Итальянцы, затяните пояса

Италия неожиданно для всех, и, прежде всего, для себя самой оказалась в центре финансового коллапса. Впрочем, «неожиданно» можно сказать лишь с большой оговоркой. Иного не могло и быть: имея огромный государственный долг, страна продолжала жить на широкую ногу, делая вид, что ничего не происходит.

Огромный скачок, который Италия совершила в своем экономическом развитии в 60-е годы, во времена так называемого промышленного бума, позволил нескольким поколениям итальянцев жить безбедно, пользуясь хорошей социальной защитой. Однако уже в 70-х постепенно стал накапливаться государственный долг, который в последнее время принял угрожающие размеры и вместе с начавшимся финансовым кризисом поставил под угрозу экономику страны.

В предыдущие месяцы правительство Сильвио Берлускони пыталось принять пакет антикризисных мер.

Бывший итальянский премьер-министр, сделавший коньком своей предвыборной кампании намерение «не залезать итальянцам в карман», оказался в весьма сложном положении.

С одной стороны, деньги надо было где-то взять, а это было абсолютно невозможно сделать, не увеличивая налогов и не сокращая социальных расходов. К тому же, избиратели не простили бы ему дальнейшего понижения жизненного уровня, который за последние десять лет и так достаточно понизился. С другой стороны, на Берлускони давили финансисты и предприниматели, которые вовсе не желали отказываться от своих привилегий.

Именно в этих, почти экстремальных, условиях в августе-сентябре правительство предложило несколько вариантов реформ, которые не слишком были продуманы, осуществлялись в спешке, а потому сразу же спровоцировали недовольство широких слоев населения.

Политический кризис, неуверенность в будущем, высочайший государственный долг и абсолютное нежелание правящего класса серьезно решать назревшие проблемы привели к тому, что вокруг итальянских государственных облигаций на финансовых рынках сложилась совершенно невозможная ситуация, которая грозила вылиться в настоящий дефолт.

Сильвио Берлускони, немало скомпрометировавший себя на международном уровне бушевавшими вокруг него на родине скандалами, перестал быть надежным партнером для своих европейских коллег, в частности франко-немецкой «европары» Ангелы Меркель и Николя Саркози, которые выступили в нынешнем кризисе спасителями евро. Чашу терпения итальянцев переполнили ехидные улыбки, которыми обменялись два лидера на одной из пресс-конференций, когда их спросили, верят ли они заверениям Берлускони.

Неуверенность Франции и Германии в том, что Италия сможет при постоянных противоречиях между политическими партиями выйти из сложной ситуации и не свалиться в долговую яму, передалась на биржи, и итальянские государственные облигации начали стремительно обесцениваться. В этих условиях Сильвио Берлускони просто вынужден был уйти в отставку, чтобы еще больше не ухудшать ситуацию.

Его место занял бывший еврокомиссар, экономист Марио Монти (на фото), преимущество которого в том, что он хорошо лично знает европейских лидеров и пользуется их уважением. И можно с уверенностью констатировать: с его появлением отношение к Италии в Европе сразу же изменилось в лучшую сторону.

Марио Монти в короткий срок сформировал «техническое правительство», которое получило поддержку многих политических партий, в том числе, «Народа свободы» Сильвио Берлускони. Большое доверие оказал Монти президент Итальянской республики Джорджио Наполитано, убежденный сторонник европейской интеграции, полностью разделяющий точку зрения нового премьер-министра, что Италия должна завоевать свое прежнее ведущее положение в Европе.

Пожалуй, единственную серьезную оппозицию правительству сейчас составляет националистическая партия «Лига Севера», борющаяся за независимость северных частей страны и уже заговорившая о «мягком разводе» по типу Чехословакии.

Несколько недель Марио Монти пытался избегать громких заявлений и поспешных решений, которые привели к падению правительства Сильвио Берлускони. Он работал в тишине и вдали от телевизионных камер, часто встречаясь с представителями разных политических партий и посещая Брюссель, чтобы заручиться поддержкой своих европейских коллег.

Канцлер Германии Ангела Меркель назвала предложенные Монти реформы «впечатляющими», и теперь сами итальянцы смогут оценить их и даже испытать на собственной шкуре. Режим строгой экономии, который Марио Монти с присущим ему юмором назвал «диетой похудения», коснется в основном тех, кто, образно говоря, и так влезает в 46-й размер. Правительство на два года замораживает пенсии и зарплаты государственных служащих, кроме самых нищенских, на которые уже невозможно прожить. Вводится налог на жилье, отмененный правительством Берлускони. Дальнейшее увеличение налогов на продукты, товары и услуги также больно ударит по кошелькам потребителей.

Большой протест профсоюзов вызывает увеличение в ближайшие годы пенсионного возраста до 62 и 66 лет для женщин и мужчин соответственно, а также механизмы «быстрого» увольнения рабочих и служащих с предприятий, испытывающих экономические трудности.

Драматической остается ситуация с трудоустройством молодежи и женщин, многие из которых при новых условиях рискуют вообще остаться без пенсии.

В декабре закрылся один из филиалов машиностроительной компании «Фиат» на Сицилии. Управляющий автомобильным колоссом Серджио Маркьонне, ссылаясь на трудности в стране, уже не раз намекал на то, что было бы целесообразно перевести компанию в Америку.

Неуверенность в завтрашнем дне господствует среди подавляющего большинства населения Италии.

Справедливости ради надо сказать, что нынешняя реформа предусматривает определенные меры и против неплательщиков налогов, и против зажиточных слоев населения, засчет увеличения налогов на предметы роскоши, вторые и третьи дома, виллы, яхты, личные самолеты…

Однако многие экономисты опасаются дальнейшей рецессии, в которую упрямо скатывается итальянская экономика, несмотря на то, что правительство намерено выделить для ее развития 10 миллиардов евро. Это вполне осознает и новый премьер-министр, который, однако, считает, что в нынешних условиях, прежде всего, необходимо остановить обесценивание итальянских государственных облигаций на финансовом рынке, иначе страну могут ждать необратимые последствия. «В ближайшие годы в Италии не будет экономического роста, но благодаря этой реформе результаты появятся через несколько лет», - заявил он на встрече с иностранными журналистами.

В последнее время было много сказано о все растущей пропасти между богатыми и бедными в Италии. Газеты пишут о «супербонусах» и премиях в несколько миллионов евро, которые получают руководители крупных банков и промышленных компаний, персонал которых подчас оказывается без работы от постоянных сокращений.

Пока же новое правительство не дало четких сигналов о серьезном уменьшении затрат на правительственные структуры. В Италии депутаты парламента наслаждаются самыми высокими зарплатами в Европе и идут на пенсию после двух созывов, не говоря о разных других привилегиях. И, конечно, большое разочарование вызвало абсолютное нежелание правительства Монти вернуть незаконно вывезенные из Италии деньги, которые оседают на счетах швейцарских банков.

В ближайшее время правительство, без сомнения, столкнется с сильным социальным протестом. Но, кажется, горькое лекарство итальянцам все же придется выпить, поскольку, как заметил Марио Монти, «Италия вновь должна начать играть ведущую роль в Европейском союзе, а для этого она должна привести в порядок собственные финансы».