это критически важно для нашей огромной многонациональной страны, со сложным федеративным устройством, с многообразием культур, с памятью об исторических разломах и труднейших испытаниях, которые выпали на долю России. Однако устойчивость – это основа, но не гарантия дальнейшего развития. Мы не имеем права допустить, чтобы достигнутая стабильность привела к самоуспокоенности. Тем более что многие проблемы ещё далеко не решены».

Путин признал, что Россия пока не достигла должного уровня качества жизни и благосостояния людей, «но мы должны это сделать и сделаем это». «Роль, позиции государства в современном мире определяют не только и не столько природные ресурсы, производственные мощности, – я говорил уже об этом, – а прежде всего люди, условия для развития, самореализации, творчества каждого человека. Поэтому в основе всего лежит сбережение народа России и благополучие наших граждан. Именно здесь нам нужно совершить решительный прорыв», – заявил президент, добавив, что «наша экономика показала свою устойчивость, а достигнутая стабильная макроэкономическая ситуация открывает новые возможности для прорывного развития, для долгосрочного развития страны». Глава государства выразил уверенность, что Россия может совершить качественный рывок во всех областях. Важно одно: «кто бы ни был избран президентом, нам надо прочувствовать вызовы времени».

Главными угрозами России Путин назвал технологическое отставание и зависимость, которые означают «снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате – потерю суверенитета». Президент призвал переломить эту тенденцию, и ближайшие годы станут решающими для страны для преодоления этого отставания. По его словам, нужно обеспечить такую созидательную мощь, такую динамику развития, чтобы никакие преграды не помешали уверенно, самостоятельно идти вперёд. «Мы сами должны и будем определять своё будущее», — констатировал Путин.

«Нужно принять давно назревшие, непростые, но крайне необходимые решения. Отсечь всё, что тормозит наше движение, мешает людям раскрыться в полную силу и реализовать себя. Мы обязаны сконцентрировать все ресурсы, собрать все силы в кулак, проявить волю для дерзновенного, результативного труда. Не сделаем этого – не будет будущего ни у нас, ни у наших детей, ни у нашей страны», – заявил Путин.

По его словам, ключевая задача на ближайшие шесть лет – вдвое снизить уровень бедности, а для этого «необходимо серьёзно обновить структуру занятости, которая сегодня во многом неэффективна и архаична, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места». Президент также призвал настроить систему социальной помощи, чтобы поддержку получали семьи, которые в ней действительно нуждаются.

Кроме того, в ближайшее десятилетие необходимо обеспечить устойчивый рост населения, при этом обеспечить молодые семьи местами в яслях, «за три года надо создать 270 тыс. мест». «В целом за предстоящие шесть лет на меры демографического развития, на охрану материнства и детства нам нужно будет направить не менее 3,4 трлн рублей», – сообщил Путин.

Впервые в истории России надо выйти на уровень, чтобы ежегодно 5 млн семей могли улучшать свои жилищные условия, заявил президент. Для этого он предлагает снизить ставки ипотеки до 7-8% годовых. В среднем в стране ежегодно строится 80 млн квадратных метров, задача на ближайшие годы – 120 млн в год. Цель – амбициозная, но реалистичная, считает глава государства. «Люди, которые вкладывают свои деньги в строительство жилья, должны быть надёжно защищены. От долевого строительства нужно поэтапно переходить на проектное финансирование, когда риски берут на себя застройщики и банки, а не граждане», – указал Путин.

Ещё одна важная тема – образование. Успех будущего нашей страны, по словам президента, в раскрытии и поддержке талантов подрастающего поколения. Должны и дальше развиваться площадки для одарённых детей, такие как «Сириус».

«Наш нравственный долг – всемерно поддержать старшее поколение, которое внесло огромный вклад в развитие страны. У пожилых людей должны быть достойные условия для активного, здорового долголетия. Главное, мы должны добиться увеличения размеров пенсий, обеспечить их регулярную индексацию, причём выше темпов инфляции. Будем стремиться и к тому, чтобы сокращался разрыв между размером пенсии и зарплатой, которая была у человека перед выходом на пенсию. И конечно, нужно повысить качество медицинского и социального обслуживания пожилых людей, помочь тем, кто одинок и оказался в сложной жизненной ситуации», – отметил глава государства и добавил: «Нам важен и ценен каждый человек, чтобы он чувствовал свою востребованность, прожил долгую и, главное, здоровую жизнь, радовался внукам, правнукам, чтобы дети выросли и стали успешными в сильной, динамичной, успешной стране, которая выходит на новые рубежи развития. Россия должна не только прочно закрепиться в пятёрке крупнейших экономик мира, но и к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза. Это очень сложная задача. Уверен, мы готовы эту задачу решить».

Президент констатировал, что важнейший базовый показатель благополучия граждан и страны – это продолжительность жизни, поэтому важно стремиться к её увеличению. Путин поставил задачу: к концу следующего десятилетия необходимо, чтобы она превысила 80 лет. «При этом опережающими темпами должна расти продолжительность именно здоровой, активной, полноценной жизни, когда человека не ограничивают, не сковывают болезни. Убеждён, такая цель, учитывая положительную динамику прошлых лет, достижима. И для этого всей России, конечно, предстоит сделать большой шаг в своём развитии, чтобы качественно изменилась жизнь каждого человека», – отметил он.

Глава государства уделил особое внимание теме здравоохранения. Расходы на эту область должны быть увеличены вдвое. В 2019-2024 годах на финансирование медицины в России нужно направлять не менее 4% ВВП, но цель – 5%.

Путин поблагодарил всех работников сферы здравоохранения за самоотверженный труд и напомнил про майские указы, благодаря которым многое было сделано для увеличения зарплат врачей, фельдшеров и медсестёр. Отдельно президент остановился на процессе оптимизации лечебных учреждений, призвав местные власти не увлекаться административными преобразованиями. Он подчеркнул, что недопустимо закрывать поликлиники и больницы в маленьких посёлках и городах, необходимо восстановить шаговую доступность в первичном звене здравоохранения.

Глава государства призвал к более широкому внедрению современных технологий в эту сферу, отметив необходимость создания «единого цифрового контура» медучреждений. «Я думаю, что, уважаемые коллеги, практически у каждого из нас есть родные, близкие, друзья, которых настигла эта беда – рак. Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, активно привлечь к решению этой задачи науку, отечественную фарминдустрию, провести модернизацию онкоцентров, выстроить современную комплексную систему, от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения, которая позволит защитить человека. У нас есть позитивный опыт. По всем ключевым показателям, которые демонстрируют результативность онкологической помощи – а специалисты их хорошо знают – мы должны выйти на современный, необходимый нам самый высокий уровень», – отметил Путин.

Президент указал на то, что развитие городов и других населённых пунктов должно стать движущей силой для всей страны, и в предстоящие шесть лет на эти цели как минимум вдвое будут увеличены расходы. Власти поддержат инициативы, которые позволят городам развиваться, особое внимание будет уделено социальным и инфраструктурным проектам. Всё это должно стать элементами пространственного развития России. «Особое внимание будем уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий. Российский агропромышленный комплекс уже стал глобально конкурентной отраслью. Такой же современной должна быть и жизнь людей, которые своим трудом обеспечивают этот успех», – сказал президент.

Он заявил о необходимости в ближайшие шесть лет удвоить средства (до 11 трлн руб.), которые направляются на строительство и обустройство автомобильных дорог в России. Для устойчивого развития и технологического рывка нужно буквально «прошить» всю страну сетью коммуникаций.

Отдельно Путин остановился на важности развития современных технологий. К 2024 году в нашей стране будет обеспечен повсеместный доступ к высокоскоростному интернету. Кроме того, нужно снять все барьеры для развития робототехники, искусственного интеллекта, беспилотного транспорта. Нужно создать условия, чтобы все технологические новинки могли быстро внедрять в производство. Для этого необходима, в том числе, соответствующая законодательная база.

Президент отметил необходимость неуклонного снижения доли государства в экономике, в частности, он призвал как можно скорее выставить на продажу банковские активы, которые перешли под контроль государства в результате действий по оздоровлению банковской системы. Путин уверен, что эти действия послужат улучшению делового климата в стране. Он также поставил задачу правительству увеличить эффективность государственных расходов. Кроме того, нужно эффективнее привлекать частные инвестиции для реализации крупных проектов. Ещё важно совершенствовать налоговую систему. Условия должны быть стабильными. Причём, по словам главы государства, они должны и обеспечивать наполнение бюджета, и не сдерживать, а стимулировать экономический рост.

Путин заявил, что России нужно выйти на темпы роста выше мировых, это непростая задача, но выполнимая. Также он отметил снижение зависимости нашей экономики от мировых цен на углеводороды и уменьшение уровня инфляции в стране. В России сейчас, по словам президента, по сути, сложилась новая макроэкономическая реальность с низкой инфляцией и общей устойчивостью экономики. Для того чтобы идти вперёд, нужно задействовать новые источники роста. Прежде всего, увеличить производительность труда. Это приведёт к увеличению зарплат и росту потребительского спроса, и всё это создаст новые условия для развития.

Ещё один источник роста – увеличение инвестиций (они обеспечат модернизацию производства). Третий компонент – развитие малого и среднего предпринимательства (тут тоже нужно решить задачу доступа к финансовым ресурсам). И четвёртый источник – развитие несырьевого экспорта. Президент поставил задачу удвоить его к 2024 году.

В Послании Федеральному Собранию президент сделал особый акцент на обеспечении безопасности России. По словам Путина, в последние годы была проведена огромная работа по модернизации армии и флота. На вооружение приняты более 300 новых образцов вооружения. Важно, что по периметру границ России создано сплошное поле предупреждения о ракетном нападении. Президент рассказал об ответе Москвы на односторонний выход США в 2002 году из Договора по противоракетной обороне. Москва не раз пыталась договориться с Вашингтоном, но все предложения были отклонены.

Но на этом ответ России на действия США не заканчивается. Владимир Путин рассказал о разработке новых видов оружия. Дальность его неограниченна, траектория непредсказуема, отметил президент, демонстрируя присутствующим видео с успешным запуском малой ядерной силовой установки «Сармат» с полигона в конце 2017 года. Аналогов новым видам российского оружия в мире просто нет, заявил президент, и теперь «никакие системы ПРО нам не помеха».

Кроме того, в России разработаны беспилотные подводные аппараты, которые способны на больших скоростях перемещаться на огромных глубинах. Они бесшумны и практически неуязвимы для противника, могут быть оснащены как неядерными, так и ядерными боезарядами. Сообщил президент и о создании принципиально новых атомных энергетических установок.

Президент объявил об обладании Россией гиперзвуковым оружием. Испытание такого авиационного комплекса уже завершено. Сейчас система «Кинжал» стоит на опытном боевом дежурстве в Южном военном округе. Также успешного завершены испытания нового типа оружия – планирующего крылатого блока.

Другой вид стратегического оружия России – «Авангард». Он идёт к цели, как метеорит, огненный шар. Температура на поверхности – 1600-2000 градусов по Цельсию. Крылатый блок надёжно управляется. В силу понятных причин, его истинный вид показывать нельзя. Но это всё есть в наличии и хорошо работает. Предприятия приступили к серийному производству. Ещё одного достижение – лазерное оружие. Над ними работали тысячи наших специалистов – конструкторов, инженеров, рабочих.

Но главное оружие России, вновь подчеркнул Владимир Путин – это люди, такие как лётчик Роман Филипов, геройски погибший в Сирии. Его самолёт сбили с земли, он катапультировался и вступил в неравный бой с экстремистами. Тяжело раненный, Филипов отстреливался из пистолета, а потом подорвал себя гранатой со словами «Это вам за пацанов». Таких людей, отметил Владимир Путин, на Западе нет.

Что же касается уникальных технологий, которые были применены для создания новых видов ракет и другой техники, они, отметил президент, будут использованы и для создания гражданской продукции.

«Тем, кто на протяжении последних 15 лет старается раздувать гонку вооружений, пытается получить в отношении России односторонние преимущества, вводит незаконные с международно-правовой точки зрения ограничения и санкции с целью сдержать развитие нашей страны, в том числе, в военной области, скажу: всё, чему вы пытались помешать, воспрепятствовать, проводя такую политику, уже свершилось. Сдержать Россию не удалось!», – заявил президент.

Послание Путина парламенту 2018 года стало рекордным по длительности. Глава государства выступал 1 час 55 минут.

По материалам сайта Президента РФ, РИА Новости, ТАСС, 1 канала.