Чиновников ООН опять обвинили во взяточничестве

Комиссия Пола Уолкера, созданная по решению Совета Безопасности для проверки операций с иракской нефтью по программе «Нефть в обмен на продовольствие», недавно разразилась новым докладом, где свыше двух тысяч компаний из 66 стран мира обвиняются контрабанде, взяточничестве и нарушении правил торговли с Ираком, установленных Советом Безопасности.

Размеры скандала и его последствий можно себе представить не только в связи с количеством вовлечённых фирм, но и потому, что он обязательно втянет в свою орбиту ооновский персонал и чиновников многих стран.

Сразу же возникает вопрос: зачем всё понадобилось Соединённым Штатам? Ясно, что без санкции США и без материалов американских спецслужб подобный доклад не мог бы появиться на свет. Да и вообще, в какой мере справедливы эти обвинения?

Даже если предположить, что во многих случаях обвинения справедливы (хотя каждый конкретный случай требует доказательств), наверняка в докладе не всё чисто. Однако думать, что Соединёнными Штатами двигало стремление к справедливости, может только наивный или ангажированный человек. Политика – дело, если не всегда грязное, то редко чистое. Скорее всего, американские власти руководствовались следующими мотивами.

Во-первых, представить деятельность ООН и персонала организации в неприглядном свете в нынешнее время, когда идёт подготовка к реформе Организации, с целью воздействовать на ход реформы и на деятельность ООН в желательном для США направлении. А критиковать ООН есть за что. Как человек, дважды работавший в этой организации, могу засвидетельствовать это со всей определённостью. Однако заслуги ООН существенно больше, чем её недостатки, и подавляющая часть стран заинтересована в усилении роли ООН, а не в её ослаблении. Эти страны также заинтересованы в том, чтобы никакое государство или группа государств не командовали организацией, превращая её в инструмент своей политики. В последние годы ООН, по мнению США, нередко проявляла строптивость, включая генсека, Кофи Анана. В этой связи стоит упомянуть хотя бы отказ поддержать своим авторитетом вторжение в Ирак. Расследования комиссии Уолкера вполне может выявить вовлечённость ряда чиновников ООН, в том числе высокопоставленных, в незаконные операции с иракской нефтью, что делает их весьма зависимыми от давления извне.

Во-вторых, в ещё большей степени это можно сказать о чиновниках в ряде стран, чьи фирмы занимались операциями в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие». Представляете, как в случае необходимости можно погрозить пальцем (вариант – дубиной) тому, у кого «рыльце в пушку», чтобы он вёл себя «правильно»? Американцы вообще любят собирать камни за пазуху – для всех, кто представляет для них интерес, и кидаться этими камнями, если нужно. Впрочем, можно и не «кидаться». Достаточно, чтобы человек знал, что оные за пазухой имеются.

Многие политические и прочие деятели в России и странах СНГ к своему неудовольствию обнаружили, что по ряду причин они сидят на «крючке» у заграничных благодетелей, и сорваться с этого крючка очень сложно. Проще вести себя «правильно». (вне всякого сомнения, необходимо принять специальный закон, обязывающий политических деятелей и государственных служащих декларировать наличие своих заграничных счетов, чтобы уменьшить угрозу давления извне).

В-третьих, возникают возможности воздействия на «нежелательные» компании. При огромном количестве фирм, попавших в «чёрные списки», вряд ли всех проштрафившихся будут наказывать в равной мере. Кого-то будут наказывать больше, кого-то меньше. Здесь, как говорится, возможны варианты. Интересно, фирмы из каких стран окажутся главными нарушителями? Во время первого скандала вокруг названной программы главными разоблачёнными коррупционерами оказались двое российских граждан, хотя число замешанных безусловно намного больше, и вряд ли они преимущественно из России.

Таким образом, мировую общественность ожидает увлекательное зрелище по данному делу.