Кто вы, мистер Шамшур?

Выбор кандидата на пост министра иностранных дел, разумеется, дело суверенное, внутреннее каждой страны. Никто и не вмешивается. Но партнеры и особенно соседи в таком случае присматриваются и соображают, чем вызвана смена ключевого министра, какие последствия она может иметь для отношений с внешним миром.

Виктор Ющенко выдвинул кандидатуру Олега Шамшура на пост главы внешнеполитического ведомства. Теперь назначение должен утвердить парламент. А у него сразу возникает множество вопросов.  

Прежний министр иностранных дел Украины – Владимир Огрызко – оставил работу не по своей воле. Ему выразила недоверие та же Рада. История нашумевшая и скандальная. В вину министру поставили неудачную тактику переговоров по территориальному вопросу с Румынией. Некоторые депутаты критиковали его и за чрезмерно жесткую линию в отношениях с Россией. Это Огрызко обещал выслать из Киева российского посла Виктора Черномырдина за его недипломатические высказывания об украинских внутриполитических раздорах. В результате сам должен был освободить кресло министра. Это вызвало взрыв ярости у Ющенко и поток брани, по сравнению с которой даже высказывания Виктора Степановича кажутся голубиной воркотней. «Это просто расправа, - заявил президент. – На хамство одного заграничного дипломата мы отвечаем отставкой своего министра. Так делали аборигены, так делала любая нация, которая себя считает рабской».  

Велико было раздражение президента действиями Рады. И он, видимо, решил в свою очередь насолить строптивым депутатам.  

Что же это за человек, которого Ющенко прочит на одну из самых важных должностей в государстве, и чего ждать России от него?

Олег Владиславович Шамшур родился в 1956 году в Киеве. В 1978 году окончил факультет международного права Киевского университета. После окончания вуза сначала подвизался на ниве научно-политологической работы: аспирант, сотрудник Института социальных и экономических проблем зарубежных стран. В 1996 году двинулся в государственный аппарат, стал зампредом Госкомитета по делам национальностей и миграции. В 1998 году перешел на дипломатическую работу. Пять лет был советником-посланником в странах Бенилюкса. Оттуда перешел в центральный аппарат МИДа, один год был начальником управления ЕС, потом столько же – заместителем министра иностранных дел. С декабря 2005 года – посол Украины в США.  

Определенный опыт дипломатической работы у Шамшура, безусловно, есть. Хотя, быть может, и не столь значительный и богатый, чтобы сразу стать министром. Но украинские политологи отмечают главный момент в его биографии: 100-процентное соответствие политической ориентации Виктора Ющенко. Как и президент, Шамшур видит основной целью внешней политики Украины курс на так называемую евроатлантическую интеграцию. Так как вопрос о вступлении в ЕС давно снят с текущей повестки дня (Европа еще не может оправиться от предыдущей волны расширения на Востоке континента), то за этой красивой формулой кроется оголтелое стремление Ющенко поскорее втянуть свою страну в НАТО. Шамшур известен как убежденный сторонник такого курса, потому он и был назначен послом в США. Киевских евроатлантистов совершенно не смущает тот факт, что большинство населения Украины убежденно высказывается против вступления в НАТО. «Если посмотреть на общественную поддержку, то это догма. Это важный, но не основной критерий», - заявил однажды Шамшур. То есть, мнение большинства народа – это не важно. А что же важно? «Если посмотреть на нынешнюю ситуацию, - рассуждал далее посол в США, - что очень важно, ПДЧ — это программа дальнейшего реформирования общества, чтобы оно и страна соответствовали критериям НАТО. Сейчас абсолютная готовность со стороны Президента и правительства продолжать программу реформ. Это основной критерий».  

Вот так. Задается вопрос – какой будет цена за присоединение к НАТО? Ведь многие противники присоединения Украины к альянсу заявляют, что в результате такого шага украинские солдаты станут пушечным мясом для этой организации. Шамшур без тени колебания ответил: «Я считаю, что «цена» абсолютно оправданна. Финансовые обязательства в принципе не являются неподъемными для украинской экономики».  

То есть, денег хватит, а уж мясо или не мясо – это вопрос второстепенный.  

Человека с такими убеждениями Ющенко и хотел бы видеть своим министром. Тогда они вместе будут делать все, чтобы инфраструктура гигантского военного блока подступила к Курску и Белгороду.

При этом все предостережения России об опасности такого шага и возможных его последствиях будут квалифицироваться как вмешательство во внутренние дела, имперские амбиции и угрозы Москвы.  

Но украинских атлантистов могут ждать разочарования. Не очень-то готовы в НАТО безоглядно и немедленно принимать в свои ряды Украину. В Европе давно уже зреют на этот счет серьезные сомнения. Министр обороны Франции Эрве Морен заявил недавно, что вопросы о расширении НАТО и включении в его состав таких стран, как Грузия и Украина, нельзя решать без консультаций с Россией. Взвешенный подход демонстрирует и Германия, которая и инициировала решение отложить предоставление Украине статуса ПДЧ - план действий по вступлению в НАТО. Таким образом, европейские тяжеловесы – против. Конечно, такие страны, как Польша, Литва, Эстония готовы хоть сегодня принять Украину в боевые натовские ряды. Но ведь известно, что решают-то не они. Киеву остается уповать на Вашингтон. Надо отметить, что как посол своей страны в США Шамшур очень много делал, чтобы добиться поддержки Вашингтона в осуществлении своей вожделенной мечты. Он работал не только с администрацией, но и с конгрессменами, и с политическими партиями. При нем Конгресс США одобрил четыре резолюции в пользу членства Украины в НАТО, в частности в поддержку присоединения Украины к ПДЧ. Но как посол, в чьи обязанности входит внимательно отслеживать все нюансы в политической жизни страны пребывания, Шамшур должен был заметить смену настроений в политической элите США. На днях группа видных американских политиков – в основном, это бывшие сенаторы – представила в Вашингтоне свой обширный доклад «Верное направление политики США в отношении к России», над которым работала несколько месяцев. В нем содержится около двадцати конкретных рекомендаций администрации насчет того, как улучшить отношения с нашей страной, как сотрудничать по целому ряду направлений. И, между прочим, в докладе говорится: «Мы считаем, что США должны более тесно работать со своими союзниками, чтобы разработать другие варианты, помимо принятия в НАТО, для демонстрации поддержки независимости Украины и Грузии и для усиления их ориентированности на Запад».  

Если Шамшур станет министром, он будет, конечно, гнуть во внешней политике свою линию – или, точнее сказать, линию своего босса.  

Между прочим, Ющенко, еще когда баллотировался в президенты и неоднократно когда стал им, высказывал одну и ту же верную мысль: «Россия – наш вечный стратегический партнер». Киев и Москва смогли существенно продвинуться в налаживании таких отношений стратегического партнерства. Был разработан план сотрудничества в стратегических сферах, определены 11 приоритетов экономического сотрудничества двух стран. Например, Россия и Украина согласовали действия по совместным космическим программам и достигли очень высокого уровня взаимодействия в авиастроении. Худо-бедно пошли переговоры по вопросам функционирования Черноморского флота РФ и его пребывания на территории Украины, по вопросам разграничения Азовского и Черного морей, а также Керченского пролива.  

Но потом начались развязанные Киевом газовые войны, нанесшие огромный ущерб и Украине, и России, и Европе. Пошли провокации против Черноморского флота, грязная пропагандистская кампания вокруг Голодомора, героизация фашистских прислужников, наступление на русский язык.

Дипломаты, руководители внешнеполитических ведомств обязаны устранять такие, как они называют, «раздражители» в двусторонних отношениях, разруливать конфликты. Судя по тому, что мы пока знаем о Шамшуре, вряд ли от него можно ожидать большого энтузиазма в этом деле. Скорее наоборот.  

Основой здоровых и стабильных отношений между странами является торгово-экономическое партнерство. Посол Шамшур не без гордости сказал, что за последние три года товарооборот между Украиной и США увеличился почти втрое, заметно выросло количество совместных предприятий с американским капиталом. Хорошо, конечно. Дай Бог Украине наращивать взаимовыгодную торговлю со всеми, с кем она пожелает. Но ведь посол не привел в этом высказывании абсолютных цифр, а они ничтожны – каких-то три с половиной миллиарда долларов в год. Смехотворно мало для таких двух экономик, как США и Украина. И во много раз меньше, чем товарооборот с Россией – 30 миллиардов по последним данным. Примерно 60 процентов внешнеторгового оборота Украины приходится на Россию Впрочем, дело не только в миллиардах, не только в цифрах. За ними кроются наработанные десятилетиями и веками кооперативные связи многих отраслей народного хозяйства и отдельных предприятий, судьбы миллионов людей. В своих евроатлантических мечтаниях и Шамшур, и его босс забывают, кажется об этих реалиях.  

Когда в Киеве встал вопрос о назначении нового министра иностранных дел, оппозиционная Партия регионов предложила рассмотреть кандидатуру Константина Грищенко, посла в Москве, имеющего репутацию взвешенного дипломата и политика. Ющенко же предпочел посла в Вашингтоне.