Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
29 марта 2024
«Форт Трамп» в Польше?

«Форт Трамп» в Польше?

Паны в Варшаве мечтают о военной базе США
Владимир Веретенников
04.12.2018
«Форт Трамп» в Польше?

Министры обороны США и Польши Джеймс Мэттис и Мариуш Блащак на недавней встрече в Пентагоне (на фото) обсудили предложение Варшавы разместить у себя американскую бронетанковую дивизию. На создание такого объекта, где американские военные и их семьи смогут размещаться на постоянной основе, Польша готова выделить до 2 млрд долларов. Президент США Дональд Трамп проявил интерес к этой идее, назвав предложение «очень важным вкладом» в укрепление трансатлантической безопасности. Президент Польши Анджей Дуда, и без того на днях вызвавший раздражение избирателей своей угодливой позой на совместном фото с главой США, предложил назвать базу «Форт Трамп».

В ходе встречи с Блащаком Мэттис не высказал идее однозначного «да». Он отделался общими фразами: «Мы в Североатлантическом альянсе видим в НАТО краеугольный камень защиты Европы в сфере безопасности, и мы полностью поддерживаем страны, которые берут на себя дополнительную ношу. Я хотел бы указать на Польшу, как на образец для подражания, как на пример того, что могут сделать демократические страны, когда мы пытаемся разделить бремя ответственности за защиту демократии в мире. Благодаря этому мы станем свидетелями укрепления альянса, и Польша тут будет в первых рядах». В свою очередь, сам Дональд Трамп, услышав о предложении поляков, как пишет западная пресса, «с удивлением поднял брови и улыбнулся».

Однако Блащак после возвращения на родину демонстрировал оптимизм. Он сказал, что предложение Варшавы о постоянном присутствии армии США в Польше «было хорошо воспринято». А 20 ноября он в эфире «Польского Радио» подчеркнул: «Форт-Трамп – польско-американская инициатива. Форт-Трамп будет создан. Это без сомнения». Эти заявления были встречены в России и Белоруссии весьма нервозно.

В частности, глава комиссии Совета республики Белоруссии по международным делам и нацбезопасности Сергей Рахманов пригрозил, что в случае размещения Польшей на своей территории американских бронетанковых войск Минск и Москва ответят зеркальными мерами.

В сходном духе высказался и сам президент Белоруссии Александр Лукашенко.

На данный момент в Польше и так присутствуют около трёх тысяч американских военных, но официальной Варшаве этого количества явно маловато. Ведь в соседней с Польшей Германии на постоянной основе размещены примерно 33 тысячи американских военных – и в ближайшем будущем этот контингент предполагается увеличить ещё на полторы тысячи человек. Также в Восточной Европе сейчас развернуты четыре батальонных тактических группы – одна из которых, состоящая из американцев, дислоцирована как раз в Польше. Но эти группы размещены на ротационной основе – их личный состав меняется каждые несколько месяцев. И вот теперь Польша желает повысить свою значимость в регионе, дислоцировав у себя на постоянной основе куда более крупную американскую группировку. Своё намерение Варшава обосновывает традиционной уже риторикой об «агрессивной России». Президент Анджей Дуда, в частности, заявил: «Присутствие американских вооруженных сил в этом регионе абсолютно оправданно. Я убежден, что нет более эффективного метода предотвращения войны, чем демонстрация решимости в любой момент отразить атаку».

Будет ли построен «Форт-Трамп»? На этот счёт «Столетие» узнало мнение специалистов, хорошо разбирающихся в сложившейся ситуации. Так, политолог Андрей Стариков напомнил о существовании понятия «монопсония». «Это рыночная ситуация, когда несколько продавцов борются за одного покупателя. Положение дел в Восточной Европе сегодня можно назвать "политической монопсонией". Конкурируя между собой, Польша и прибалтийские страны пытаются продать США свои территории в качестве форпоста для "сдерживания России". Разместить дополнительный контингент НАТО или ЗРК Patriot готов каждый из них, а вот вложить серьёзные собственные ресурсы в милитаризацию региона для малых прибалтийских стран с их куцыми бюджетами – проблематично. А Польше проще – и Варшава этим пользуется. Заявляя готовность взять на себя двухмиллиардное софинансирование американской военной базы, поляки демонстрируют Вашингтону своё конкурентное преимущество среди всего восточноевропейского вассалитета. Но показательна в этой истории вовсе не готовность поляков платить и не сумма этой военной "платежки". Показателен "нейминг", маркетинговая стратегия военной базы. Переступив через чувство национальной гордости, польское руководство нарекло будущий военный объект "Форт-Трампом". Диссонанс с проводимой польской правящей партией "Право и Справедливость" политикой "исторической памяти", с культом Армии Крайовой, не смутил официальную Варшаву. Политическая целесообразность оказалась выше этого», – иронизирует Стариков.

Он добавляет, что в борьбе за статус главного американского союзника в Восточной Европе Польша решила играть на личностных особенностях 45-го президента США – на его непомерном чувстве тщеславия.

«Trump Palace, Trump Tower, Trump Plaza, Trump International Hotel & Tower: в коллекции активов президента-бизнесмена теперь ожидается пополнение – "Форт Трамп". Трампу такое нравится. Значит, базе быть. В работе с президентом, чья политическая воля столь сильно зависит от настроения, приходится апеллировать к эмоциям и чувствам. Геополитическая роль американского плацдарма жизненно необходима польскому руководству. Находясь в натянутых отношениях со всеми соседями, в ситуации хронического противостояния с руководством Евросоюза, Варшава имеет единственный полюс силы, к которому остаётся тяготеть – это США. Держать Польшу на коротком военном поводке выгодно и Трампу: иметь своего троянского коня в торговой войне с ЕС стоит куда дороже, чем расходы на какую-то военную базу», – отмечает Андрей Стариков.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков указывает, что обычно лоббисты расширения американской военной инфраструктуры в странах, где такие проекты планируются, делают упор не только на военно-политическую, но и на экономическую аргументацию. «Они заявляют, что американские военные базы могут стать практически драйверами экономики соответствующих районов. Например, к подобным аргументам прибегали сторонники создания новых военных объектов США в Греции (данная тема, как известно, обсуждалась на встрече министра национальной обороны Греции Панос Камменос с главой Пентагона Джеймсом Мэттисом в октябре)», – напомнил Нейжмаков в разговоре со «Столетием». По его словам, на первый взгляд, власти США и Польши вполне могут найти выигрышные аргументы для своей внутренней аудитории в пользу создания «Форт-Трампа». «Дональд Трамп обещал переложить заметную часть военных расходов на плечи союзников – и вот сама Варшава в мае 2018 года заявляет о возможности вложения до 2 млрд долларов в создание базы. С другой стороны, вряд ли работы по такому масштабному проекту могут вестись без привлечения работников из самой Польши и появления новых рабочих мест в зоне ее размещения – вот и дополнительная аргументация для польского избирателя», – отмечает аналитик.

Впрочем, как он добавляет, на деле именно оглядка на внутреннюю аудиторию в США и Польше может создать препоны в реализации проекта.

«В отличие, например, от закупок вооружений для нужд Пентагона, строительство зарубежных баз практически не создаёт рабочих мест в самой Америке. Вероятно, основная часть американских избирателей в принципе не будет интересоваться нюансами строительства зарубежных баз, но вот оппоненты Трампа в Конгрессе США (возможно, и в среде республиканцев) вполне могут напомнить ему, что куда важнее может быть сохранение и поддержание военной инфраструктуры на американской территории. Трамп вполне может уступить такому давлению, так как президентские выборы пройдут в 2020-м году, а к концу 2019-го уже определится круг основных кандидатов, претендующих на выдвижение. Конечно, у Пентагона, заинтересованного в расширении свой зарубежной инфраструктуры и связанных с этим компаний, в Конгрессе тоже есть влиятельное лобби. Однако внутри него также есть лоббисты создания военных объектов в других регионах мира, которые будут отставать близкие им проекты, а не базу в Польше. Вот, скажем, прошедший в новый состав Палаты представителей известный республиканец Девин Нуньес в своё время активно лоббировал перевод разведцентров НАТО и европейского командования США на португальские Азорские острова», – сообщает эксперт

Нейжмаков напоминает, что и в самой Польше в 2019 году пройдут парламентские выборы. «Поддержка правящей партии "Право и Справедливость" основывается, в значительной степени, именно на реализации различных социальных программ, финансирование ряда которых в предвыборный год, вероятно, даже может быть расширено. Готовы ли будут представители партии в столь важный период жертвовать такими программами ради инвестиций в создание военной базы? Все это, конечно, не значит, что опасения перед внутриполитическими рисками в итоге перевесят внешнеполитические расчеты Варшавы и Вашингтона. Но как минимум заметно затормозить реализацию проекта вполне могут», – заключает эксперт.   

В свою очередь, аналитик ИА REGNUM Станислав Стремидловский высказал более скептическое отношение к польской затее. Он считает, что перспективы размещения в Польше американской военной базы зависят от нескольких составляющих. «Во-первых, от желания Вашингтона потратиться на это. Даже если поляки и заплатят за подготовку инфраструктуры для базы, причем не только в её военной составляющей, но и гражданской (жильё для семей американского контингента, детские садики и школы, госпитали и т. д.), транспортировку людей и техники, обслуживание – в любом случае, США придётся где-то изыскать несколько тысяч или десятков тысяч военных и вооружение. При этом я сомневаюсь, что Варшава сможет содержать базу исключительно за свой счет. Но тогда нужно согласовывать подобные вопросы с конгрессменами и администрацией Белого дома, планировать дополнительные расходы в ведомстве Пентагона. Что очень и очень непросто», – отмечает политолог.

По словам Стремидловского, американские военные не в восторге от предполагаемого переезда с уже обжитых мест дислокации в Польшу на новое место.

Он объясняет: «Во-вторых, Варшаве придется преодолеть сопротивление европейских стран, союзников по НАТО – в первую очередь, Германии. А мы знаем, что Берлин активно отрицает необходимость появления американской военной базы на польской земле. Здесь, впрочем, полякам может помочь европейская оборонная инициатива PESCO ("Постоянное структурированное сотрудничество по вопросам безопасности и обороны"). Варшава могла бы пойти на размен: немцы и другие европейцы соглашаются на американскую базу (и пусть голова болит у этих русских) в обмен на отказ от противодействия планам Берлина и Парижа по созданию европейской армии и сопутствующих служб. Надо понимать при этом, что главным направлением с точки зрения обеспечения безопасности является всё же юг, средиземно-черноморский регион, а не север, Балтика. На днях косвенно это признал и сам Мариуш Блащак, который в штаб-квартире НАТО признал наличие серьёзных угроз на юге ЕС. Развитие событий покажет, насколько США и ЕС решат разыграть польскую карту в своих интересах. Но в любом случае от Варшавы, как таковой, здесь мало что зависит».


Специально для «Столетия»


Эксклюзив
28.03.2024
Владимир Малышев
Книга митрополита Тихона (Шевкунова) о российской катастрофе февраля 1917 года
Фоторепортаж
26.03.2024
Подготовила Мария Максимова
В Доме Российского исторического общества проходит выставка, посвященная истории ордена Святого Георгия


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: американская компания Meta и принадлежащие ей соцсети Instagram и Facebook, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «ОУН», С14 (Сич, укр. Січ), «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», нацбатальон «Азов», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир», «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) – организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда; её основатель Алексей Навальный включён в перечень террористов и экстремистов и др..

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич и др..