Киев – Брюссель: «день Х»

До саммита в Вильнюсе, где будет решаться вопрос о подписании Брюсселем соглашения об ассоциации с Украиной, осталась ровно неделя. В Старом свете пессимистично оценивают перспективы Киева на присоединение: Верховная рада и президент Виктор Янукович до сих пор не выполнили главного условия Евросоюза, не освободили бывшего премьера Юлию Тимошенко.

Однако, если совсем недавно в украинском парламенте речь шла о способах законодательно «дать Юле волю», то в последние дни эта дискуссия уже стала напоминать торг. Киеву срочно нужны деньги, и немалые. Если «на людях» в украинской столице речь ведется о том, как, не нарушая законодательства, выпустить Юлию Тимошенко, то «приватно» обсуждается вопрос о стоимости «индульгенции».

Но что-то уже всплывает на поверхность, как заявил депутат Европарламента от Польши Павел Залевский, Брюссель готов выделить средства для Украины в случае подписания соглашения об ассоциации. «Необходимой является поддержка украинского бюджета уже сейчас на сумму как минимум 12-15 миллиардов долларов, - пояснил он. - Это - смешная сумма, по сравнению с ресурсами, назначенными на спасение от банкротства стран Южной Европы».

Однако «покупатель» и «продавец», судя по всему, в цене пока не сошлись. Эксперты считают: Киеву позарез необходимо 20 миллиардов долларов, в этом случае он будет готов подписать соглашение об ассоциации. Причем речь идет не о «коротком» кредите, он должен быть «длинным». Что касается вопроса о том, как планируется израсходовать полученные деньги, то ответа на него нет. Злые языки утверждают: все нынешние уверения Киева о том, что он пока не может найти приемлемой законодательной формы для освобождения Юлии Тимошенко, в столице Украины сразу забудут, как только «свое слово» скажут деньги. Идет банальный торг.

Еще одним способом давления на Брюссель стало заявление генерального прокурора Виктора Пшонки, который 19 ноября сообщил: на швейцарских банковских счетах, связанных с Юлией Тимошенко, находится более 500 миллионов долларов.

Откуда? По информации генпрокуратуры, вследствие незаконной деятельности корпорации «Единые энергетические системы Украины» - «ЕЭСУ» - возглавлявшейся Юлией Тимошенко, за пределы страны было вывезено более 1 миллиарда 100 миллионов долларов. Это были их общие, «нажитые непосильным трудом» средства вместе с тогдашним премьером Павлом Лазаренко. Кроме того, Юлия Тимошенко имеет финансовые обязательства и перед Россией: по делу «ЕЭСУ» существует долг по госгарантиям более чем на 400 миллионов долларов. В. Пшонка проинформировал о том, что Украина уже обратилась в женевский суд с иском о возврате «более 500 миллионов долларов». Для Брюсселя, конечно, новости не самые радостные – если не рассматривать претензии Киева как настойчивое желание убедить «покупателя». Ведь что такое полмиллиона в сравнении с желаемыми 20 миллиардами…

Если подходить к возникшей коллизии не с финансовой точки зрения, то становится ясно: Брюссель, требующий освобождения Юлии Тимошенко, самым примитивным способом вбивает в Киев некие европейские правовые стандарты. Они предельно понятны: хотите ассоциации с Евросоюзом – делайте так, как вам указывают, не освободите любимицу Старого света – останетесь на обочине евроинтеграции. То есть, тюремный срок бывшего премьера, с точки зрения еврочиновников – образец отсутствия в украинском уголовном законодательстве единственно справедливых, европейских правовых норм. По этой логике, Юлию Тимошенко, как невинное дитя, следует отнять у плохой «неньки» Украины и отдать под опеку Евросоюза.

Впрочем, как и Юлия, так и Украина в целом, для Запада важны и нужны лишь в стратегическом аспекте. Бывшей «газовой принцессе», если все же Евросоюзу удастся возвести ее на президентский престол в 2015 году - что маловероятно - придется отрабатывать выданные ей авансы за свободу и выталкивание на вершину власти. Совершенно очевидно, что Украина под ее руководством окончательно разрушит добрососедские отношения с Россией и станет вассалом Евросоюза. Это, собственно, и является конечной целью Запада.

Что же касается возрождения экономики страны, повышения благосостояния народа после подписания соглашения об ассоциации – то это всего лишь слова. Евросоюз уготовил Украине статус политически зависимого, полуколониального государства.

Значит, после подписания соглашения об ассоциации страна гарантировано окажется на задворках Западной Европы.

Между тем, Виктор Янукович в своих притязаниях на переизбрание президентом продолжает возлагать все надежды на евроинтеграцию, но больше всего - на создание зоны свободной торговли. Официальная версия звучит так: ЗСТ станет распахнутыми воротами товарообмена между Европой и Украиной, привлечет инвестиции, воскресит пребывающую в полном анабиозе украинскую промышленность… И так далее. В общем – безмерно осчастливит Украину.

Напрасные надежды: Киев и Брюссель еще в феврале 2013 года подписали меморандум о выделении стране кредита на 610 миллионов евро. Плюс обещана поддержка со стороны ЕС, она выражается в предоставлении Украине Международным валютным фондом нового кредита. Однако пока Киеву не удается договориться с МВФ, фонд настаивает на повышении цен на газ для населения. Для президента, претендующего на переизбрание, это было бы гибельно. Да и премьер Николай Азаров считает, что ни от ЕС, ни от МВФ помощи ждать не следует: «Мы прекрасно понимаем, что никаких кредитов не получим».

Странная, конечно, картина. В украинской власти здраво оценивают ситуацию. Однако с упорством, достойным лучшего применения, идут «верной дорогой» в еврозону. Видимо, лишь потому, что для Виктора Януковича соглашение об ассоциации - если оно будет подписано - может стать его главным достижением на посту президента. Ничего сколь-нибудь весомого ни в экономике, ни в социальной сфере, ни в отношениях с Россией за все годы пребывания во главе государства в его активе не значится. В пассиве – одни лишь проблемы, нарастающие, словно снежный ком. И, прежде всего, внешние и внутренние долги страны, в сумме уже превышающие ее объем валового внутреннего продукта.

По данным рейтингового агентства «Фитч», до конца года Украине предстоят выплаты только по внешним заимствованиям и процентам по ним перед МВФ на общую сумму в 1,9 миллиарда долларов. В будущем году выплаты по государственному долгу, включая обязательства перед МВФ и займы «Нафтогаза», составят уже 8,2 миллиарда. Это - более трети золотовалютных резервов страны. По оценке того же «Фитч», при благоприятном сценарии к середине 2014 года резервы Украины составят всего 14 миллиардов, однако даже планка в 20 миллиардов – тревожный звонок для валютной стабильности страны. Дальнейшее снижение резервов инвесторы истолкуют однозначно: как отсутствие шансов уйти от валютного кризиса. В этом случае обрушивается национальная валюта, а внешние займы станут еще дороже. Тем не менее, учитывая общую экономическую ситуацию в стране и грядущие перспективы снижения товарооборота с Россией, наращивать внешние и внутренние долги Украине придется на любых условиях.

Но главная опасность для В. Януковича – не в срыве подписания соглашения с ЕС. Не в освобождении Юлии Тимошенко и ее возможном участии в президентской гонке. Как раз наоборот: после достижения «консенсуса» с Брюсселем уже все граждане страны поймут, что Европа им ничего не даст, и развитие событий пойдет по самому негативному для Украины сценарию.

«Спасение утопающих – дело рук самих утопающих», - объяснит руководство Евросоюза Киеву после обретения им статуса ассоциированного члена ЕС. Брюссель, как только «незалежная» попадет от него в зависимость, устранится от любой практической помощи в возрождении украинской экономики. Для ЕС главное – оторвать Украину от России, чего он сейчас и добивается.

Ведь, после вхождения Киева в зону свободной торговли Европе вряд ли удастся извлечь из этого большую выгоду. Украинский рынок и без того перенасыщен импортными товарами. В том числе - и произведенными в Старом свете. Проблема в том, что покупательная способность населения находится на крайне низком уровне.

По последним данным, Украина в реестре покупательной способности населения находится в числе трех беднейших стран Европы.

Перспектива повысить денежные доходы населения страны в результате евроинтеграции равна нулю, поскольку изобилие импорта резко сократит возможности украинских производителей противостоять иностранной продукции. Промышленность Украины и без ЗСТ находится сейчас в крайне плачевном состоянии. Лучшие по качеству и более дешевые европейские товары окончательно добьют отрасли, работающие непосредственно на потребительский рынок. Возникает вопрос: где рядовым украинцам взять деньги, чтобы воспользоваться европейским изобилием? Спад в промышленности грозит сокращением рабочих мест, ростом безработицы, нарастанием социальной напряженности. Для президента, претендующего на повторное избрание, не самый лучший фон предвыборной кампании.

Но все это, конечно, лишь цветочки, ягодки впереди. А они для Киева могут оказаться очень горькими. Став ассоциированным членом ЕС, Украина, для того, чтобы во всем соответствовать европейским требованиям, должна всю свою промышленность и сопутствующую ей инфраструктуру перевести на технологические нормы и стандарты Европы. Даже неспециалисту понятно, что такого рода перестройка потребует времени, которое может растянуться на десятилетия. Но что больше всего печалит власти, так это предстоящие затраты: технологическая трансформация индустрии, по предварительным расчетам Николая Азарова, потянет на 160 миллиардов долларов. Где Украина их возьмет?

При этом не следует забывать: ассоциированное членство в ЕС с перспективой перерастания его в полноправное потребуют от Украины полного перевооружения ее армии, авиации и флота.

ВПК Европы, конечно же, поможет ей в этом - но ведь не бесплатно. А что делать с имеющимися сейчас на вооружении танками, кораблями и самолетами?

…Сегодня Верховная рада вновь попытается рассмотреть проект закона, который позволит Юлии Тимошенко выехать на лечение за границу. Это – последний шанс для того, чтобы сделать выбор для Украины.