Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
19 апреля 2024
«Двадцатка» затмила «семерку»

«Двадцатка» затмила «семерку»

Послесловие к 11-й встрече лидеров стран G20
Александр Лопухин
09.09.2016
«Двадцатка» затмила «семерку»

Это неформальное объединение крупнейших экономически развитых и развивающихся стран производит 85% мирового валового внутреннего продукта (ВВП). На них приходится 80% мировой торговли и 2/3 населения планеты, причем 66% бедного населения также приходится на эти страны. Выбор главной темы саммита – "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики" – объясняется усилением глобального неравенства и замедлением экономического роста, который в среднем по G20 составляет около 1,5%.

Население стареет, инвестиции падают, производительность труда снижается, долги корпораций и государств увеличиваются, что тормозит рост экономики, говорится в докладе Международного валютного фонда (МВФ), подготовленном специально к саммиту "Большой двадцатки".

МВФ также видит причину замедления роста экономики в том, что он "не коснулся многих лиц с низким доходом", а также "усугубились страхи по поводу глобализации, и ухудшился политический климат в преддверии проведения реформ".

Последствия кризиса 2008–2009 годов все еще сказываются на мировой экономике, которая стоит перед лицом значительных рисков.

Это и волатильность валют, и возвращение нестабильности финансовых рынков, связанной с переговорами в отношении Brexit и "турбулентностью" при переходе Китая к экономике, ориентированной на потребление. Существуют и внеэкономические риски, начиная с факторов, повышающих геополитическую напряженность, заканчивая кризисом беженцев, покидающих Ближний Восток.

В то же время в докладе МВФ говорится, что российская экономика достигла дна кризиса, ее перспективы улучшились благодаря сокращению издержек и повышению мировых цен на нефть.

Принятый два года назад на саммите G20 план повысить коллективный ВВП стран "двадцатки" на 2% к 2018 году вряд ли будет выполнен, его осуществление невозможно "без быстрой реализации всех заявленных мер и значительных дополнительных усилий, направленных на повышение производительности труда, особенно в странах с развитой экономикой".

Управляющий директор МВФ Кристин Лагард говорила в Ханчжоу о необходимости принять решительные меры, чтобы избежать тенденции, которая может превратиться в "ловушку медленного роста". Денежно-кредитная политика центральных банков уже себя практически исчерпала, поскольку в ряде стран процентные ставки достигли или почти достигли фактической нижней границы. Это означает, что более существенную роль должна играть налогово-бюджетная политика. Самое время увеличивать государственные инвестиции и модернизировать инфраструктуру.

Для ускорения роста мировой экономики МВФ предлагает провести структурные реформы, направленные на либерализацию торговли и снижение протекционизма со стороны отдельных государств.

Приветствуется и создание в мире взаимосвязанной и прозрачной финансовой системы, в том числе международный обмен налоговой информацией, а также создание более благоприятных условий для инвесторов. Кроме того, МВФ предложил лидерам G20 обсудить в Ханчжоу меры по поддержке инвестиций в человеческий капитал, в первую очередь в образовательные программы.

Также рекомендуется подумать о расширении системы прогрессивного налогообложения. Налоги и пособия должны использоваться для поддержки групп с низкими доходами и поощрять трудовую активность посредством переподготовки, повышения квалификации и содействия профессиональной и географической мобильности. Наконец, необходимо, чтобы политика обеспечивала более широкое распределение выгод от экономического роста.

Во многих странах с формирующимся рынком требуются более прочные системы социальной защиты. Инвестиции в образование могут повысить производительность и улучшить перспективы для низкооплачиваемых работников. Реализация этой программы требует определенного политического мужества. Но бездействие может подорвать достижения глобальной экономической интеграции и тем самым остановить движущий механизм, который десятилетиями создавал богатство и распространял его по всему миру. Кристин Лагард считает этот риск неприемлемо высоким.

В ходе саммита в Ханчжоу лидеры стран “большой двадцатки” обязались обеспечить рост мировой экономики и подтвердили неприятие протекционизма в торговле и инвестициях.

Об этом сказал на итоговой пресс-конференции председатель КНР Си Цзиньпин. Он назвал прошедший саммит “очень успешным” и отметил, что “все желаемые цели были на нем достигнуты”.

"Мы решили модернизировать международную торговлю и инвестиции и построить открытую мировую экономику. Мы договорились улучшить торговые и инвестиционные механизмы и взяли курс на координированное мировое управление. Мы поддерживаем свободный режим торговли и выступаем против протекционизма, - сказал китайский лидер. Участники саммита G20 отметили важность перехода от механизма экстренного реагирования к механизму долгосрочного управления.

На саммите G20 в Ханчжоу лидеры ведущих стран без устали повторяли, что соблюдение принципа свободной торговли абсолютно необходимо для обеспечения экономического развития. Они также высказали свои опасения относительно существующего у населения недоверия к процессу глобализации, обещая при этом приложить все усилия к тому, чтобы держать в дальнейшем этот процесс под контролем.

Политическая атмосфера в настоящее время не благоприятствует глобализации. Существующие проекты создания зон свободной торговли пробуксовывают. В Европе и Франция, и Германия не скрывают своей оппозиции трансатлантическому договору между США и Евросоюзом в той форме, в которой он вынесен на обсуждение, пишет французская газета "Монд".

Лидеры G20 были единодушны в том, что источником общего мирового роста должны быть инновационные и цифровые технологии. Был принят план “Группы 20” об инновационном пути развития мировой экономики. "В отличие от старого пути, который основывается на фискальной и монетарной политиках, нам нужно стимулировать рост путем инноваций", - сказал председатель КНР Си Цзиньпин.

Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что лидеры "двадцатки" договорились устроить первую в истории встречу министров информационных и цифровых технологий стран G20 на саммите 2017 года, который пройдет в Германии.

Лидеры БРИКС провели в Ханчжоу неформальную встречу, где подтвердили приверженность борьбе с терроризмом под руководством ООН.

Президент России Владимир Путин на этой встрече поднял тему международной торговли и выразил серьёзную озабоченность ситуацией с Всемирной торговой организацией (ВТО), которая, по его словам, рискует потерять статус глобальной переговорной площадки по торговым спорам.

Российский президент подчеркнул, что "набирают обороты процессы создания закрытых объединений — например, Трансатлантическое и Транстихоокеанское партнёрства, которые не дополняют, а стремятся подменить собою ВТО. Считаем, что это «ответ» некоторых наших партнёров на сложности, с которыми мы столкнулись в ходе переговоров в рамках ВТО. Но это не лучший способ решать проблемы, лучший способ — это всё-таки договариваться, выйти на компромисс».

Москва выступает за гармонизацию экономического взаимодействия в мире на принципах ВТО и напоминает о перспективе создания большого евразийского партнёрства, открытого для всех заинтересованных государств и интеграционных союзов.

Китай вынес на обсуждение тему "зеленого роста" экономики, что предполагает финансирование энергосберегающих и экологически чистых технологий со стороны государства или инвесторов путем выпуска "зеленых облигаций". Новый банк развития БРИКС, который начал свою работу в прошлом году, намерен сосредоточиться на "зеленых финансах", чтобы ускорить процесс защиты окружающей среды.

Россия предложила создать межправительственную группу для реализации проекта энергетического суперкольца в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) вместе с Китаем, Республикой Кореей и Японией. При этом Россия готова предоставить партнёрам конкурентную в АТР цену на электроэнергию и зафиксировать её на долгосрочный период.

Президент России Владимир Путин на пресс-конференции по итогам G20 заявил, что старые инструменты в экономике уже не приносят эффекта. «Ясно, что вчерашние инструменты, в общем, они, надеюсь, не заржавели окончательно, но тем не менее эффекта не дают, имею в виду инвестиции, которые сдержаны, имею в виду торговлю, которая не растет, и некоторые другие компоненты», — сказал Путин. Поэтому, отметил президент, китайские партнеры сосредоточились на тех источниках роста, которые являются наиболее перспективными в долгосрочном плане, например на инновациях.

Помимо экономических вопросов лидеры “большой двадцатки” обсудили ситуацию в нестабильных регионах мира, проблемы международного терроризма, изменения климата. А также провели целый ряд двусторонних переговоров.

Для России атмосфера саммита в Ханчжоу, по оценке аналитиков, была гораздо более благожелательной, нежели в 2014-2015 годах. На сей раз Владимир Путин встретился практически со всеми ключевыми лидерами.

Так, он провел двусторонние встречи с лидерами десяти стран. Он обсудил ситуацию в Сирии с президентом США Бараком Обамой и президентом Турции Реджепом Эрдоганом. Проблеме урегулирования в Украине были посвящены переговоры с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии Ангелой Меркель.

Новый премьер Великобритании Тереза Мэй, как стало известно газете "Таймс", якобы дала понять Путину, что Лондон не может вести с Москвой дела в привычном режиме, поскольку существует целый ряд сложных и серьезных проблем. Но в тех вопросах, в которых сотрудничество находится в британских интересах, особенно в вопросах безопасности граждан, она будет стремиться найти общий язык с русскими.

Президент Владимир Путин также беседовал с председателем КНР Си Цзиньпином, президентом Аргентины Маурисио Макри, президентом Египта Абдельфаттахом Сиси, королем Бахрейна Хамадом бен Исой Аль-Халифой и преемником наследного принца Королевства Саудовская Аравия Мухаммадом бен Сальманом.

Французская газета "Монд" пишет, что саммит «двадцатки» в Китае стал триумфальным возвращением лидеров России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана на международную арену. Если на прошлых двух саммитах G20 Владимир Путин оказался в изоляции из-за предшествовавших событий на Украине, то в Ханчжоу он был незаменимым собеседником. «Совершенно очевидно, что этот саммит — реванш для Путина. Он находится в ситуации, когда все его ищут», — сообщил газете неназванный дипломат, присутствовавший на саммите.

Итальянская газета «Ла Стампа» делает вывод: "Путин разбил в прах Вашингтон, обыграв во всем, и заключил соглашения с Китаем и Саудовской Аравией... На саммите в Ханчжоу российский лидер оказался ключевой фигурой как в экономической, так и в геополитической дискуссиях. Подчеркнуто дружественные отношения между китайским и российским лидерами, по мнению наблюдателей, выгодны обоим, в том числе чтобы оспаривать роль США как единственной сверхдержавы. Пока Обама собирается возобновлять санкции против РФ, которая, по его мнению, не выполняет Минские соглашения, Путин провел на полях саммита встречи с европейскими лидерами, которые выступают за поиск приемлемого выхода из сложившейся ситуации".

Научный директор Российско-германского форума Александр Рар полагает, что не стоит ждать практических результатов от рутинных встреч «на полях» саммита «двадцатки», это не Совет Безопасности ООН и не двусторонние рабочие переговоры. Например, ожидать прорыва от встреч с Обамой сейчас не приходится, ему осталось полгода на посту президента, он хочет красиво закончить свое президентство и не будет идти на какие-то уступки и на изменение позиции, говорит Рар. Германия, по его мнению, готова была бы развивать с Россией новые проекты, но она связана европейскими консенсусом, поэтому ожидать конкретных результатов все сложнее.

При этом Рар утверждает, что страны «двадцатки» продемонстрировали новый уровень общения и отношений с Россией: если в 2014 году на саммите в Австралии никто не понимал, чего ожидать от России и Путину был оказан холодный прием, то сейчас это отношение изменилось.

«К России, которая пережила санкции и выстраивает отношения с Европой, проявляется больше уважения, все понимают, что воевать и идти назад в холодную войну не хочется», — считает Александр Рар.

Американское Национальное Общественное Радио (NPR) делает вывод: "На саммите председатель КНР Си Цзиньпин дал ясно понять, что с этого момента G20, а не G7 станет основой глобального экономического управления, и Китай намерен играть в этом центральную и активную роль. Китай продвинулся вперед, чтобы получить место за столом ведущих держав, что отвечает его статусу второй по величине экономики в мире. Это будет еще больше подчеркивать интересы развивающихся стран в целом.

Специально для «Столетия»


Эксклюзив
16.04.2024
Андрей Соколов
Как наша страна призналась в расстреле польских офицеров, которого не совершала
Фоторепортаж
12.04.2024
Подготовила Мария Максимова
В Государственном центральном музее современной истории России проходит выставка, посвященная республике


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации.
Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму: весь список.

** Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами.
Реестр иностранных агентов: весь список.