Мясо и молоко становятся стратегическим сырьем
Президент России Владимир Путин объявил список отраслей экономики, развитие которых имеет приоритетное значение. Сельское хозяйство – один из пунктов этого списка. Возможно, ближайшее будущее подтвердит, что такое решение предотвратило худший вариант развития событий.
Продовольственная безопасность – тема, часто обсуждаемая в СМИ. По существу аргументов добавить в них почти нечего, все в принципе верно: от продовольственной безопасности, зависит многое. Однако в большинстве рассуждений на эту тему отсутствует вывод – есть безопасность или нет ее?
Непонятно также, почему за последние несколько лет средняя продолжительность жизни в России упала ниже пенсионного возраста, а несколько миллионов ушли из жизни явно раньше срока. И почему кривая рождаемости имеет неестественный вид: с двумя "горбами" в районе 17-19 и 30-35 лет и с провалом посередине.
…Раскроем одну из тайн "перестройки", связанную с нормами питания. Вплоть до 1992 года в социально-экономических расчетах использовались так называемые медицинские обоснованные нормы. В частности, они предусматривали потребление 60 килограммов мяса и свыше 300 литров молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) на человека в год. Но эти нормы, разработанные Институтом питания, ни единого дня не были защищены Законом.
В 1991-1992 годах нормы медицинского продовольственного оптимума были заменены нормами физиологического минимума – грубо говоря, лагерными нормами. Эта подмена нормативов, никем в то время не замеченная, привела к тому, что социально уязвимые категории населения давно живут, что называется, "на грани": им не дают быстро умереть, но не дают и долго жить.
Закон "О продовольственной безопасности" хотя и предусматривает использование для расчета социальных пособий оптимальных медицинских нормативов, до воплощения этих положений в жизнь очень далеко. А ведь нормы питания – это конкретизация права человека на жизнь.
…Голод – это не обязательно всеобщие страдания и неизбежная смерть. Относительно голода мы до сих пор мыслим старыми уравнительными мерками, предполагающими одинаковые блокадные пайки для всех. Но мы живем в таком мире, где одни едят и пьют вволю, а у других пустые холодильники. Это примерно так же, как и в "третьем мире", где голодная смерть – дело житейское. В Индии, к примеру, умирающие от голода могут спокойно лежать, не шокируя прохожих, на ухоженных газончиках деловой части Дели или посередине изобильного базара. Кстати, в Азии прилавки полны со времен Адама, но чуть засуха или наводнение – простые люди умирают тысячами.
Теперь поясним, какой должна быть продовольственная безопасность. Вернемся в прошлое, в год 1972-й – год рекордной за столетие засухи и неурожая. Средний урожай зерна по Центральной России составил тогда 0,5 – 1 центнер с гектара. Картошка уцелела только на поливных участках. Но в результате усилий государственной машины эта природная катастрофа привела только к повышению цен на рыночный картофель (магазинный так и остался по 10 копеек за килограмм).
За счет чего климатическая катастрофа 1972 года не стала социальной? За счет: а) наличия стратегических запасов продовольствия, рассчитанных, в том числе и на ядерную войну; б) крупных валютно-финансовых резервов, включая золотой запас; в) полного контроля за производством, движением и распределением продовольствия, включая жесткий контроль за ценами.
А теперь примерьте засуху 1972 года на год прошлый или нынешний, когда даже при хороших урожаях зерна продукция животноводства в большинстве областей если не падает, то и не растет. Чуть ли не треть населения и без засухи находится на грани недоедания. Красноречивее всего об этом говорят данные военкоматов: призывник и дистрофик – это у нас почти одно и то же. Резервы? Стратегические продовольственные резервы выметены почти полностью. Валютно-финансовые резервы хотя и велики, но расходуются на другие нужды, в частности, на выплату государственных долгов. Почти вся оптовая и вся розничная торговля находятся в руках структур, которые контролируются кем угодно, но только не государством – и они не упустят случая поднять цены до космических высот.
Специально не буду делать выводов. Что будет с нами в случае крупного неурожая, каждый может понять сам. Поэтому меры по борьбе с голодом должны быть приняты заранее, не дожидаясь неурожая или других катастроф. Поздно будет копать колодец, когда горло пересохнет от жажды.
Александр Орлов