Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
4 декабря 2022
Россия обыграла санкции

Россия обыграла санкции

Парламентарии обсудили проблемы адаптации экономики в условиях противостояния Западу
Юрий Алексеев
11.10.2022
Россия обыграла санкции

В самый разгар обсуждения проекта федерального бюджета в парламенте Всемирный банк (ВБ) официально признал, что сценарий, заданный России Западом, не сработал. Ещё летом глобалисты придерживались мнения, что экономика нашей страны рухнет почти на 9%. Теперь в их прогнозах эта цифра уменьшена вдвое.

Хотя расчёты ВБ вызывают вопросы (спад производства в этом году не должен превысить 2–3%), не будем вдаваться в подробности. Важно уже то, что даже наши враги признают – Россия способна отражать их атаки, тем самым соглашаясь со словами премьер-министра Михаила Мишустина о том, что Запад не смог вывести нашу страну из глобальной экономики. Россия обыграла санкции, увеличив доходы на 50%.

Нынешнее улучшение прогнозов напоминает  ситуацию 2020 года, когда международные финансовые институты пророчили России огромный спад, но в итоге экономические показатели ухудшились всего на 2,7%. Сыграло  свою роль решение правительства не останавливать производство, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку. Заводы продолжали работать и поставлять продукцию.

Сегодня ситуация более сложная. Надо не только провести корабль между санкционных рифов и военных угроз, но и умело обойти все преграды, взяв курс на Восток.

При старом подходе, когда сверхдоходы от продажи энергоресурсов складывались в копилку и вывозились за рубеж на хранение, а экономика испытывала денежный голод – о плавном выходе из нынешнего кризиса, созданного Западом, не могло быть и речи. В ответ на заморозку международных резервов правительству Михаила Мишустина пришлось забыть советы глобалистов и включить бюджетные стимулы вопреки законам рынка. Отмена бюджетного правила, направление доходов в государственные проекты, выкуп активов стратегических предприятий, финансовая поддержка регионов и ведущих отраслей, – всё это в критический момент помогло удержать экономику на плаву.

Продолжение активной поддержки ключевых государственных проектов последует и в 2023, и в 2024 годах. Это значит, что деньги, пополняющие казну, не будут лежать на счетах Минфина мертвым грузом. Их направят на производство, стройки, инфраструктуру, благоустройство. При такой политике, вполне возможно, мы выйдем на стабильные темпы роста уже во втором квартале 2023 года.

Положительно повлияет на экономику вхождение в состав России четырёх новых регионов: расширится рублёвая зона, увеличится число инвестиционных проектов, которые ещё больше укрепят национальную валюту. С расширением российских территорий Минэкономразвития ожидает прирост производства в металлургии на 20%, в угледобыче – на 6%, по сбору зерновых – более чем на 10%. Да, государству придётся потратиться на строительство домов и предприятий, но все  эти затраты обернутся прибылью и новыми рабочими местами. Всё это будут инвестиции, которые очень скоро окупятся сторицей.

После принятия Западом восьмого пакета санкций, который, как полагают в правительстве, не последний, власти определили ряд системных решений, которые позволят в ускоренном режиме адаптировать экономику к новым, ещё более жёстким реалиям.

Представлявший в Госдуме новые приоритеты экономической политики министр экономического развития Максим Решетников выделил направления, которым будет уделено особое внимание. Это транспорт и логистика, импортозамещение, технологический суверенитет, цифровизация, стимулирование инвестиций, развитие финансового рынка, занятость, внутренний спрос, социальная сфера, интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами, поддержка регионов, макроэкономическая стабильность. На этой основе и будет строиться сценарий развития под названием «Ускоренная адаптация», позволяющий преодолеть экономический спад уже в 2024 году. Экономический рост, по словам министра, на уровне 3% ВВП и выше должен состояться на основе внутреннего спроса – потребительского и инвестиционного. Но спрос этот ещё надо будет поддержать.

Бюджет, как отмечают представители Минфина, должен учитывать все расходы на обозначенные президентом цели и задачи, включая оплату труда, дотации и субвенции регионам. При этом Минфин хочет подстраховаться и предлагает в предстоящем году урезать на 10% незащищенные расходы ведомств. И хотя ограничения не затронут расходы на оборону (они, по понятным причинам, должны увеличиться), пенсии, пособия, выплаты бюджетникам и медицину, стремление Антона Силуанова урезать расходы в нынешних условиях вызывает вопросы. Ведь на неотложные нужды теперь потребуется больше денег, а к внутренним проблемам прибавятся задачи по восстановлению присоединённых к России новых территорий, которые объявлены приоритетными  на предстоящую трёхлетку.   

Представляя в Совете Федерации законопроект о бюджете на 2023-2025 годы, министр финансов предложил пополнять казну за счёт повышения налогообложения добычи и экспорта газа, нефтянки, введения экспортных пошлин на подорожавшие на мировых рынках  уголь и удобрения. Только в следующем году эта мера, по расчетам Минфина, принесёт бюджету около триллиона рублей.

При этом, по словам Силуанова, стимулирующая функция налоговой системы в ближайшие годы должна сохраниться: администрирование будет упрощаться, а налоговые льготы начнут предоставлять только под инвестиции. В общем и целом посыл правильный. Но вот по поводу дивидендов, которые хотят изымать у всех подряд, возникают вопросы. Как можно прогнозировать объём предполагаемых выплат на три года вперед, когда в любой  момент в нынешних условиях финансовые показатели компаний могут резко измениться? Например, если кормилец бюджета «Газпром» прекратит транзит через ГТС, то потеряет  40 млн кубометров в сутки. А это при нынешних ценах 60–75 млн долларов ежедневной выручки.

Новый бюджет отличается максимально высоким уровнем расходов. С  2023 по 2025 годы они оцениваются в 29 триллионов рублей в год. Эта цифра рассчитывалась с учётом постепенного перехода к новому бюджетному правилу, которое ограничивает расходование нефтегазовых доходов восьмью триллионами рублей в год вне зависимости от цены нефти. Новое правило позволит направлять на расходы все ненефтегазовые доходы, а также нефтегазовые в пределах заданных ограничений в год в 2023–2025 годах с последующей индексацией и за пределами трёхлетки. Впрочем, в Госдуме сочли возвращение к бюджетному правилу преждевременным.

В условиях санкционного давления и ведущихся нашей страной военных действий в любой момент могут потребоваться дополнительное финансирование. Пора переходить к мобилизационной экономике, а не думать о финансовой кубышке.

Депутат Госдумы Оксана Дмитриева уверена, что на деньги Фонда национального благосостояния (ФНБ) надо организовать госзаказ на ту продукцию, которая нам сейчас очень нужна, чтобы компании смогли заработать прибыль, а люди – получать зарплату. Не следует, как считает Дмитриева, хранить средства фонда в валютах дружественных стран. Меняя нефтедоллары на юани и рупии, по сути, мы будем просто финансировать дефицит бюджета других государств, забирая деньги из нашей экономики.

Чиновники объясняют необходимость накопления резервов в валютах других государств наличием у России избыточных нефтегазовых сверхдоходов. В действительности же у нашей страны, как полагает академик Сергей Глазьев, нет никаких сверхприбылей. Мы просто недофинансируем всю сферу развития – науку, образование, здравоохранение. Такое положение надо исправлять.

На совещании по экономике президент призвал гибко реагировать на западное давление. А значит и привычный подход к экономике и финансам с ориентацией на то, что скажет Запад, нужно менять. Но Минфин, похоже, не готов к этому. Легче жить по привычке: если денег не хватает, их нужно занять.

Уже в IV квартале этого года Минфин планирует разместить облигации федерального займа (ОФЗ) на 150 млрд рублей. Сумма вроде бы небольшая, но это только «пробный шар». В 2023 году объём заимствований хотят увеличить в разы – до 2,5 трлн рублей. Плюс ещё на триллион рублей Минфин готов разместить ценные бумаги для замещения использования средств Фонда национального благосостояния. То есть те деньги, которые будут взяты из ФНБ, туда возвратят, заняв их на долговом рынке. Экономисты ломают головы: в чём смысл такой схемы? Ведь Центробанк и так фактически допечатывает по запросу правительства деньги как бы взамен замороженной на Западе валюты. Вопреки расхожему мнению либеральных экономистов умеренная эмиссия, как показывает практика, ни инфляцию, ни цены не разгоняет. Наоборот, вместе с ростом денежной массы, направленной на конкретные цели, основные показатели улучшились. Только за август этого года в экономику пришло 2,51 трлн рублей.

С таким же успехом Центробанк мог бы напечатать деньги и под облигации федерального займа (ОФЗ), чтобы Минфин не вытаскивал их с рынка. Можно пойти и другим путём, вспомнив опыт 2020 года, когда эмиссионные деньги направляли в бюджет через «банковскую прокладку», настоятельно советуя кредитным организациям скупать ОФЗ и закладывать их в Центробанк. По такой схеме бюджет пополнился почти на 5 трлн рублей. Благодаря этим деньгам Россия смогла выйти из кризиса 2020 года с наименьшими потерями. Сегодня ничто не мешает повторить такую схему, исключив из неё посредников – коммерческие банки. Минфин может выпустить ОФЗ под небольшой процент, либо по нулевой ставке и напрямую предложить их Банку России. Тогда бы и решились проблемы с госдолгом, и с дефицитом денежной массы. Но Силуанов на это почему-то не идёт.

Для ускоренного импортозамещения в нынешних условиях требуется особая поддержка реального сектора. В бюджете на трёхлетку заложен триллион рублей на предоставление регионам инфраструктурных кредитов на реализацию почти тысячи проектов по строительству и модернизации дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных объектов, о чём совсем недавно можно было только мечтать.

Скорее всего, и заложенные в проекте бюджета расходы на оборону, и усиление мер безопасности внутри страны придётся увеличивать уже после первого квартала 2023 года.

Если продолжать кроить экономику по западным лекалам, то денег на неотложные нужды точно не хватит. Нам никто не мешает действовать в собственных интересах, не оглядываясь на то, что скажет МВФ и связанные с ним международные организации. Ресурсы у нашей страны огромны. Надо только распорядиться ими с умом в интересах страны и народа.  


Специально для «Столетия»


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

***
12.10.2022 10:55
Россия, как государство со своим сырьевым богатством, уже есть сверхбогатая и независимая страна.
Только правящие Россией недомерки могли быть зависимы от западных правителей, но не сама Россия.
Россия обладает всем необходимым и не только сырьём, а и огромным научным, творческим, высококвалифицированным рабочим персоналом, высокими технологиями, плодороднейшими землями, чтобы, опустив «железный занавес» на своих границах, даже не почувствовать изоляции.
Это только наши правители, в рот смотревшие Западу, не знающие, не понимающие, не любящие и не гордящиеся своим народом, а то и боящиеся его, это они страшились остаться со своим народом один на один.
***
12.10.2022 10:52
Вывести государство из кризиса — создать рабочие места, оживить экономику, — именно к этому сводят всё дело нынешние власть имущие и вставшие в очередь на власть, — но всё это может сделать для России и чужой дядя, и сколько таких дядей уже объявилось по миру.
А вот, вывести нацию из кризиса, вывести народ из апатии, уныния, духовной лености — пробудить его национальное сознание, национальное творчество, национальную гордость — этого за нас не сделает никакой дядя.
Более того, заморский дядя, по-родственному как бы опекающий находящихся у власти в России, больше всего боится именно пробуждения русской нации, возрождения национального сознания в русском народе, коренном народе России, способном поднять, увлечь, повести все остальные народы России.
Константин2
11.10.2022 17:59
Надо, надо, надо... Сколько можно говорить надо, и при этом ничего не делать, все откладывается на потом. На самом деле ситуация печальная. И любой имеющий отношение к реальному производству это подтвердит. Катастрофическая ситуация в электронике, сегодня это важнейшая отрасль и от того, что кто-то где-то будет говорить надо, ничего не изменится. Самое больное место здесь - оборудование. Его у нас нет. Разработка оборудования для микроэлектроники - занимает минимум 15-20 лет. Так что если случится чудо и что-то начнут делать сегодня, результаты получим через десятилетия. Есть другой путь. Это путь, которым шёл Китай. Покупка все оборудования на западе, и воспроизводство его у себя. Но... Мы закрыли себе этот п уть. Поэтому остаётся одно - говорить - надо, надо, надо...
Василь
11.10.2022 15:40
Александр, это значит что в деньгах промпроизводство внутри страны сильно подешевело. Всё просто. Это, конечно, если действительно всё считается в деньгах и год-к-году.
Александр
11.10.2022 12:17
Просто из любопытства. Кто-нибудь может рассказать, как при увеличении доходов на 50% можно поиметь спад производства на 2-3%? Это при том, что и тот и другой показатели считаются, что называется в деньгах. В болванках, чушках, тоннах, килограммах уже давно к сожалению никто не считает, считают именно в деньгах. Так вот, если у тебя выручка от произведенной продукции, тл бишь доходы увеличились на 50%, то и производство у тебя также выросло ровно на эту же величину. Другой вопрос, что доходы увеличились не всех секторах экономики. В каких-то сегментах экономики, как например в нефтегазовой отрасли они выросли, а в другом сегменте экономики они могут упасть. А считается всё чохом. Но 50% это очень приличная величина, которая с лихвой перекроет падение на 2-3 % в других отраслях экономики. ....... при этом, нужно понимать, что само по себе импортозамещение, это не какой-то там розовый абстрактный пони, а это запуск внутреннего производства. Того самого производства, которое и дает прирост экономики. С учетом количества прорех у нас просто потрясающий потенциал роста на ближайшее десятилетие. Падать, занимаясь импортозамещением, это будет просто оксюморн. Другой вопрос, что на это нужны деньги и этими процессами нужно управлять. И вот здесь мы как раз и подходим к тому, как это финансирование представляет минфин и как это себе представляют нормальные люди.

Эксклюзив
02.12.2022
Валерий Панов
Запад намерен финансировать войну на Украине за счет российских активов.
Фоторепортаж
02.12.2022
Подготовила Мария Максимова
Памяти великого исследователя дальневосточных земель.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: американская компания Meta и принадлежащие ей соцсети Instagram и Facebook, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «ОУН», С14 (Сич, укр. Січ), «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», нацбатальон «Азов», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир», «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) – организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда; её основатель Алексей Навальный включён в перечень террористов и экстремистов.

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич.