Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
28 марта 2024
Виктор Семенов: «Одной рукой деньги сельскому хозяйству дают, другой отнимают»

Виктор Семенов: «Одной рукой деньги сельскому хозяйству дают, другой отнимают»

Интервью с председателем совета Ассоциации отраслевых союзов АПК «АССАГРОС»
18.02.2008
Виктор Семенов: «Одной рукой деньги сельскому хозяйству дают, другой отнимают»

Мнение о том, что Россия «не только крупнейшая энергетическая страна, но и имеем возможность превратиться в крупнейшую продовольственную державу мира», которое высказал Дмитрий Медведев на Всероссийском сельском сходе, многих повергло в недоумение: это наша-то страна, которая для собственного потребления больше завозит продуктов, чем производит? Не оговорился ли председатель совета директоров «Газпрома» и кандидат в президенты России, не перепутал ли хлеб и мясо с газом и нефтью? Мы попросили прокомментировать это заявление вице-премьера Виктора Александровича Семенова - депутата Государственной думы, председателя совета Ассоциации отраслевых союзов АПК «АССАГРОС».

- Объективные предпосылки для такого оптимизма, безусловно, есть. Во-первых, приоритетный национальный проект по развитию отечественного агропромышленного комплекса 31 декабря 2007 года не только не закончился, а перерос в пятилетнюю государственную программу развития сельского хозяйства и сельских территорий. Во-вторых, 30 процентов всех мировых черноземов – у нас, в России. А рынок – вот он, рядом, Азия и Африка резко увеличили потребление продуктов питания, спрос на предложение растет, и мы можем его удовлетворить. Климат тоже меняется в нашу пользу. Согласно предположениям ученых, температура на территории России в ближайшие годы увеличится на 1,8 - 5 градусов. Даже если допустить, что она увеличится на 3 градуса, это означает, что мы попадаем из зоны рискованного в зону устойчивого земледелия. И, наконец, на село больше пошло новейшей техники, технологий, что сулит иной уровень кадров и иное мышление работающих в агропромышленном комплексе людей.  

- А что мешает?  

- Ну, вот взять ассоциацию «Теплицы России», объединяющую более 75% тепличников страны. За времена «реформ» разорилось практически каждое второе хозяйство овощеводства защищенного грунта. На сегодня осталось «в живых» всего около двух тысяч гектаров по всей России. Для сравнения: в Польше 10 тыс. га теплиц, в Италии – 20 тыс., в Турции – 40 тыс., и их прирост продолжается семимильными шагами. Я уже не говорю о теплично-строительном буме в Болгарии и на Украине. У нас же свыше 70% действующих теплиц были построены в 1970–1980 годы и сегодня практически полностью устарели и физически, и морально. Их пора, конечно, заменить, но самим селянам сделать это не под силу. Включение тепличной отрасли как наиболее наукоемкой, технически оснащенной и просто полезной для здоровья нации в список сельхозпредприятий на льготные кредиты в программе развития АПК до 2012 года сможет существенно продвинуть решение этой проблемы. Но только кредитами здесь не обойтись. Пришла пора более внимательно посмотреть на географию размещения теплиц и ассортимент их продукции.  

- Где, по-вашему, в первую очередь они должны строиться?  

- Мы считаем, что строить теплицы нужно на юге, где много солнца, и не требуется столько дорогостоящего тепла для их обогрева. Этот опыт демонстрируют наши южные соседи-конкуренты: Турция, Иран, Испания.  

На сегодняшний день в России общая емкость рынка овощных культур защищенного грунта составляет 1,5 млн тонн в год, из них отечественных производим только 600 тысяч тонн. А если учесть, что россиянин в среднем потребляет 4,3 кг свежих овощей в год вместо 13 по медицинской норме, то можно себе представить, как этот рынок должен вырасти в ближайшие годы. И если не предпринимать ничего с нашей стороны, то его полностью займет иностранный фермер.  

 - Как и практически сданный на милость импортеров рынок цветов…  

- Вот именно! Кстати, на Украине и в Белоруссии на сегодня это самый активный сегмент тепличного производства. Мы же пока только делаем робкие шаги в этом направлении. Но спрос на эту продукцию и заметно выросший в последние годы интерес к озеленению, облагораживанию наших домов, дачных участков, городских улиц дает явный сигнал бизнесу: сюда можно и нужно вкладывать идеи и средства. Но повторюсь, - если новые теплицы будут строиться только на скромные доходы самих сельхозпроизводителей, нам еще очень долго не видать города-сада.  

 - А, судя по тому, как год от года растут цены на те же коммунальные услуги, получается просто парадокс: одной рукой деньги сельскому хозяйству дают, другой отнимают.  

- Вы абсолютно правы. По прогнозам того же «Газпрома» цены на газ в среднем вырастут на 30–40 процентов, а сельское хозяйство в целом, как правило, не дает рентабельности большей, чем 10–15 процентов. Цена топлива, транспорта, тепла в единице произведенного сельхозтовара достигает половины его стоимости. Только в сельском хозяйстве повышение цен на ГСМ в 2006 году, как корова языком, «слизало» 20 миллиардов рублей, а вся поддержка АПК составила около 30 миллиардов, что - копейки для такого хозяйства!  

- То есть, если деревня по-прежнему будет получать газ, тепло, энергию по самой высокой цене, то усилия государства по финансовой поддержке отрасли, предусмотренные пятилетней программой развития сельского хозяйства, могут быть просто нивелированы…  

- К тому же на местах хозяйства не только должны заранее оплатить помесячный, а где и посуточный расход их услуг, но и терпеть колоссальные штрафы, как за превышение, так и за экономию своих лимитов. Не иначе как ТЭК подозревает селян в сговоре с природой!  

На самом деле, разве не странно, что металлургический комбинат, производящий прокат на экспорт, химкомбинат, выпускающий удобрения, 93 процента которых идет за рубеж, получают газ по льготному списку, а крестьяне, работающие в основном для страны, числятся в «прочих»?  

- Во многих странах, кстати, их наоборот включают в списки оптовых промышленных потребителей, тем самым подчеркивая статус собственного кормильца. Так было и у нас до перестройки. Надо настаивать на том, чтобы восстановили справедливость. Что вообще может и должно предпринять, на ваш взгляд, государство для улучшения ситуации?  

- В различных странах для кризисных периодов в сельском хозяйстве уже наработан определенный опыт. Очень хороший пример для переноса на нашу почву – так называемый «экстеншн-сервис», система консультативных служб, которые работают в каждом сельскохозяйственном районе. Их цель – донести до фермера все новое, что получили ученые местного университета. При этом государство только частично оплачивает информацию (на 60%), остальное должны оплатить сами аграрии. Таким образом, местное аграрное сообщество «голосует» своим кошельком и определяет, полезным ли для него делом занимается наука. Например, в Индии в 90-е годы власть смогла донести до каждого самого мелкого сельхозпроизводителя информацию о том, какие сорта каких культур ему наиболее целесообразно выращивать. Эта в общем-то простая идея имела огромный экономический и социальный эффект и получила название «Зеленая революция».  

Государство могло бы взять на себя подготовку и переподготовку кадров. Тысячи людей на селе буквально «застряли» в прошлом и мыслят старыми стереотипами. Вряд ли они смогут проявить инициативу в плане повышения своих знаний, у них попросту нет на это средств. А получить знания, которые позволят им ориентироваться в непростых рыночных условиях, им жизненно необходимо.  

Важнейший аспект, где без участия государства не обойтись - это земельная реформа, которая застряла и никак не сдвинется с мертвой точки. Нерешенные законодательно проблемы, доставшиеся нам от популистской приватизации на селе, стали тормозом в развитии аграрного производства. Тысячи мелких рантье слишком обременительны для новых «операторов». Из-за раздробленности земля так и не стала инструментом залога. Не развяжем этот узел – все успехи государственной программы сведутся к отдельным островкам победы капитализма, которые будут скорее исключением, чем правилом.  

 - И, все же, несмотря ни на что, бизнес, похоже, поверил в перспективы агропромышленного комплекса и уже понес туда свои капиталы.  

- Несомненно. Заметно начало подниматься свиноводство, птицеводство. Но в то же время, на российский рынок вдруг хлынуло по демпинговым ценам мясо из Китая и других стран Азии. Надо же как-то регулировать эти отношения. Если бизнес не вернет свои вложения, а то и получит убыток, это на десятилетия может отвернуть инвесторов от села.  

 Беседу вел Александр Калинин  

 

Специально для Столетия


Эксклюзив
28.03.2024
Владимир Малышев
Книга митрополита Тихона (Шевкунова) о российской катастрофе февраля 1917 года
Фоторепортаж
26.03.2024
Подготовила Мария Максимова
В Доме Российского исторического общества проходит выставка, посвященная истории ордена Святого Георгия


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: американская компания Meta и принадлежащие ей соцсети Instagram и Facebook, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «ОУН», С14 (Сич, укр. Січ), «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», нацбатальон «Азов», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир», «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) – организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда; её основатель Алексей Навальный включён в перечень террористов и экстремистов и др..

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич и др..