Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
20 октября 2020
Оставить без боя?

Оставить без боя?

Декларируя заботу о провинции, государство признается, что не в состоянии предотвратить ее дальнейший развал
Александр Калинин
21.12.2011
Оставить без боя?

В министерствах и ведомствах сегодня идет жаркое обсуждение проекта Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Надо сказать, программа эта не нова. Ей, без малого, десять лет. Утвержденная Кремлем еще 3 декабря 2002 года, она впоследствии лишь трансформировалась, приспосабливаясь к новым реалиям. Что же было достигнуто за десятилетие упорной борьбы за русскую провинцию?

По сравнению с дореформенным уровнем село утратило более 13 тысяч школ, 7,7 тысячи фельдшерско-акушерских пунктов, почти 30 тысяч клубов. Сетевым газом оборудовано лишь 52,6 процента домов (квартир), только 2/5 жителей села обеспечены доброкачественной водой. За 19 лет с1991 по 2009 годы численность сел сократилась на 947,8 тыс. человек. Трудоспособное население уезжает в города. В 2009 году из сельских поселений выбыло 635,2 тыс. человек, в том числе 304,3 тыс. в возрасте 14-29 лет. В период между переписями населения 1989 и 2002 г. российское село утратило 10,7 тыс. населенных пунктов, на 40% увеличилось количество сел и деревень, не имеющих постоянных жителей. Как показали итоги всероссийской переписи населения 2010 года, процесс исчезновения сельских населенных пунктов с карты России интенсивно продолжается.

Об этом говорится в самой программе. На деле ситуация, утверждают специалисты, значительно драматичнее. Далее в новой трансформации программы даются варианты развития событий. Их всего два: пессимистический и амбициозный.

По первому сценарию на период до 2020-2030 годы доля занятых в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и охоте станет еще меньше. Численность сельского населения на начало 2021 г. по сравнению с 2010 г. сократится на 2,2 млн. (5,9%), а удельный вес сельского населения снизится до 26,4 процента.

Сельская экономика не получит дополнительного источника для прорыва в своем развитии, а истощенные резервы внутреннего развития аграрного сектора не обеспечат воспроизводственную функцию сельского хозяйства, село все хуже будет выполнять свою продовольственную и другие общенациональные функции. Образуются обширные новые зоны депрессии с обезлюдевшими селами и неиспользуемыми сельскохозяйственными угодьями. Все это приведет к активизации вывода из хозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и других природных ресурсов и представляет геополитическую опасность потери социального и хозяйственного контроля над обезлюдевшими сельскими территориями. Будет нарастать межрегиональная и внутрирегиональная дифференциация в уровне и качестве жизни сельского населения. Отсутствие притока в село молодых специалистов будет способствовать торможению экономического роста. Село вернется в предкризисное состояние 90-х годов, реанимация которого потребует финансовых ресурсов в размерах, многократно превышающих имеющиеся финансовые возможности.

А вот на амбициозный вариант в федеральном и региональных бюджетах нет денег. Потому государство вынуждено балансировать в рамках своих финансовых возможностей. А, по сути, плестись за событиями, будучи не в состоянии повлиять на их ход.

Более того, процесс разрушения перекинется с деревень и сел на малые города. Как заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина на Московском международном урбанистическом форуме, количество малых и средних городов в России в течение ближайших нескольких десятков лет будет неуклонно сокращаться, а их население убегать в более крупные города. На спасение малых и средних городов тоже нет денег. Так что в ближайшие 20 лет из них может мигрировать в крупные города до 15-20 миллионов человек.

Ученые также констатируют: не только деревня «неконкурентоспособна» городу, но и малые города относительно больших. И миграционные потоки будут нарастать не только от деревень к городам, но и от районных центров к областным, а от областных - к региональным агломерациям.

Дело идёт к тому, прогнозирует заместитель директора Института инновационной экономики Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, профессор Андрей Нещадин, что почти всё население страны сосредоточится в крупнейших городах.

В России насчитывается 20 формирующихся агломераций (протоагломераций) с населением 1 миллион человек и более, еще две пороговые агломерации. Это Московская, Санкт-Петербургская, Самарско-Тольятинская, Екатеринбургская, Нижегородская, Ростовская, Новосибирская, Волгоградская, Казанская, Челябинская, Омская, Саратовская, Пермская, Уфимская, Красноярская, Новокузнецкая (Кузбасская), Краснодарская, Иркутская, Воронежская, Владивостокская, Нижне-Камская (Набережно-Челнинская).

То есть в перспективе нас ждет опустевшая Россия, где почти весь народ «жмётся» в паре-тройке десятков агломераций.

Некоторые специалисты говорят о переносе сельского хозяйства ближе к городам. Но это возможно только вместе с развитием малых и средних городов, на что, опять же, у государства нет денег. Выходом может стать только вахтовый метод работы.

Виктор Бирюков, известный мордовский бизнесмен, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей, считает, что в условиях бюджетного дефицита нет никакого смысла распылять ресурсы между абсолютно всеми населенными пунктами, даже пустеющими деревнями. Программа должна обеспечить поддержку приграничных населенных пунктов независимо от их экономических перспектив. А на остальной территории требуется «точечное» благоустройство сел, поселков и райцентров, важных с точки зрения агропрома, что должно устанавливаться властью в контакте с бизнесом.

Но при всей сложности положения не стоит окончательно «хоронить» деревню. Она не вымрет до конца никогда. Есть несколько категорий людей, которые там останутся даже при нынешнем положении вещей, считает экономист Кирилл Дегтярев.

Это люди, которых ни «соблазны», ни темп жизни городов не привлекают. А также те, кто в силу веры не признают цивилизации и считают её блага в лучшем случае бессмысленным баловством. Значительная часть этой группы – староверы. Это, безусловно, хорошие, крепкие крестьяне. И если дать им инфраструктуру и, как сейчас говорят, «длинные деньги», они способны внести серьёзный вклад в пропитание страны. Таких всего 3-5 процентов населения, но и в этом случае они способны, при соответствующем развитии агротехнологий, обеспечить производство значительной части сельскохозяйственной продукции. Третья категория – это люди, рождённые и выросшие в городе, для которых земля становится идеей, представлением о настоящей и правильной жизни и работе.

Урбанизация, считает Кирилл Дегтярев, то есть миграция людей из деревень в города, это еще и признак усталости нации. А то, что наш народ за XX век устал, – очевидно. Однако, по Гумилёву, передышку и восстановление «пассионарности» мы можем ждать в ближайшее время. А может, она уже идёт – такие процессы глазу не очень заметны...

Специально для Столетия


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 18 найденных.
александер
04.02.2012 17:13
Деревни вымирают, это правда. Некому в них жить, молодёжь всеми силами бежит из деревень в города. Кому охота бесплатно работать. И этот процесс ускоряется с каждым годом. В стране может начаться голод, если перекроют продовольственный вентиль с Запада и Востока. Сто процентов, что сельскому хозяйству уже капец!
Игорь Смирнов
08.01.2012 19:09
Правительству нисколько не стыдно говорить о том, что 80% продовольствия мы получаем из-за границы! О какой безопасности страны в этом случае можно вести речь!?
Микола
02.01.2012 17:47
А тепер у світову організації торгівлі вступили! І так-то в селах народу не залишилося, а тепер і остаточно усі вимруть. А чого жити? Там же нафти немає. І газу немає. Нехай йдуть пішки на кладовищі, щоб їх коштом держави не возити на цвинтар.
Зигфрид
29.12.2011 12:36
У вас на выборах президента есть шанс переломить ситуацию в лучшую сторону. Голосуйте за Геннадия Зюганова! Он обещал провести новые выборы в Думу. Требуйте отставки волшебника Чурова!
Vasily
24.12.2011 15:40
"Село вернется в предкризисное состояние 90-х годов, реанимация которого потребует финансовых ресурсов в размерах, многократно превышающих имеющиеся финансовые возможности".

Деньги есть, желание и стремление у людей работать тоже есть.
Беда в вороватых кремлинах и в партии «жуликов и воров».
Кухарка
23.12.2011 22:09
Грустно читать подобные статьи, потому что в них боль души за страну и думаешь, что за власть у нас такая, что у неё есть деньги на что угодно, но только не на народ.
горб леснику
23.12.2011 17:05
Дай-то Бог.И,если ещё стоит земля русская,значит есть ещё и надежда на Восресение народное.
лесник горбу
23.12.2011 15:27
    Согласен, есть людские искорки в нашей измочаленной деревне и я верю, что из этих искорок возгориться очищающее Россию пламя.
горб леснику
23.12.2011 2:59
Я уже писал ,что материал читается ,как некролог,и полностью соглашусь с Вашей оценкой-'хоронится не только деревня ,но и Россия'.Но не могу согласиться с тем ,что там остались одни неудачники-пьяницы,как пытается отписать student,есть ещё и там русские люди,доживают свой век,уже не надеясь ни на что.Деревню грабили всегда,при любом строе, нагло попирая все  нормы приличия,тащили из неё все соки,вот она и не выдержала.Теперь уже невозможно востановить утраченное,и надо очень крепко подумать,как после всего произошедшего востановить душу народную.Ибо душа русская была в деревне,сколь бы урбанизированными мы ни были.
лесник
22.12.2011 22:21
    Спасибо student,у за точную характеристику нравственного состояния нашего общества. Да, в этом корень наших проблем.
   А статья похоронная.
   Хоронится не только деревня, но и Россия.
   Надо ли доказывать очевидное?
   Ну нет на деревню денег!
   А на Москву до калужской области и до 30 млн. жителей к 2020 году есть.
   Только, кто будет жить в этой, извините, помойной яме? И что полезное сделает эта, с позволения сказать, столица для Родины, я имею в виду Россию. Или у Москвы теперь другое государство, другая Родина?
   Очень может быть.
   Я думаю, что Москва для России, а не наоборот.
   Консерватор.
Отображены комментарии с 1 по 10 из 18 найденных.

Эксклюзив
15.10.2020
Николай Черкашин
О священниках, прошедших горнило Великой Отечественной, рассказывает новая выставка.
Фоторепортаж
19.10.2020
Подготовила Мария Максимова
В России открыт новый туристический маршрут.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».