Капитализм еще можно спасти

Лидерам двадцати влиятельных стран мира не без труда удалось согласовать декларацию, в которой очерчены планы вывода мировой экономики из кризиса.

Президенты и премьер-министры разъехались по своим столицам. Антиглобалисты и иные протестующие разошлись по домам. Городские службы Лондона убирают мусор с улиц. Подвергшиеся атакам банки снимают защитные фанерные щиты с витрин и вставляют разбитые стекла. Пришла пора осмыслить, а что же этот саммит дал миру, и какую роль играла в нем Россия.  

Задолго до лондонской встречи было немало весьма пессимистических прогнозов о ее возможных результатах. Ссылались на предыдущий саммит «двадцатки» в конце прошлого года в Вашингтоне, указывали на то, что кризис после этого мероприятия не только не был остановлен, но даже разразился с новой силой. Пессимисты и сейчас могут спросить: а разве в результате лондонских дискуссий получил работу хоть один уволенный? Хоть кому-нибудь была повышена зарплата? Разве исчезли черные списки кандидатов «за ворота»? Хоть в одной стране начался экономический рост?  

Ответ на все эти вопросы один - нет, пока нет. Лидеры «двадцатки» не занимались такими конкретными проблемами. Они обсуждали в основном стратегические задачи выхода из кризиса. Согласовывали политику, которая предотвратила бы подобные катаклизмы в будущем. Или, как изящно выразился наш президент, принятые саммитом решения не во всем являются решениями прямого действия.  

Такого рода общих деклараций, удалось согласовать довольно много. В этом смысле работу саммита можно оценить как успех. Некоторые из участников даже назвали его историческим событием. В итоговую декларацию вогнали даже противоречащие друг другу позиции разных стран. Обама и его британский коллега добились, чтобы «двадцатка» обязалась продолжить финансовые вливания в «хромающие» сегменты экономики и банков. Саркози радовался как ребенок тому, что коллеги испугались его угроз хлопнуть дверью и включили в декларацию положения о реформировании финансовых институтов.  

От кризиса, как известно, пострадали все страны мира, но некоторые оказались в особенно бедственном положении, кто-то - на грани банкротства. Скоро они не только не смогут обслуживать свои внешние долги, но и платить зарплаты работникам бюджетной сферы, довольствие солдатам, офицерам, полицейским и т.д. Трудно даже представить, к каким социальным последствиям это приведет. Такие страны с особым нетерпением ожидали хороших вестей и помощи из Лондона. И она пришла.  

«Двадцатка» объявила о намерении выделить для особо нуждающихся астрономическую сумму в пять триллионов долларов. Но золотой дождь на бедняков – увы! – не хлынет.

Цифра в пять триллионов обманчивая. Во-первых, она лишь предварительная, основана на прикидках экспертов, а конкретно будет определяться в индивидуальном порядке правительством каждой страны. Во-вторых, 1 триллион 100 миллиардов из этих денег выделяется Международному валютному фонду и Мировому банку, а они уж сами будут определять объемы и условия займов. Некоторые из так называемых реципиентов – получателей «помощи» МВФ - до сих пор не могут оправиться от навязанных им экономических программ под внешние займы. Наконец, в-третьих, сумма в пять триллионов – условная, сводная, она включает различные национальные программы, которые еще только намечается принять в отдельных странах и на основе двусторонних соглашений.  

Таковы маленькие хитрости большой политики. Так в свое время, когда советская экономика была на последнем издыхании, Запад громогласно объявил программу помощи ей в объеме 24 миллиарда долларов. Тогда это были для нас большие деньги. Но в ту сумму входила, например, реструктуризация внешних долгов, то есть отсрочка их выплат, разумеется, с соответствующими возросшими процентами, а также кредит в 1,5 миллиарда на оплату услуг западных консультантов, дававших нам советы насчет перехода к рыночной экономике.  

Помимо помощи проблемным странам, носящей, как видим, во многом виртуальный характер, в Лондоне были определены и другие согласованные меры.  

«Двадцатка» серьезно пригрозила «цюрихским гномам» и всем странам, злоупотребляющим банковской тайной и создающим рай для грязных денег.

Участники саммита нехорошо отозвались о банкирах и менеджерах, которые, доведя свои компании почти до банкротства, так что им пришлось просить деньги у государства, тем не менее не постеснялись выписать себе миллионные премии. Наш президент тоже рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и государственных компаний вести себя прилично и ограничиться по размерам бонусов.  

Страны «двадцатки» обещали бороться с протекционизмом, который разъедает свободную, честную торговлю. Правда, они обещали это и на прошлом саммите, после чего различные государства около 100 раз принимали решения, создающие предпочтительные условия для национальной промышленности. Саммит решил также создать Совет по финансовой стабильности. Его задача - повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками. Иначе говоря, попытаться прогнозировать и предотвращать мировые финансовые землетрясения.  

Таковы только некоторые из намеченных на саммите мер. Его хозяин – премьер Великобритании Гордон Браун – считает, что они ускорят восстановление мировой экономики. На другом полюсе оценок – высказывания президента Венесуэлы Уго Чавеса: «Я не ожидал, что на саммите G20 будут приняты столь непродуманные и глупые решения, хотя, что от них ожидать, - заявил он в одном интервью. – На саммите было много разговоров о строгом регулировании финансового рынка, но они ничего не стоят, так как надо понимать, что невозможно регулировать финансового монстра, порожденного капиталистической системой. Необходимо, как это неоднократно предлагал я и другие лидеры различных политических сил, распустить МВФ. Капитализм невозможно спасти, он должен уйти с мировой сцены, уступив дорогу новой модели социалистического общества», - сказал Чавес.  

Россия принимала самое активное участие в подготовке и работе саммита. Были выработаны наши фундаментальные предложения о реформировании мировой экономики и финансовой системы. Президент Медведев энергично продвигал их в двусторонних контактах с коллегами и в интервью с представителями СМИ. Сказать, что наши идеи задали тон всему саммиту и определили его решения, будет преувеличением. Но Россия была представлена достойно, к ее голосу прислушивались. То, что созвучно позиции большинства, было принято. Другие, может быть, слишком далеко идущие шаги пока отложены.  

Если рассмотреть внимательно предложения России, то в них, кроме стремления оздоровить экономику, можно увидеть одну сквозную идею. Это продвижение концепции многополярного мира.

В политике она уже пустила довольно глубокие корни, теперь Москва пытается утвердить эту концепцию и в мировой экономике, сбить в этой сфере гегемонию Соединенных Штатов. С этой целью Москва предложила, в частности, низвергнуть с пьедестала дискредитировавший себя американский доллар, обсудить идею некой наднациональной валюты, резервных региональных валют. Москву поддержал Китай, который любит свой юань не меньше, чем мы рубль. Но широкой поддержки наши предложения пока не нашли. Большинство стран «двадцатки» не готовы настолько сотрясать существующую систему. Так что в целом баланс участия России в лондонском саммите – примерно пятьдесят на пятьдесят. Это и не триумф, и не провал.  

Сейчас трудно сказать, какое реальное воздействие окажут дискуссии в Лондоне на состояние мировой экономики, помогут ли они ей быстро выбраться из кризиса. Очень откровенно и честно об этом сказал президент Медведев. По его мнению, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, преждевременно.  

«Закономерностей развития этого кризиса пока не знает никто. Поэтому и выход из этого кризиса, скорее всего, будет более продолжительным, чем нам бы того хотелось», - признал Медведев.

Еще надо иметь в виду, что «двадцатка» - это не директивный орган, не Госплан какой-нибудь, не всемирное правительство. Эта неформальная организация не принимает юридически обязывающих решений. Но это влиятельный форум стран, на которые приходится свыше 85 процентов мирового ВВП и в которых проживает свыше 60 процентов населения мира, в том числе, и далеко не самых богатых. В трудную минуту уже не «восьмерка», а именно более представительная «двадцатка» пытается найти эффективные, приемлемые для всех, пути экономического развития. И Россия принимает в этом самое деятельное участие.