Египет: что дальше?

После того, как новый „армейский” режим в Египте объявил, что Хосни Мубарак сложил с себя полномочия президента Арабской Республики Египет, Высший совет вооруженных сил, к которому перешла временная власть в стране, активно взялся за „наведение порядка”. Все замерли в ожидании того, насколько успешно армия сможет оперировать ситуацией в стране.

Страсти во власти

В то время, пока восставшая египетская масса изо дня в день требовала отставки президента страны Х. Мубарака, внутри правящей элиты, похоже, произошел внутрипартийный переворот, который может серьезно повлиять как на дальнейшее развитие революционных событий, так и на отношение к египетскому восстанию со стороны вовлеченных мировых «игроков».

«Буржуазная» революция, начавшаяся еще во времена Абделя Насера, активно продолженная при Анваре Садате во время политики т.н. «инфитахи», успешно продолжалась и при опальном ныне Хосни Мубараке. Судя по всему, она должна была увенчаться успехом в сентябре сего года избранием на пост президента Египта «второго человека» правящей Народно-демократической партии, а также сына ушедшего главы государства Гамаля Мубарака. В какое-то время казалось, что этот вопрос внутри «партии власти» уже фактически решен.

Тем более, учитывая популярность среди светских полувоенных авторитарных режимов региона, в том числе и в Египте, т.н. «республиканских монархий» (сценариев, когда верховная власть передается в рамках правящей семьи с использованием «демократического прикрытия»).

Однако, сейчас очевидно, что «торгаши» явно недооценили «старую гвардию» или „силовой блок” (милитаризированных представителей бюрократического аппарата, получивших образование в 50-60-е годы прошлого столетия).

Последние очень умело использовали неблагоприятную социально-экономическую ситуацию в стране.

Это неизбежно приведет к перераспределению финансовых потоков в стране в пользу „силовиков”. Тем более, что после отставки правительства Ахмеда Назифа уже появились первые признаки кадровой „чистки”. Сначала египетский генпрокурор запретил выезд из страны бывшему министру туризма Египта Зухейру Гаране, пресловутому экс-главе министерства внутренних дел Хабибу аль-Адли и министру жилищного хозяйства Ахмеду аль-Маграби. Затем покидать страну было запрещено египетскому олигарху и в недавнем прошлом одному из крупнейших руководителей правящей Народно-демократической партии Ахмеду Эззу, а также бывшему министру информации Египта Анасу аль-Фикки, который собирался вылететь в Лондон, где, как принято считать, находится несостоявшийся „наследник” египетского президентского кресла Гамаль Мубарак.

Ну а 12 февраля генеральный прокурор АРЕ запретил выезд из страны уже самому бывшему премьер-министру Египта Ахмеду Назифу. По его утверждению, речь идет о коррупционных преступлениях, в которых могут быть замешаны бывшие высокопоставленные чиновники.

Более того, „силовики” еще и продемонстрировали завидную выдержку. Благодаря „мягкому” подталкиванию Мубарака к отставке и демонстративному дистанцированию от попыток разгона протестующих, „старая гвардия” во главе с новоиспеченным вице-президентом Омаром Сулейманом, в общем-то, сохранила „кредит доверия” у населения и, исходя из сегодняшнего дня, фактически обеспечила себе победу на президентских выборах в этом году.

И если не произойдет ничего „форсмажорного”, уже в сентябре сего года мир поздравит бывшего главу египетских служб безопасности. На данный момент, это, пожалуй, самая подходящая кандидатура и для Европы, и для Израиля, и для главного кредитора Египта – США (фактически, каждый третий доллар, крутящийся в египетской экономике – американский).

Есть ли позиция у оппозиции?

Впрочем, несмотря на амбиции бывшего главы внешнеполитического ведомства Египта, а ныне генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы или „скромного” бывшего главы МАГАТЭ Мухаммеда эль-Барадея, похоже, сейчас не против Омара Сулеймана и оппозиция. Причем как религиозная, так и светская.

О самой мощной оппозиционной силе страны пирамид – организации «Братья-мусульмане» сказано уже немало. В том числе, и на страницах «Столетия». Повторяться не будем, скажем лишь, что запрещенная еще с 1954 года группировка в сущности легализовала свою деятельность в стране и, тем самым, почти достигла своей главной цели.

Вторая важная новость от „Братьев”, это то, что, похоже, внутри группировки верх взяла „умеренная” фракция, исповедующая т.н. „иорданскую схему”, то есть создание на базе „Братьев-мусульман” политической партии, программа которой отвечала бы измененному египетскому законодательству.

Это несколько успокоило западные страны, а также Израиль, поскольку в последние годы среди молодежного крыла организации наблюдалась все более явная тенденция к реформированию „Братьев” по образцу иранских «Стражей исламской революции», бойцов ливанской шиитской группировки «Хизбалла», а также палестинского движения ХАМАС.

В этой связи показательно, что 12 февраля в вечернем эфире британского телеканала BBC прозвучало интервью с представителем группировки „Братья-мусульмане” Камалем аль-Хальбави, во время которого он заявил, что его организация не намерена настаивать на немедленном разрыве мирного соглашения с Израилем. К. аль-Хальбави особо подчеркнул, что „Братья” признают все международные соглашения Египта.

Очевидно, что сейчас главное для „Братьев” не делать резких движений, спокойно добиваться досрочных парламентских выборов и взять „свои”, как они полагают, 30-35% депутатских мандатов.

А вот в правительство они вряд ли будут стремиться. Ведь неучастие в исполнительной власти и одновременное усиление влияния среди населения даст возможность использовать „Братьям-мусульманам” в свою пользу сложное социально-экономическое положение в стране.

Где-то подобную тактику, похоже, избрали и представители светской прозападной оппозиции Египта (партия „Аль-Гад”, движение „Кефайя”, различные неправительственные организации и т.п.).

А вот кого египетской власти стоит действительно бояться, так это набирающих силу молодежных объединений.

Поскольку в связи со значительным количеством безработной молодежи на данный момент эти организации (наподобие „зачинщика” нынешнего египетского восстания масс – „Движения 6 апреля”), способны с помощью „флэш-моб” технологий мобилизовать активную часть населения и действительно являются главной опасностью для правящего режима Арабской Республики Египет.

Совладать с ними нынешней „армейской” власти будет не так-то просто. Первые „звоночки” грядущего нового противостояния прозвучали фактически сразу после отставки Мубарака и постепенного выхода из связанного с этим состояния эйфории. В частности, 13 февраля на площади Тахрир в Каире началась стихийная демонстрация против вытеснения военными протестующих, которые продолжали оставаться в „штабе молодежной революции”. Военные начали оттеснять протестующих с проезжей части, разбирать палаточный лагерь, чтобы восстановить автомобильное движение. В ответ протестующая молодежь начала кричать: „Армия - основа Египта! Ваша задача - не выгонять нас с площади, а выполнить наши требования! Иначе мы вернемся!”.

Можно допустить, что в ближайшее время главным для власти будут попытки обезопасить себя от новых выступлений путем, в первую очередь, „инфильтрации” активистов этих движений во структуры власти. По уже отработанному и хорошо знакомому нам еще со времен моды на т.н. „цветные” революции „сербскому”, „украинскому” или „грузинскому” сценариям.

Бесперспективная перспектива?

«Штыками можно сделать все
что угодно; только нельзя на них сидеть», - говаривал когда-то Наполеон Бонапарт. Поэтому, нынешней египетской власти надо понимать, что без кардинальных экономических преобразований долго «на штыках» продержаться не удастся.

Ведь нынешнее восстание в Египте не могло возникнуть из ниоткуда. Социально-экономическое положение в стране взрывоопасно.

В первую очередь, следует обратить внимание на тяжёлую демографическую ситуацию в Египте. Ежегодный прирост населения составляет 1,2-1,3 млн. человек Кроме того, около 97% населения страны пирамид проживает в плодородной прибрежной части Нила, т.е. всего лишь на 4% территории страны. Таким образом, наблюдается концентрация большого количества населения на крайне незначительной территории.

Более того, египетская столица страдает от перенаселения. В т.н. „Большом Каире” в настоящее время проживает более 18 млн. человек (по неофициальным данным, их количество достигает 23 млн.), что составляет четверть от общего количества населения страны. В связи с этим, город сталкивается с большими трудностями с обеспечением населения водой и электроэнергией.

Быстрый прирост населения наибольшей арабской страны превышает темпы экономического роста и не позволяет добиться улучшения жизненного уровня, истощает ресурсную базу страны, создает заметные трудности по снабжению населения продуктами питания, а также увеличивает уровень безработицы, который, по оценкам официальной статистики, составляет около 14% трудоспособного населения (по неофициальным данным, эта цифра вдвое больше).

Более того, коррумпированность режима пока не позволяет проводить эффективные социально-экономические реформы, что на фоне демографического бума создает предпосылки для новых, а может быть даже перманентных „социально-потребительских” восстаний масс, ведомых неустроенной молодежью.

Подтверждением этому является то, что несмотря на отставку Мубарака и призывы военных прекратить забастовки, в стране продолжаются акции протеста, на сей раз социального характера. Все больше категорий служащих присоединяются к бастующим. В частности, 14 февраля в Египте прошли демонстрации полицейских, журналистов, водителей машин скорой медицинской помощи и других работников госсектора, требовавших повышения зарплат.

В свою очередь, это уже вызывает беспокойство у Запада а также (возможно даже в первую очередь) у Израиля из-за опасности превращения „ключевого” государства ближневосточного региона в „зону перманентного напряжения” со всеми вытекающими отсюда геополитическими последствиями.

В частности, по мнению бывшего посла Израиля в Каире Цви Мазеля, Египет утратит ведущие позиции в регионе, что приведет к усилению влияния Турции и Ирана, что опасно для Израиля. Он также добавил, что Израиль оказался в очень опасной со стратегической точки зрения ситуации. По его словам пройдет два-три года, прежде чем новый режим сможет уверенно управлять государством.

Впрочем, и без оценки израильского дипломата очевидно, что если в ближайшее время военным не удастся обустроить политическое, экономическое и гуманитарное пространство в Египте, страна пирамид действительно рискует превратиться в своеобразный „геополитический полигон” для решения спорных моментов между главными субъектами региональной политики.

Материалы по теме:

• Комментирует главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор исторических наук Георгий Мирский "Что ждет Египет?"
• Сергей Андреев "Страна пошла вразнос"