Избранный в "Избранной раде"

В российской истории имя Алексея Адашева оказалось неразрывно связанным с событиями первых лет царствования Ивана IV. Тогда в ходе реформ, решительно проведенных молодым царем и его ближайшим окружением – кругом единомышленников из "Избранной рады", стала создаваться новая модель государственного, общественного и военного управления России. У начал этой грандиозной работы и стоял окольничий, начальник Челобитного приказа и постельничий царя Алексей Адашев.

В его прямом ведении находился личный архив государя. Он распоряжался печатью "для скорых и тайных дел", руководил работами по составлению официальной разрядной книги "Государева родословца", редактировал материалы официального "Летописца начала царства". Посты, как видим, серьезные, ответственность огромная, но Алексей Адашев настолько успешно справился со стоявшими перед ним задачами, что к нему и его помощникам возревновал позднее сам царь, заявлявший: "всю власть с меня сняли, а сами государились как хотели". Кем же был столь заметный в русской истории середины XVI века человек, какого он рода-племени, как смог достичь немалых в Московском государстве чинов и значительного влияния?

Вхождение в царский синклит

В биографиях этого выдающегося политика обычно сообщается, что Алексей Федорович Адашев - выходец из богатой, но не родовитой семьи костромских дворян, наживших состояние на торговле солью. Это так, только биографы часто забывают отметить одну важную, но существенную деталь - Адашевы были дальними родственниками окольничего Романа Юрьевича Захарьина, на дочери которого Анастасии в 1547 году женился молодой царь. Первый брак Ивана IV возвысил и родню первой русской царицы, в том числе и Алексея Адашева. Благодаря уму, блестящим организаторским способностям он вскоре добился исключительного доверия государя, который, по словам князя Андрея Курбского, без совета Адашева ничего не мог "устроити или мыслити". Став, таким образом, ближайшим советником царя, Алексей Федорович собрал вокруг себя, как сказали бы сейчас, команду единомышленников, стремившихся к созданию мудрого и справедливого порядка в стране, основанного на сотрудничестве власти и "земли", то есть всех сословий Московского государства. Ближайшим товарищем Адашева стал священник Сильвестр, обладавший огромным даром убеждения. Вдвоем они и возглавили "Избранную раду" – правительственный орган, управлявший Россией в течение 10 лет (с 1549 по 1560 год). Термин "Избранная рада" впервые употреблен князем Курбским, попавшим в опалу и бежавшим, в страхе за свою жизнь, за пределы России. Находясь в Литве, он написал книгу "История о великом князе Московском", в которой рассказал о том времени, когда царь Иван Васильевич правил страной в согласии со своими советниками - "Избранной радой".

Большинство исследователей считают, что так, на польский лад, Курбский назвал правительственный орган, реально носивший иное, русское название. Вопрос действительно очень сложный - делопроизводства "Избранной рады" не сохранилось и в летописях ее существование не отражено. Возможно поэтому историк С.В. Бахрушин предположил, что "Избранной радой" Курбский назвал Ближнюю Боярскую Думу. Но при внимательном изучении состава Думы и органа, известного под названием "Избранная рада", становится ясно, что речь идет о разных царских "советах". Ведь только о трех ближних боярах Ивана IV - князе Д.И. Курлятеве, И.В. Шереметеве и М.Я. Морозове - мы знаем как о деятелях "Избранной рады". Более того, активно участвующий в деятельности этого "правительственного кружка", как иногда называют "Избранную раду" историки, князь Андрей Курбский пожалован был боярским чином лишь в 1556 году (в возрасте 28 лет). А бесспорное участие в делах "Избранной рады" митрополита Макария и священника Сильвестра указывает на более сложный состав царского синклита. Если же мы примем во внимание и то немаловажное обстоятельство, что во главе правительственного учреждения встает отнюдь не родовитый боярин, а простой дворянин Алексей Адашев, становится ясно, что "Избранная рада" – это не польское название Ближней Боярской Думы. Сказанное, конечно, не исключает тесного взаимодействия двух "синклитов". В середине 50-х годов XVI века Адашев и Курбский становятся членами Ближней Боярской Думы и вместе с князем Д.И. Курлятевым, И. В. Шереметевым, М.Я. Морозовым, а возможно, и князем Д.Ф. Палецким, составляют ее устойчивое большинство. Вместе с тем, в состав Ближней Боярской Думы именно в эти годы входили лица, враждебные руководителям царской "синклитии", как чаще всего именует "Избранную раду" сам Грозный, - посольский дьяк Иван Висковатов и казначей Никита Фуников-Карцев. Так что можно с полным основанием говорить о существенном отличии "Избранной рады" от сложившейся на Руси системы государственного управления.

"Злобесный совет" - так позднее стал называть Иван IV "синклитию" - обладал реальной властью и сосредоточил в своих руках все нити управления страной. Это не могло не стеснять властных прерогатив царя. Тот же беглый князь Курбский, как о надлежащем порядке вещей, писал, что царь без совета "синклитии" ничего не мог устроить или помыслить. В этой особенности "Избранной рады" кроется ответ на вопрос о причинах падения и опалы руководителей столь мощного и авторитетного правительственного органа.

Реформатор

Деятельность "Избранной рады" известна нам, прежде всего, по реформам 50-х годов XVI века, направленным на укрепление государства и упрочение упавшего в годы боярского правления авторитета центральной власти. Политический строй России нуждался в приспособлении к новым условиям жизни, в существенном обновлении государственной и правовой системы.

Наиболее значительным мероприятием "Избранной рады" считается составление нового Судебника - свода основных законов, заменившего устаревший Судебник 1497 года. Решение об исправлении и дополнении старых законов новыми статьями принято было первым в русской истории Земским собором, созванным 28 февраля 1549 года и получившим название "Собор примирения".

Основной труд по подготовке Судебника взял на себя Алексей Адашев. Оставив без особых изменений нормы, определявшие взаимоотношения между земельными собственниками и пашенными крестьянами, авторы новых законов изменили правовые основы, регулирующие деятельность центральных и местных органов управления. Так была ограничена судебная и административная власть кормленщиков (должностных лиц, осуществлявших власть на местах). Для чего разработали предписание об обязательном участии в суде земских старост и земских же "лутших людей". Принят Судебник был 9 июля 1550 года и почти на 100 лет стал основным правовым кодексом Московского государства. С его принятием в русское уголовное право было впервые введено наказание за взятки и судебный подлог должностными лицами и приказными людьми. В тесной связи с выработанной при подготовке Судебника новой правительственной линии находилась ликвидация кормлений - системы содержания царских наместников и волостелей за счет местного населения.

Вторым значительным деянием "Избранной рады" стала правовая регламентация местничества как системы распределения правительственных, военных и придворных чинов с учетом знатности рода любого человека, служебного положения, занимаемого его предками, и, уже в последнюю очередь, степенью его личных заслуг. Местничество, не раз становилось причиной неудачных назначений, губительно сказывавшихся на состоянии дел в государстве. Январским указом 1550 года, распределившим воевод по рангам и установившим в ряде случаев служебные назначения "без мест", был сделан первый шаг к ограничению местничества, стеснявшего развитие военной мощи Русского государства. Надо отметить, что укрепление и развитие русской армии было, безусловно, одной из главных забот правительства Адашева. С этой целью, помимо ограничения местнических споров между воеводами, была проведена реорганизация отрядов пищальников в стрелецкое войско, ставшее костяком вооруженных сил страны. Формировались стрелецкие приказы (полки) первоначально из свободного посадского и уездного населения, позднее служба стрельцов стала наследственной и пожизненной.

В октябре 1550 года принимается решение испоместить в Московском и соседних уездах избранную тысячу дворян, "лутчих слуг", ставших экономической, политической и военной опорой правительства.

Завершило военную реформу "Уложение о службе" 1555/1556 годов, определившее объем и характер служебных обязанностей землевладельцев в строгой зависимости от имеющихся у них поместий и вотчин. Подросшие "недоросли" - молодые дворяне и дети боярские определялись в службу с 15 лет. С этого момента они верстались поместным и денежным жалованьем в зависимости от происхождения, имущественного положения и личных заслуг. Обычный поместный оклад "новика" (принятого в службу "недоросля") составлял от 100 до 300 четвертей пахотной земли и денежного жалованья от 4 до 7 рублей в год. В последующем оклад и жалованье служилого человека повышалось в среднем до 700 четвертей земли и 14 рублей. По Уложению владелец поместья должен был выставлять в войско конного вооруженного ратника с каждых 100 четвертей земли.

В одном ряду с составлением Судебника и военными преобразованиями 1550-х годов стоит организация приказов - постоянно действующих органов центрального управления. И хотя первые учреждения приказного типа возникают еще в конце XV века, однако лишь в середине 50-х годов XVI века - с образованием Поместного, Разрядного, Посольского и других приказов - складывается единая система государственного управления. Местные органы власти также сильно изменились. В 1555 году в Московском государстве розыск и задержание "лихих людей" повсеместно передается в руки выборных губных старост, ведавшими делами о "татьбе" - грабежах и воровстве и "душегубстве" - убийствах. Тогда же в 1555-1556 годах в городах и уездах с черносошным (зависящим непосредственно от государства, а не от частных владельцев) населением и в дворцовых волостях была проведена земская реформа, окончательно ликвидировавшая систему кормлений. Отныне ее заменило земское самоуправление, представителями которого на местах становились избираемые из среды тяглого населения городов и черносошных крестьян земские старосты ("излюбленные головы"), целовальники и земские судьи. В ведении их находился сбор податей, разбор малых судебных дел, поддержание порядка на территории волости или города.

Однако наиболее значительными были достижения "Избранной рады", связанные с внешней политикой Московского государства того времени. Острие ее было направлено на упрочение русского влияния на юго-восточных рубежах. Завоевание Казанского и Астраханского ханств, враждебная линия в отношении Крымского ханства, с 1475 года ставшего вассалом Османской (Турецкой) империи, вынуждали Адашева, в 1553-1560 годах руководившего русской внешней политикой, стремиться к сохранению мира и спокойствия на западном порубежье. Война с Ливонским орденом, начатая Иваном IV в январе 1558 году, грозила серьезными осложнениями с европейскими соседями России, препятствовала активной политике на Востоке и на Юге. Что не одобрялось ни Адашевым, ни его единомышленниками". Именно их несогласие с теми, кто, потакая честолюбивым желаниям царя, в ответ на отказ Ливонии выплачивать Руси старинную "юрьевскую" дань советовали ему захватить прибалтийские земли, и послужило формальной причиной падения "Избранной рады".

Падение с Олимпа

После смерти в 1560 году первой жены Ивана IV Анастасии Романовны Захарьиной руководители "Избранной рады" Адашев и Сильвестр были обвинены в ее отравлении. Сильвестру пришлось принять постриг в Кирилло-Белозерском монастыре, где он скончался около 1577 года. А Алексей Адашев был сослан на воеводство в Юрьев Ливонский (ныне эстонский город Тарту) и умер там от "огненного недуга" накануне готовящейся над ним расправы. Позже, в 1561-1564 годы опалы и казни обрушились на головы остальных членов "Избранной рады", их родных и близких. На смену им пришли другие люди - А.Д. Басманов, В.М. Юрьев-Захарьин, князь А.И. Вяземский, стремившиеся любой ценой упрочить единовластие царя, придать совершенно иной смысл понятию "самодержавие", ранее означавшему лишь, что великий князь сам, без ханского ярлыка "держит" русскую землю. Без ожесточенной борьбы произойти это не могло. Нужно было не просто запугать тех, кто противился царской воле, необходимо было искоренить всякую, пусть и малейшую нелояльность царю. Опричный террор, по мнению многих русских историков, кровавый и бессмысленный, рельефно и зримо отличавшийся от предшествующего времени – времени правления "Избранной рады", был попыткой утвердить в стране абсолютное, ничем не ограниченное единовластие царя Ивана Васильевича Грозного.