Спецназ черной экономики

Когда Британия еще только боролась за титул владычицы морей, рейдерами - от английского «raider» - называли военные корабли, в одиночку выполнявшие боевое задание. Как правило, оно заключалось в уничтожении транспортов и торговых судов противника. В современном бизнесе рейдеры - это специалисты по перехвату оперативного управления или собственности фирмы с помощью специально инициированного бизнес-конфликта.

В России, по официальным данным, ежегодно происходит около 5 тысяч рейдерских захватов, а по подсчетам Торгово-промышленной палаты их число доходит до 8 тысяч. В чем опасность рейдерства? Понятно, в дестабилизацим работы предприятия, ставшего мишенью рейдеров, вплоть до потери бизнеса. Но рейдерство наносит ущерб всей экономике страны.  

Рейдеры захватывают работающие бизнес-структуры не с целью их более эффективного развития, но исключительно с целью спекулятивных перепродаж или завладения активами: недвижимостью и землей, то есть с целью разрушения бизнеса.

А любая бизнес-структура встроена в экономику, имеет поставщиков и потребителей, деятельность которых также страдает при «выпадении» какого-то из звеньев этой цепи. В сферу интересов рейдеров уже не раз попадали крупные институты и предприятия, работающие, в том числе, и по оборонным заказам. В результате рейдерства несколько лет назад в России практически было уничтожено графитовое производство, необходимое для некоторых отраслей оборонного комплекса. Значит, под угрозой – сама обороноспособность страны. Рейдерство - высокозатратный бизнес, требующий крупных вложений, значит, атакам подвергаются крупные структуры, работа которых заметна в своей отрасли, в регионе. Также рейдерство – питательная среда коррупции, поскольку оно затягивает в свою среду новых чиновников и служителей закона, повышают размеры взяток и, таким образом, всячески содействуют росту коррупции в стране в целом.  

Только за последние три года против недружественного захвата чужой собственности возбуждено свыше 900 уголовных дел. Однако, как рассказал мне директор департамента экономической безопасности Торгово-промышленной палаты Николай Гетман, «до суда дошло менее 10 процентов этих дел».  

- А вернуть утерянное имущество, - подчеркнул он, - в результате рейдерских захватов, удавалось еще реже.  

Рейдеры используют в своей деятельности не только законные, но и криминальные методы.

Рейдерские команды представляют собой что-то вроде «черного экономического спецназа», состоящего из специалистов по экономике, праву и пиару, а также профессионалов с опытом оперативно-розыскной и разведывательной работы. В Германии, где рейдерство также является большой проблемой, подобные команды называют «экономической саранчой».  

Специалисты фиксируют сегодня новые тенденции на рынке слияний и поглощений: несмотря на рост числа рейдерских атак, криминальных захватов предприятий в России становится меньше, что напрямую связано с активизацией борьбы правоохранительных органов. За исключением «маргиналов», вовлеченных исключительно в криминальный передел собственности, перед остальными участниками рынка враждебных поглощений встал вопрос: как сохранить свой «бизнес» и не стать фигурантами уголовных дел?  

В последнее время главный акцент рейдеры делают на разработке компромата против руководства предприятия-цели, например, выявление налоговых нарушений. Тем более, что в стране стали больше «сажать» за экономические преступления. Значит, как ни парадоксально звучит, но первыми «борцами» с укрывателями налогов стали сами же рейдеры.  

Усилилось и применение уголовно-правовых способов давления в имущественных конфликтах. Эпизоды, когда возбуждается уголовное дело для «прессинга» на директора, акционера или пайщика, растут из года в год. Среди последних технологий – инициирование уголовного преследования владельцев предприятий по сфабрикованному делу о мошенничестве, например, инсценировка хищения акций с помощью регистратора акционерного общества.  

Еще одна тенденция: рейдеры, чтящие уголовный кодекс, стали чаще начинать свой «заход» на предприятие с корпоративного шантажа, актуальной становится охота за интеллектуальной собственностью.

 Например, захватчиком могут перекупаться наиболее ценные сотрудники, в самых жестких случаях воруются компьютеры, а далее выдвигаются условия по их возврату, либо шантаж продолжается. Поэтому компаниям приходится обращать внимание не только на юридическое оформление своей интеллектуальной собственности – патентов, товарных знаков и лицензий, но и на техническую сторону их защиты.  

Еще один из способов захвата предприятия зачастую сводится всего лишь к захвату реестра акционеров. Дело упрощает тот факт, что мелкие ОАО с числом акционеров менее 50 не обязаны иметь внешнего регистратора, то есть внешнего хранителя реестра. Таких ОАО оказалось очень много - закон о приватизации обязал госпредприятия преобразовываться исключительно в ОАО, и всего сейчас у нас в стране 186.000 ОАО, а в Германии, например, всего лишь 900. Реестры в этих ОАО - если они вообще существуют - в лучшем случае хранятся в компьютере, а обычно – просто на бумаге.  

Сейчас самый беспардонный сценарий захвата таких ОАО выглядит так: как правило, накануне праздника или выходных захватчики входят на предприятие, прикрываемые сотрудниками частных охранных предприятий, а иногда откровенными бандитами, и добираются, не без участия сотрудников предприятия, до этого реестра. Уничтожают его, изготавливают новый реестр, получают по надуманному предлогу решение суда о законности этого реестра. После этого никаких шансов у бывшего собственника доказать, что это он был собственником, практически не существует.  

Так что, простимулировав переход предприятий из одной формы собственности в другую - например, из ОАО в ООО - уже можно добиться снижения числа рейдерских захватов. Но все же главным направлением борьбы с рейдерством остается законодательная работа.  

Бороться крайне сложно, в Уголовном кодексе до сих пор нет статьи «Рейдерство».

По мнению экспертов, современное российское рейдерство основано также на коррумпированных связях с судами, властными и правоохранительными органами. Кроме этого, рейдеры используют в своей деятельности так называемых «ходоков», которые неустанно возводят все новые мосты между «захватчиками» и представителями государственных органов. Тем самым обеспечивая свободный доступ в кабинеты к чиновникам различных уровней для занесения туда «интересных» предложений.  

Поэтому неудивительно, что стоимость «конфликтных» недвижимости и земли в конце прошлого года, по данным ТПП, оценивалась в семь миллиардов долларов. Однако сегодня законодатели начали резко сужать поле деятельности рейдеров. Недавно в Госдуму представлен проект федерального закона «о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов», получивший название «антирейдерского пакета». Разработан он был Минэкономразвития и комитетом Госдумы по собственности. Соответствующие поправки по предотвращению и регулированию корпоративных конфликтов законодатели собираются вносить в Арбитражный процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, КоАП, закон «Об акционерных обществах».  

Естественно, что в стороне не остались и те, кто больше всего страдает от рейдерства – предприниматели и бизнесмены. В Торгово-промышленной палате специальная комиссия разработала ряд поправок в Уголовный кодекс. В частности, предлагается ужесточить наказание по тем статьям, под которые обычно попадают действия «черных» рейдеров. Например, в статью 159 (мошенничество) внести пункт о деянии, «совершенном в отношении юридического лица, связанном с приобретением/установлением контроля над ним и его активами», и наказывать за это лишением свободы до 8 лет. А статью 327 (подделка или изготовление поддельных документов) дополнить пунктом о поддельных документах, используемых для захвата контроля над активами юридических лиц.

За это, считают в ТПП, рейдера должны посадить на срок до 10 лет.

Учитывая же особую опасность этой преступной сферы деятельности, предложено рейдерство «уравнять в правах» с разбоем и наказывать лишением свободы до 20 лет. Не забыли в ТПП и судей, уличенных в пособничестве «черным» рейдерам. Их продажность «оценили» в 10 лет тюрьмы.  

Рейдерство в России – социально-экономическое явление, которое возникло и установилось благодаря особой «питательной» среде, сложившейся в нашем обществе. И оно неразрывно связано с самим обществом, которое его породило. Поэтому этот «организм» выработал у себя способность к эволюции, он совершенствуется и приспосабливается к среде обитания. Многие специалисты считают, что сегодня процесс недружественного захвата собственности невозможно остановить только административным вмешательством законодательной, исполнительной или судебной власти. Внесение антирейдерских поправок в действующее законодательство не сможет прекратить практику рейдерских захватов в целом, пока сами рейды будут оставаться такими же прибыльными.  

Мы можем много говорить о наших достижениях и проблемах, часто забывая: сегодня до 10 процентов реальной экономики, активов России находятся в стадии обороны от рейдеров…