Госсовет Татарстана поддержал переименование поста президента республики в раиса

Профильный комитет Госсовета Татарстана – комитет по госстроительству – на пленарном заседании предложил рассмотреть законопроект о переименовании должности президента республики, президента предложено назвать раисом.

«Комитет по итогам заседаний, которые прошли вчера и сегодня, просит включить в повестку дня сегодняшнего заседания (вопрос) о проекте закона Республики Татарстан о внесении изменений в Конституцию Республики Татарстан», – сказал председатель комитета Альберт Хабибуллин.

На заседании 22 декабря комитет рекомендовал отозвать этот законопроект. Но утром 23 декабря комитет провел повторное заседание в закрытом от прессы режиме.

На пленарном заседании Хабибуллин сообщил, что в законопроект внесено изменение: «Наименование должности высшего должностного лица Татарстана будет "глава – Раис Республики Татарстан", предполагается возможность использования и сокращенного варианта "Раис Республики Татарстан"».

Доработанный законопроект также содержит переходные положения, по которым новое наименование будет применяться только к вновь избранному высшему должностному лицу Татарстана, добавил глава комитета.

Группа депутатов Госсовета внесла в региональный парламент эти поправки к Конституции республики 21 декабря. «... В части второй слова "Президент Республики Татарстан" заменить словами "Глава Республики Татарстан"», – говорится в законопроекте. Также он предусматривает ограничение пребывания в должности главы Татарстана двумя сроками. Предполагается, что после вступления поправок в силу для действующего руководителя региона эти сроки обнуляются.

Татарстан – единственный регион России, где сохранилась должность президента.

Госдума в декабре 2010 года принимала законопроект о запрете главам регионов именоваться президентами, регионам давали пять лет на переименование, позднее срок был продлен до 2016 года.

В декабре 2021 года Дума приняла закон о единой системе публичной власти в стране, который запретил главам регионов называться президентами. Регионы обязаны внести в свое законодательство соответствующие поправки до 2023 года.

12 июля 2022 года были опубликованы распоряжение и указ президента Владимира Путина о том, что должность высшего должностного лица Татарстана Рустама Минниханова в официальных документах теперь именуется как «Глава Республики Татарстан». Госсовет Татарстана в своих нормативных актах продолжит именовать высшее должностное лицо республики президентом, пока это наименование остается в Конституции региона, заявил 14 июля спикер совета Фарид Мухаметшин.

Особый статус органов власти региона изначально закреплялся в соответствии с договором о разграничении полномочий между Россией и Татарстаном, заключенным в 1994 году. Однако в 2017 году срок действия договора истек, и продлевать его федеральный центр не стал.

Законопроект о принципах организации публичной власти в регионах, который, в частности, унифицирует название должности региональных глав как «глава субъекта», внесли в Госдуму сенатор Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников, возглавляющие комитеты Совета Федерации и Госдумы по госстроительству и законодательству. Среди прочего, поправки предусматривали унификацию названий органов исполнительной власти и руководителей регионов. Губернаторов или президента (как, например, в Татарстане) было предложено называть «глава», а региональный орган исполнительной власти — «правительство».

Парламент Татарстана выступал против переименования должности президента республики, назвав отдельные положения законопроекта «противоречащими основам конституционного строя России как демократического федеративного правового государства». Несмотря на критику со стороны региона, в декабре 2021 года Госдума одобрила законопроект. Минниханов пообещал исполнять его требования, но отметил, что голос региона «не услышали». На своем сайте он по-прежнему указан как «президент Республики Татарстан».

Изменение наименования должности прокомментировал доктор исторических наук, директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. «Слово “раис” очень активно использовалось в средневековом Дербенте. В этом регионе оно имеет большое значение. Было слово “заим” (правитель), “малик” (царь). Много было слов, обозначающих правителя, и раис было самым нейтральным и понятным из них. Раис – это в буквальном смысле начальник или глава. В этом смысле слово в наибольшей степени подходит к наименованию главы региона», – высказался эксперт.

По материалам Интерфакса, RT, РБК, Татар-информ