Вырвемся ли из сырьевого круга?

В Москве прошел Второй национальный нефтегазовый форум.

Комментирует экономист Валентин Неверов:

- Состоявшийся форум подтвердил, что снижение мировых цен на нефть, газ и их ценовое закрепление на низком уровне продолжатся, скорее всего, до 2016 г. В результате этой тенденции усугубится напряжение с балансом доходов и расходов госбюджета России и, по-видимому, придется отложить реализацию многих проектов (если не большинства) по глубокой переработке нефтегазового сырья. «Диспозиция», скажем прямо, не из лучших.

Так, по оценкам министра энергетики РФ Александра Новака и вице-президента ЛУКОЙЛа Леонида Федуна, мировые цены на нефть, составляющие в настоящее время приблизительно 80 долл. за баррель, если и вернутся к 90 долл. и более, то не раньше 2016-2017 гг. Подобная ситуация вынуждает пересматривать инвестиционные планы в различных секторах нефтегазового комплекса нашей страны.

Как отмечали почти все участники форума, ситуацию усугубляют также санкции со стороны Запада. Они существенно затрудняют, например, и приобретение новейшего оборудования для нефтегазового комплекса, и получение дополнительных капиталовложений для углеводородной индустрии. Словом, чрезвычайно высокая зависимость страны от экспорта нефтегазового сырья, что называется, бумерангом бьёт уже по основному сектору экономики РФ.

На форуме отмечалось, что «Газпром» намерен перенести запуск завода «Владивосток-сжиженный природный газ (СПГ)» с 2018 г. на 2019-2020 г. Прежде планировалось, что первая очередь этого завода производительностью 5 млн. тонн СПГ в год будет запущена в 2018 г., а в 2020 г. завод выйдет на полную мощность — 10 млн тонн в год. Намечено также перенести с 2018 г. на 2019 г. срок ввода первой очереди «Балтийского СПГ» в Ленинградской области мощностью 5 млн. тонн.

Эти и другие проблемы связаны, прежде всего, с сокращением доходов от экспорта газа вследствие снижения экспортных цен на российский природный газ. По итогам 2014-го «Газпром» планирует направить на экспорт в дальнее зарубежье 157 млрд куб. метров газа. Страны дальнего зарубежья, напомню, потребляют минимум 70% объемов газа, экспортируемого из РФ. Средняя цена на этот газ, заявил финансовый директор «Газпрома» Андрей Круглов, должна составить 350 долл. за тыс. кубометров. Хотя еще в 1-м квартале 2014 г. эта цена была на 20 долл. больше (372 долл.). Но уже во втором квартале она опустилась до 358 долл. Это при том, что в 2013 г. средняя цена по поставкам «Газпрома» за пределы экс-СССР была существенно выше – 387 долл. за тыс. кубометров. В итоге растущий экспорт нефтегазового сырья уже с трудом окупает расходы по его добыче и транспортировке.

Следует также учесть, что доля от поставок углеводородного сырья и его полуфабрикатов, по оценкам ФТС, доходит сейчас до 70% в общих экспортных доходах РФ. В такой ситуации, разумеется, приходится откладывать «на потом» реализацию проектов по дальнейшей модернизации и индустриализации, прежде всего – инновационной, сферы нефтегазового экспорта и экспорта России в целом.

Но в этой проблеме есть и более долгосрочные последствия упомянутых негативных факторов. Многолетнее (точнее, многодесятилетнее) экспортное «вымывание» нефтегазового сырья приводит к снижению обеспеченности страны этими ресурсами. Согласно данным Международной организации кредиторов (МОК), по запасам нефти на душу населения РФ (420 баррелей) существенно отстаёт, например, от Саудовской Аравии (9,5 тыс. баррелей), Канады (5,1 тыс. баррелей), Ирана (1,8 тыс. баррелей). Похожее отставание наблюдается и по запасам природного газа на душу населения: по оценкам МОК, этот показатель в РФ составляет около 350 тыс. куб. м, а в Саудовской Аравии – 1,8 млн., Туркменистане – около 1,4 млн., Иране - почти 400 тыс. Замечу, что все эти страны в отличие от РФ по-прежнему наращивают экспорт продукции глубокой переработки нефтегазового сырья, которая на мировом рынке стоит значительно дороже «сырой» нефти и газа.

По большому счету, от успешной деятельности нефтегазовой отрасли, ее конкурентоспособности на мировом рынке зависит национальная безопасность России. Судя по оценкам и выводам, прозвучавшим на Втором национальном нефтегазовом форуме, именно с таких позиций и подходят к решению этой важнейшей для государства задачи в правительстве РФ, руководители ведущих предпринимательских и отраслевых объединений - Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ), Союза нефтегазопромышленников России, Российского газового общества. Правда, от слов до дела дистанция бывает огромного размера… Да и не поздновато ли спохватились?