Фонд исторической перспективы Столетие
Рассылка новостей

e-mail:
 

ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ ФОНДА ИСТОРИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЫ
интернет-газета издаётся с 21 сентября 2004 года

24 августа 2016

 
ТАКЖЕ В РУБРИКЕ
К 25-летию независимости Украины.
24.08

Елена Исинбаева завершила свою яркую спортивную карьеру.
22.08

Арест Мирославы Бердник всколыхнул Украину.
19.08

В Рио россиянам приходится бороться не только за медали.
15.08

В Киеве продолжается судебный процесс над головорезами батальона «Торнадо».
12.08

В первые августовские дни обострилась обстановка на украинско-российской границе.
11.08

Переговоры между Владимиром Путиным и турецким президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом привлекли внимание всего мира.
10.08

Рассматривается несколько версий покушения на главу Луганской народной республики Игоря Плотницкого.
08.08

В Киеве арестован бывший глава парламентской фракции Партии регионов.
04.08

Предвыборная гонка в США идет с оглядкой на Россию
01.08

Даже российские либералы приходят в ужас от того, что сегодня творится на Западе.
27.07

Власти продолжают бороться с прошлым, игнорируя мнение большинства населения.
26.07

Разборки с Россией – это первый шаг к развалу большого спорта.
25.07

Гибель журналиста Павла Шеремета: мнения коллег, версии.
21.07

Бурную радость вызвали в рядах оппозиционеров бездоказательные обвинения Запада в адрес российского спорта.
20.07


Текущий момент

От Гайдара до Дворковича

В стране началась подготовка к новой волне приватизации
Борис Кагарлицкий
25.11.2012
Комментарии Версия для печати Добавить в избранное Отправить материал по почте
От Гайдара до Дворковича

Разговор о новой приватизации зашел еще в 2011 году, но выборы, политические волнения и необходимость принимать меры по стимулированию экономического роста заставили отложить эти планы на некоторое время. С лета разговор о передаче в частные руки принадлежащих правительству пакетов акций крупных компаний снова пошел всерьез.

На сей раз недовольство стали высказывать даже управленцы в затрагиваемых этим процессом корпорациях. Ведь речь заходит о крупнейших предприятиях сырьевой отрасли, где еще сохраняется в какой-то форме присутствие и контроль государства.

Даже некоторые либеральные экономисты высказывают опасения: стоит ли продавать активы во время кризиса? Ведь даже если не оспаривать целесообразность приватизации как таковой, заведомо понятно, что в нынешних условиях, когда мировое и российское хозяйство находятся, мягко говоря, не на подъеме, правительство выручит от продажи акций гораздо меньше средств, чем могло бы в других обстоятельствах.

Подобную торопливость можно было бы объяснить критическим состоянием бюджета, когда нужно во что бы то ни стало заткнуть зияющие дыры. Но положение дел с доходами правительства отнюдь не критическое.

Средства ограничены, но при высоких ценах на нефть нет оснований для паники. По крайней мере - пока. А главное, вопрос не в том, много или мало денег в бюджете, но в том, как они тратятся. Если растрачивать ресурсы бестолково, разворовывать средства и вкладываться в разорительные «статусные» проекты, то никаких доходов не хватит.

Между тем, есть мнение, что именно возможность спустить государственные активы по минимальной цене является главным стимулом для ускорения приватизации. Коррупционные возможности открываются нешуточные, перспектива разделить остатки госсобственности между «своими» оказывается тем более привлекательной, что никто точно не знает сегодня, долго ли продержится правительство.

Неудивительно, что даже в государственном аппарате такие планы вызывают сопротивление. Ведь и сторонники приватизации вынуждены признавать, что передача активов в частные руки не обеспечит казне серьезных выгод. Но они упорно повторяют нам, что только частные инвестиции — в том числе и портфельные — способны обеспечить экономике рост. Отсюда следует простой вывод: чем больше ослабляется роль государства в экономике, чем больше ресурсов передано в частные руки, тем быстрее будет расти производство и потребление. То, что этот тезис не подтверждается фактами, не имеет никакого значения. Его истинность не подвергается сомнению, а потому и не нуждается в проверке.

Идеологом и лидером партии сторонников ускоренной приватизации выступает заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович.

Считается, что в бытность Дмитрия Медведева президентом именно А. Дворкович принимал активное участие в создании «личного» пула бизнесменов, связанных с главой государства. За годы, пока Д. Медведев занимал пост президента, суммарное состояние группы близких к нему предпринимателей возросло до 50 миллиардов долларов. Некоторые из них, пострадав от кризиса в 2008-2009 годах, смогли восстановить свое состояние, другие приумножили свои доходы. Они получали дешевые кредиты, участвовали в реализации крупных проектов. В группу «медведевских» бизнесменов входят Зиявудин Магомедов, Сулейман Керимов, Ахмед Билалов, Игорь Юсуфов и Михаил Абызов.

Теперь, когда Д. Медведев возглавил правительство, позиции молодого либерального экономиста не только не ослабели, но даже в определенном смысле укрепились — появился доступ к принятию конкретных «технических» решений. Приватизация дает его друзьям отличные возможности в очередной раз укрепить свои позиции на рынках.

Если в первой половине текущего года правительство старалось соблюдать осторожность в сфере экономики, готово было стимулировать спрос через активную социальную политику, то к лету, когда выборы и митинги протеста остались позади, в кабинете министров резко усилились сторонники приватизации. В августе «Ведомости» опубликовали письмо А. Дворковича президенту России с подробным перечнем подлежащих продаже государственных активов и просьбой поручить ему «исполнение названных мероприятий».

В сентябре 2012 года он заявил о необходимости распродажи государственных долей в крупных компаниях. Показательно, что произнесены эти слова были в британской столице. Ведь именно на лондонскую биржу стремятся выводить свои акции российские капиталисты.

В первую очередь планируется отдать в частные руки 7,6 процента государственных акций «Сбербанка». Государственная доля в банке будет размыта с помощью дополнительной эмиссии акций. Такой же способ планируют применить в отношении «РусГидро» и «Интер РАО ЕЭС». Предприятия энергетического комплекса вообще являются самым лакомым куском и вызывают особый интерес приватизаторов.

В программе приватизации, которую еще в начале июня 2012 года утвердило правительство Д. Медведева, была предусмотрена продажа крупнейших акционерных предприятий с государственным участием, включая нефтяные и электроэнергетические компании.

До 2016 года запланирован выход государства из уставных капиталов «РусГидро», «Интер РАО ЕЭС» и «Зарубежнефти». До 75 процентов плюс одна акция должна упасть доля государства в «Транснефти» и «ФСК ЕЭС». В 2013 году планируется начать продажу акций «Роснефти». В списках продаваемых активов упоминают ВТБ, РЖД, «Совкомфлот», «Объединенную зерновую компанию», «Росагролизинг» и другие компании. Планируется уход государства из уставного капитала Россельхозбанка, «Шереметьево», «Аэрофлота» и АЛРОСА.

На фоне этих обширных планов очень скромно выглядит проект уменьшения государственной доли в «Роснано» - самом сложном и спорном правительственном проекте. Он явно неинтересен частному бизнесу - что свидетельствует и о качестве решений чиновников, запустивших в свое время этот проект. С помощью выпуска и размещения дополнительно эмитированных акций в 2012 году государственная доля должна уменьшиться до 90 процентов. Однако и этот план выглядит не слишком убедительно. Как и в случае с «Роснано», сокращается доля государства в компании «Уралвагонзавод» до 75 процентов плюс 1 акция, в Объединенной авиастроительной корпорации — до 50 процентов плюс 1 акция и в Объединенной судостроительной корпорации — до 50 процентов плюс 1 акция. Точный перечень компаний, акции которых планируется отдать частному сектору, пока неизвестен.

На практике приватизация будет означать, что государство просубсидирует определенные коммерческие круги. Оно теряет важные источники пополнения бюджета и механизмы воздействия на ситуацию в экономике.

Корпорации, в капитале которых все еще участвует правительство, играют важную роль в системе поддержании спроса на отечественном рынке. С их помощью власть может в условиях обострения кризиса реализовывать инвестиционные проекты и стимулировать потребление. Они могут стать важными инструментами управления экономикой.

Но эти стратегические соображения отнюдь не волнуют авторов приватизационного проекта. Поспешная распродажа госактивов должна помочь конкретной бизнес-группировке быстро укрепить свои позиции при минимальной затрате средств. Вот и вся стратегия.

Беда в том, что государство не только не получит от продажи активов значительных выгод, но и будет обезоружено перед новой волной глобального кризиса, уже катящейся на нас из Европы. Если к этому добавится «охлаждение» экономики Китая, то спрос на российское сырье упадет, а вместе с тем сократится и приток нефтедолларов. В таких обстоятельствах принципиально важна способность государства развивать внутренний рынок. Но именно по этой способности наносит удар политика приватизации.

Без перезапуска российского машиностроения невозможно добиться оживления в других секторах экономики. Для этого нужны государственные инвестиции, а средства практически уходят на субсидирование частного бизнеса, который не создает ни рабочих мест, ни технологических инноваций.

В таких условиях А. Дворкович может оказаться для развития нашего общества такой же роковой фигурой, как Е. Гайдар в начале 1990-х. Правда, для либерала сравнение с Гайдаром, возможно, звучит как похвала...

Борис Кагарлицкий - директор Института глобализации и социальных движений

Специально для Столетия



Комментарии


КВЕ
25.11.2012 21:15

Дворковичи, Зурабовы, Фурсенки, Сердюковы и пр., и пр., и пр. Имя им - "стрелка". А, как известно, без пружины (батарейки) ни один часовой механизм не работает! И не надо в очередной раз распаляться в полемическом задоре на очередную стрелку-пустышку... Не будет Дворковича, будет какой-нибудь Хижинец... Собака лает - караван идет!

Сирожа
25.11.2012 22:17

Странно, видел пару выступлений, этого как его, дворковича. Сомневаюсь, что он вообще может быть идеологом чего-либо. Хотя прибрать к рукам что плохо лежит, ума много не надо, наверное. Да и "друганы", если чО, подмогнут. А страна у нас большая! Кушайте, как говорится, не обляпайтесь! Лишь бы поперек горла не встало, как в 1917.

Коба
25.11.2012 22:37

   Статья хорошая, смелая, емкая и выводы правильные.
   Вспомните теракт в Домодедово. Как пытались найти виновного, т.е. кто не обеспечил безопасность пассажиров и их встречающих. Властные структуры сошлись на том, что виноват собственник. Стали искать собственника 6 месяцев искали так и не нашли. Не знаю нашли ли до сих пор.
Об этои возмутительном факте говорилось по ТВ и других СМИ.
   Другой пример авария на Саяно - Шушенской ГЭС. Где плановых ремонтов, замен оборудования не производилось. Не нужно это капиталистам.
  20 лет народу пудрят мозги, что частный собственник это ЭФФЕКТИВНЫЙ УПРАВЛЕНЕЦ. Но, народ то, задает вопрос - это кто? Березовский, Гусинский, Ходорковский, Кох, Лебедев и многие, многие др. меньше известные, но переехавшие в Лондон?
  Может Прохоров, Абрамович, Дерипаска или Патанин? Да они на принадлежащих им предприятиях производством и управлением вообще не занимаются. Все их предприятия управляются наемными директорами и ИТР, которые получают с барского плеча зарплату. А тогда зачем эти собственники вообще нужны? Львиную долю доходов себе забирать на яхты, на дворцы по всему миру, нам спортивные клубы?
  А вот Сталин и большевики другими были, это были скромные люди и жизни и в быту. Не по этой ли причине далекие от народа СМИ поносят большевиков и марксизм?
  О НАНО не хочу говорить, шерсть дыбом встает.
  А Путину помочь надо, избавиться от такого недалекого правительства. Сколько можно на грабли наступать. Да втакой не выгодный момент. Кризис то еще лет 20 продлится. Не все ныне живущие оживления дождутся.

  

Славянин
25.11.2012 23:00

Кагарлицкий:
"Идеологом и лидером партии сторонников ускоренной приватизации выступает заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович".
  Идеологом Дворкович не может быть ни в силу образования, ни в силу собственного опыта.

горб
26.11.2012 6:33

Добьют они Россию,ой,добьют-второго 'гайдара'  мы просто не выдюжим.

лесник Кобе
26.11.2012 6:58

   Уважаемый, не помню чтобы всенародноизбранный выказывал недовольство действующим правительством. Наоборот, Сердюков у нас, оказывается, незаменимый управленец.
   Помогать избавиться? Пожалуйста! Только кому?
   Остаётся - себе.

Феона
26.11.2012 7:21

На развитие "Русгидро" Путин подписал указ о выделении 50 миллиардов рублей наших с вами бюджетных денег. А прибыль от инвестиций пойдет не в государственный карман, а "эффективному" собственнику, который и дальше будет повышать стоимость электроэнергии, что в условиях ВТО заведомо делает неконкурентноспособными наших товаропроизводителей.  

Василич
26.11.2012 8:26

А Путин не при делах что ли?

Рудольф
26.11.2012 9:10

Выход тут единственный - все правильство отправить в Лондон, пусть оказывают помощь в управлении оставшихся активов березе и абрамовичу. А мы тут сами без них разберемся.

Дмитрий Изборский
26.11.2012 13:07

"Шагают бараны в ряд,
Бьют барабаны,
Кожу для них дают
Сами бараны!"
Господи, управи!

Beruza
26.11.2012 13:16

Там, наверху, конечно же все тоже понимают и вполне сознательно все распродают по-дешевке. Тогда как же их называть?

Геннадий
26.11.2012 13:23

Честным людям, думающих о судьбе свое Родины, надо объединяться на борьбу с этим беспределом во властных структурах. Нужны лидеры. В этом могло бы помочь Столетие.

Пикап
26.11.2012 13:53

Народ уже много раз писал,что дворкович внедрённный по блату,занимает чужое место.
А сколько ещё невыявленно таких "честных" вредителей внутри страны.

Макс
26.11.2012 14:43

А еще пример эффективного собственника частника (Шахты) сколько взрывов было? Пока шахтеры не заставили Государство обратить внимание (на беспредел). Китай вот пример развития (Все крупные компании с участием государства)

Россиянин
26.11.2012 17:20

  На мой взгляд развитие экономики в кризисный период должно осуществляться по следующему направлению.
  Государство, правительство определяют приоритеты развития отраслей промышленности.
  На основе стратегии государство вкладывает средства в разработку технологии или покупает технологию, строит предприятия, затем или акционирует его, или продает с аукциона частнику. Вырученные средства вновь финансируются в строительство и т.д.
  Главное чтобы эти предприятия были на основе новых технологий и современные и в рамках стратегии. Пока идет строительство, государство готовит кадры работников соответствующих профессий для этого предприятия.
  Сейчас на мой взгляд новые производства строятся стихийно, если вообще строятся. За исключением может быть автомобильной промышленности.
  При этом я против приватизации базовых отраслей, энергетических, оборонных, нефтегазовых и прочих. Более того, я за национализацию неэффективно используемых, ранее приватизированных предприятий. Национализацию без всяких выплат, может быть даже с возмещением ущерба государству за плохое использование. Для этого законы нужны соответствующие.
    

Александр
26.11.2012 17:46

50 миллиардов в "РусГидро" на увеличение капитализации. 50 миллиардов на создание креативного класса в 25 миллионов рабочих мест, из пацанов которые кроме компьютера ничего в жизни и не видели. Кому это всё надо, государственным менеджерам (распиловщикам)? Время дворковичей наступило. Вообщем стабильность прослеживается.

Андреас
26.11.2012 19:05

Точную характеристику дал Дворковичу американский политик Линдон Ларуш "Что
делает этот бедняка Аркадий Дворкович?
У него нет понятия о том, что он говорит
и что делает на своем месте! Нет представление о действительных жизненных
интересах России.Его слова и действия
указывают на некомпетентность.Дворкович
оскорбляет мой разум."

ус
26.11.2012 20:47

А что разве это не близнецы евр-кормисариковские братушки или я чего-то не....Объясните вумники...разницу .Ясно,что масштабы,претензии,замыслы и ...но...

алекс-1
26.11.2012 21:18

ну вот и дождались президент дал отмашку "росс пил" продолжается

друг
26.11.2012 21:26

Нк, в оющем то, вся эта болтная шелупонь подогревается жаждущими поучаствовать в этой грядущей приватизации.

Комментарии 1 - 20 из 44
Начало | Пред. | 1 2 3 | След. | Конец

Добавить комментарий

Ваше имя *
Комментарий *
CAPTCHA
Введите слово
с картинки *




ПОИСК

Как Сталин Гитлера переиграл

Германия укрепляла военную мощь СССР накануне войны.

Он привел к христианству целые народы

В Мордовии открыт памятник святому апостолу Андрею Первозванному.

НАШИ ПАРТНЕРЫ
Новый сайт Фонда исторической перспективы
Институт демократии и сотрудничества
Другая Европа






Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.

Всемирный Русский Народный Собор Официальный сайт журнала 'Международная жизнь'
Научное Общество Кавказоведов Аналитический портал о Балтийском регионе
Столетие
Зарегистрировано в Роскомнадзоре.
Cвидетельство о регистрации средства массовой
информации Эл № ФС77-42440 от 21 октября 2010 года.

Адрес: Москва, ул. Долгоруковская, д. 33, кор. 2.
Copyright © Stoletie.RU

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведённого Фондом ИСЭПИ.

При частичной или полной перепечатке материалов
портала, ссылка на Столетие.RU обязательна
электронная почта: post@stoletie.ru.

Редакция | Контакты | Карта сайта