Конец глобальной безопасности?

Договор между РФ и США о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) не был продлен. Однако никаких предпосылок для новых переговоров с США по тематике ДСНВ нет. Об этом сообщил  замглавы МИД РФ Сергей Рябков. Все дело в политике США, которая требует «изменения к лучшему», подчеркнул дипломат. 

Кроме того, любой идущий на смену ДСНВ договор должен обсуждаться с участием Великобритании и Франции как ближайших союзников США. «Игнорировать их ядерные арсеналы было бы безответственно, они должны быть за переговорным столом, еще раз повторяю, если и когда нечто подобное станет актуальным», — сказал замглавы МИД РФ.

Очевидно, что новый договор пока невозможен. Мир за последние 15 лет радикально изменился. Если в 2010 г. стратегическая стабильность была почти исключительно делом Москвы и Вашингтона, то сегодня ядерное уравнение усложнилось. Китай стремительно наращивает свой арсенал. Великобритания и Франция модернизируют ядерные силы. Появляются новые системы доставки, гиперзвуковое оружие, космические компоненты, беспилотные ядерные платформы. Классические схемы контроля больше не работают. При этом ни одна из сторон не готова идти на компромиссы.

На днях госсекретарь США Марко Рубио представил подходы администрации Трампа к контролю над вооружениями. Согласно его заявлению,   переговоры, во-первых, больше не будут двусторонними — между США и Россией,  к ним должен присоединиться и Китай, иначе США и их союзники окажутся менее защищёнными. Во-вторых, США не примут условий, которые наносят им ущерб. В-третьих, Вашингтон будет вести переговоры только с позиции силы, сохраняя модернизированный ядерный арсенал.

В США, конечно, не знают русских пословиц, мы восполним этот пробел. Одна из них гласит, что «против лома нет приема». В данной ситуации, по логике американцев, против «лома» их ядерной мощи. Но пословица имеет продолжение, которое звучит так: «Окромя другого лома». И он у Москвы есть, этот ядерный «лом». Так, на 2025 г. Россия располагала 4309 боеголовками,  США — 3700. Это количество включает как развернутые боеголовки, так и те, что находятся в хранилищах, но могут быть развернуты после подготовки. В общем, «позиция силы» США в отношении России выглядит, мягко говоря, несколько ущербной.

Бесспорно, Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки являются лидерами по числу ядерных арсеналов. За ними с существенным отрывом следуют Китай с 600 боеголовками, Франция с 290 и Британия с 225. В соответствии с данными, представленными Стокгольмским институтом исследования проблем мира (SIPRI), к 2025 г. общее количество ядерных боеголовок в мире составило 9614 единиц. Из этого числа более 8000 единиц принадлежит России и США, еще 1600 боеголовок распределены между семью официально признанными ядерными государствами, названными выше, и, так сказать, неофициальными членами «клуба ядерных держав», а это пока  Израиль, Индия, КНДР и Пакистан

Эксперты полагают, что ни Москва, ни Пекин не согласятся на совместный учет своих стратегических арсеналов (мы не союзники). КНР, стремясь к ядерному паритету с США, отказывается от переговоров по новому ДСНВ до его достижения. Перспективы диалога осложняются и планами США по наращиванию стратегического потенциала и созданию глобальной системы ПРО. Эти шаги, как ожидается, подтолкнут Россию и Китай к дальнейшему укреплению своих сил сдерживания.

Также эксперты сходятся во мнении, что главная угроза — не само истечение договора, а потеря точки отсчета для будущих переговоров. Раньше каждый новый документ строился «поверх» предыдущего. Теперь такой опоры нет. Отсутствие договорных рамок означает резкое падение прозрачности; рост подозрительности; стимул к наращиванию арсеналов «на всякий случай» и возвращение логики гонки вооружений.

Мир, таким образом, возвращается к политике, где правят сила и блеф, а ошибка интерпретации может иметь военные последствия.  (Вспомним Карибский кризис 1962 г., который едва не стал финалом для человеческой цивилизации.)

В предвидении подобного развития событий  президент РФ Владимир Путин еще  в ноябре 2024 г. утвердил Основы государственной политики в области ядерного сдерживания. «Гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против Российской Федерации и (или) ее союзников относится к числу высших государственных приоритетов. Сдерживание агрессии обеспечивается всей совокупностью военной мощи Российской Федерации, включая ядерное оружие», — говорится в документе. И отмечается, в частности: «Россия может применить ядерное оружие в случае агрессии против себя или Белоруссии, создающей критическую угрозу территориальной целостности». В целом ядерное сдерживание направлено на то, чтобы противники понимали неотвратимость возмездия в случае агрессии против РФ и ее союзников.

Напомним: последний договор о контроле над вооружениями – СНВ-3, заключенный между президентом США Бараком Обамой и президентом России Дмитрием Медведевым в 2010 г. и вступивший в силу в 2011 г., был последним действующим соглашением о контроле над вооружениями между двумя странами. Он ограничивал развертывание систем вооружения, способных нести ядерное оружие. Как резюмировало BBC, прекращение ДСНВ указывает на тревожную тенденцию. Уже прекратили свое действие Соглашение о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Договор по открытому небу, Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Вашингтон утверждает, что любой будущий договор о контроле над вооружениями должен также включать Китай.

Россия тоже считает, что к переговорам необходимо подключать и другие страны, кроме Китая, например, Великобританию и Францию, обладающих ядерным оружием, пусть и в меньшем объеме. Однако для такого многостороннего разговора необходима заинтересованность в нем, прежде всего, Соединенных Штатов, без этого и обсуждать нечего.

Между тем на фоне растущих разногласий с США в Европе начались дискуссии о необходимости усиления собственной ядерной мощи. В частности, обсуждается размещение французских бомбардировщиков, способных нести ядерные боезаряды, в других странах ЕС.

Также предметом дискуссий стало обеспечение европейских государств техническими возможностями для создания своего атомного арсенала.

Как отмечает американский телеканал NBC, Франция и Великобритания сближаются в вопросах развития стратегических сил. Еще в июле 2025 г. Париж и Лондон подписали Нортвудскую декларацию, в которой подтвердили «твердую приверженность сотрудничеству в ядерной сфере». С целью дальнейшего углубления сотрудничества и «координации усилий в ядерной сфере» стороны решили учредить «британо-французскую руководящую группу». По оценке расположенного в Великобритании Международного института стратегических исследований (Institute for Strategic Studies, IISS), Нортвудская декларация знаменует новый этап ядерного сотрудничества Лондона и Парижа. В частности, оба государства будут углублять техническое взаимодействие и координировать действия ядерных сил.

На данный момент Франция и Великобритания располагают довольно скромными ядерными силами. В совокупности они представлены только восемью атомными подлодками. Согласно открытым данным, французские ВМС имеют субмарины типа Le Triomphant. Каждая несет 16 твердотопливных баллистических ракет M45. В целом у флота Пятой республики около 290 ядерных боеголовок. В состав ВМС Соединенного Королевства входят атомные подлодки типа Vanguard с 225 боеголовками. Субмарины оснащены трехступенчатыми ракетами Trident II американского производства. Каждая несёт на борту восемь таких ракет.

Наряду с этим, по сообщениям СМИ, Соединённое Королевство намеревается вернуть воздушную компоненту сил ядерного сдерживания, которая была упразднена в конце 1990-х годов. Схожую политику проводит и Франция. Как и Великобритания, она намерена усилить свои ВВС ядерного сдерживания. Как заявил в комментарии RT основатель портала Military Russia Дмитрий Корнев, несмотря на относительно небольшие стратегические силы, Франция и Великобритания располагают технологическими и промышленными возможностями для их наращивания. В Вашингтоне пока не комментировали эту информацию. По мнению экспертов, европейцы сильно зависят от американской военной мощи и не способны обеспечить себе полноценный ядерный «зонтик».

В то же время, подчеркнул известный российский американист Малек Дудаков, у США «даже близко нет аналогов российских носителей вроде "Буревестника", "Посейдона", "Сармата", также у Вашингтона до сих пор нет и гиперзвукового оружия».

По мнению Дудакова, такое оружие вряд ли появится у США раньше начала 2030-х  гг., а значит, «продление ДСНВ хотя бы в какой-то степени купировало бы отставание Вашингтона». Он добавил, что в перспективе в отсутствие соглашения Россия продолжит укреплять лидирующие позиции, а Китай  активно наращивать свой ядерный потенциал. «Сейчас Россия обладает оружием, которое способно стереть с лица планеты любую страну, да и полностью уничтожить всю планету, — сказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев.

Гонка вооружений сыграет на руку России, а не США, пишет Responsible Statecraft. «Вопрос в том, осознают ли это американские политики и выберут ли они модернизацию и прагматичную дипломатию, или же они поддадутся наихудшему сценарию и начнут наращивать вооружения», — говорится в публикации. Издание отмечает, что Россия обладает структурными преимуществами, которые американцам не следует недооценивать. Российские заводы могут производить боеприпасы, ракеты и танки гораздо быстрее, чем США или другие страны НАТО, так как в Америке оборонные подрядчики гонятся, в первую очередь, за прибылью для акционеров. По этой причине в статье призывается заключить как можно скорее соглашение о вооружениях между Москвой и Вашингтоном.

При этом, согласно западным СМИ, в окружении американского президента достаточно людей, которые, не являясь специалистами по стратегическим ядерным вооружениям, продолжают настойчиво продвигать идею о том, что стратегическое превосходство США над Россией все же возможно, а также можно нивелировать наш ответный ядерный удар. Хотя это звучит совершенно безумно, однако показывает, что, как минимум, часть советников Трампа пребывают в опаснейшем заблуждении. Они, похоже, забыли или, скорее, не знают старое правило эпохи тотальной гонки вооружений о том, что в ядерной войне победителей не будет.

Тем не менее в США продолжается муссирование темы «Золотого купола», который в теории должен накрыть США непробиваемым противоракетным щитом. Однако на днях немецкое издание Die Zeit* оценило идею с американскими противоракетными «куполами»   как амбициозную, но пустую затею Вашингтона, который пытается «создать мираж абсолютной защиты от российских ракет, игнорируя законы физики и реальность современного гиперзвукового оружия».

Издание Daily Mail* написало: «США саботируют продление ключевого ядерного договора с Россией, игнорируя инициативу Путина и сталкивая мир к краю новой гонки вооружений. Бездействие администрации Трампа — либо опасная некомпетентность, либо намеренный демонтаж системы глобальной безопасности».

Впрочем, российское руководство не питало и не питает на этот счет никаких иллюзий и параллельно с продолжением усилий по сдерживанию ядерной гонки делает все на случай, если правил больше нет и не будет. Как заявил замглавы МИД России Александр Грушко, «если США выберут другой путь, это не будет для нас катастрофой, у нас есть свои программы, которые будут реализовываться».

Между тем портал Axios со ссылкой на свои источники сообщает, что США и РФ близки к соглашению о продлении договора СНВ-III о контроле над ядерными вооружениями после истечения его срока действия. По данным онлайн-издания, следующим шагом станет одобрение документа лично президентами Дональдом Трампом и Владимиром Путиным. Как пишет Axios, спецпредставитель президента США Стив Уиткофф и зять Трампа Джаред Кушнер обсуждали продление договора с российскими чиновниками на полях переговоров по Украине в Абу-Даби. Один из собеседников издания на условиях анонимности сообщил: «Мы договорились с Россией действовать добросовестно и начать обсуждение способов модернизации системы (безопасности в области ядерного оружия)». 

Естественно также,  что после прекращения действия ДСНВ на повестку дня стал вопрос подготовки нового соглашения. Но этот процесс может растянуться на неопределенный срок, так как слишком много спорных вопросов. ДСНВ, например, не учитывал новые технологические реалии. Сегодня российские гиперзвуковые блоки «Авангард», ракеты «Кинжал» и «Циркон», а также новейшая система «Орешник», которые уже состоят на вооружении, — не подпадали под прежние ограничения. То же касается беспилотного подводного аппарата «Посейдон» и ракеты с ядерным двигателем «Буревестник». США же в 2026 г. планируют развернуть свой первый гиперзвуковой комплекс Dark Eagle. (Мечтать не вредно!)

Однако главная проблема — это расширение «ядерного клуба». Россия больше не готова обсуждать новые ограничения без учета потенциалов Франции и Великобритании. В условиях, когда НАТО официально объявляет Россию главной угрозой, игнорировать сотни европейских боеголовок Москва считает опасным. Как заявили в МИД РФ, теперь дальнейшая российская линия в сфере стратегических наступательных вооружений будет выстраиваться «с учетом анализа военной политики США и общей стратегической обстановки».

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя отметил, что теперь обе стороны не связаны обязательствами в рамках соглашения, однако Россия продолжит действовать взвешенно, опираясь на анализ ситуации в области стратегической стабильности. Он подчеркнул, что страна готова к равноправной работе по укреплению международной безопасности.

По мнению многих экспертов, на данном этапе наиболее реалистичный вариант: создать новый формат — «ядерную пятерку» (Россия, США, Китай, Франция, Британия) — для обмена данными и уведомлениями о пусках с дальнейшим подключением других ядерных держав.

Будем надеяться, это поможет избежать случайной войны. По мере нарастания доверия в этой области можно будет подумать о новом договоре. В то же время отметим: впервые за последние полвека мир оказался в ситуации, когда арсеналы двух стран, на долю которых приходится почти 90%  ядерного оружия, не сдерживаются ничем — при полном отсутствии международных гарантий безопасности.

Фото: Russian Defence Ministry/Global Look Press/CC BY 4.0