Вопросы к Дмитрию Ливанову

Парламентарии, у которых накопилось множество вопросов по работе Дмитрия Ливанова и возглавляемого им министерства, пригласили его выступить в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа».

Было заранее известно: диалог министра с депутатами будет трудным, поскольку, по подсчетам журналистов, практически 80 процентов народных избранников требует отставки Д. Ливанова. Согласно Конституции, у Государственной Думы нет возможности снять с должности одного министра, депутаты могут вынести вотум недоверия всему правительству.

В своем выступлении Д. Ливанов сообщил, что среднемесячная заработная плата работников общего образования во втором квартале нынешнего года в среднем по стране составила 28 тысяч 600 рублей. Это почти на 54 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Во втором квартале на 53 процента по отношению к аналогичному показателю выросла и заработная плата педагогических работников дошкольного образования.

Как сообщил Д. Ливанов, «многочисленные псевдовузы и филиалы», предоставляющие некачественное образование, по результатам мониторинга эффективности лишатся аккредитации.

Затронув вопрос о стоимости проживания в общежитии, министр сказал, что она должна зависеть от успеваемости и социального положения студента, а также от комфортности условий проживания. Однако не прояснил, как именно возглавляемое им ведомство намерено привязать стоимость проживания в общежитии к успеваемости студента. Д. Ливанов также сообщил депутатам, что по итогам проверки на ректоров шести вузов - каких именно, он не указал - будет наложено дисциплинарное взыскание за необоснованное повышение стоимости проживания в общежитии.

Сейчас стоимость проживания в общежитии законодательно не регулируется. В законе «Об образовании», вступившем в силу 1 сентября 2013 года, говорится только, что размер оплаты должен быть согласован со студенческими организациями и что те, кто получают социальную стипендию, за общежитие могут не платить. В предыдущем законе оговаривалось, что стоимость общежития не должна превышать 5 процентов от размера стипендии. Со вступлением в силу нового закона в ряде вузов, например, в Российском национальном исследовательском медицинском университете имени Н.И. Пирогова стоимость общежития увеличилась в 10 раз, сейчас студенты-бюджетники платят за проживание 3545 рублей в месяц, а не 350, как это было раньше.

Л. Ливанов также рассказал депутатам, что количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, по итогам 2013 года увеличится на 7 процентов по сравнению с прошлым годом. За январь-сентябрь на воспитание в семьи устроено порядка 43 тысяч детей, по прогнозам, до конца года их число вырастет еще на 22 тысячи.

После выступления министра последовали впросы со стороны депутатов. Коммунист Николай Разворотнев отметил, что, обеспокоенные разрушительными экспериментами в образовании и науке, три фракции - ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» - официально обратились к президенту с требованием отставки министра. Такую же позицию, по его словам, занимала и фракция «Единой России», по крайней мере, «немалая ее часть». «Но решения как не было, так и нет, - продолжил он, обращаясь к Д. Ливанову. - Ответьте конкретно: все эти эксперименты, ведущие к разрушению образовательного и научного потенциала России, согласованы ли вами с президентом Владимиром Путиным? Если нет, почему президент опасается отправить вас в отставку? Не желаете ли вы ему помочь ему в этом?».

Д. Ливанов пояснил, что охотно бы ответил на этот вопрос, если бы относился к категории самозанятых. «Но так как я наемный работник, то работаю до тех пор, пока к моей работе есть доверие моего работодателя, - продолжил он. - Что касается конкретных претензий, мы занимаем предельно открытую позицию, мы считаем, что проблемы, которые есть в системе образования, должны обсуждаться всеми общественными, политическими силами. К сожалению, мы не видим никакого встречного движения от партий, в том числе КПРФ. Я рассматриваю это просто как политический популизм, как демагогию, как нежелание и неспособность к конкретной работе».

Лауреат Нобелевской премии, депутат Жорес Алферов подошел к микрофону, в который говорил Д. Ливанов, повернул его в свою сторону и сказал: «Своими действиями вы разрушаете нашу науку!».

«Я совершенно ответственно заявляю, что никакой катастрофы в системе российского образования нет, - считает председатель Комитета Государственной Думы по образованию Вячеслав Никонов из фракции «Единая Россия». - Есть проблемы, которые можно и нужно решать». Он заявил о недопустимости сокращения расходов на образование и сообщил, что депутаты, совместно с министерством образования и науки готовят соответствующие поправки в проект федерального бюджета. По его мнению, нужно прямо высказывать критику министру образования и правительству и работать над совместной повесткой дня, а не требовать отставки и надеяться, что следующий министр образования будет лучше.

Если фракции КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» были едины во мнении о том, что Д. Ливанова следует отправить в отставку, то, с точки зрения обозревателей, интереснее всего было наблюдать за разнобоем мнений во фракции «Единой России». Первый заместитель руководителя фракции Николай Булаев, заявил, что подходы «Единой России» «отличаются от того, что демонстрируют оппозиционные фракции – «долой», «убрать», «в отставку» и так далее». «Такой метод работы, наверное, тоже имеет право на жизнь, - считает депутат. - Но мы выбрали иной метод работы - это метод конструктивных предложений и метод, в результате которого мы добиваемся принятия того или иного решения, нужного для общества».

Однако его однопартиец Владимир Бурматов публично заявляет: министерство образования давно поросло коррупцией. «И министру, и его ведомству следует избавляться от этого «коррупционного шлейфа» и начинать реальную борьбу с коррупцией в министерстве образования, - сказал он. - В этой ситуации парламентский контроль за деятельностью минобразования, расходованием ведомством бюджетных средств и выполнением заявленных программ является необходимым элементом нормализации работы министерства. Я, по мере своих сил, делаю все возможное, чтобы он ушел в отставку, хотя бы по уголовному делу, если иначе не выйдет. Это моя персональная позиция. Кому-то она в партии нравится, кому-то нет, но я не могу иначе избирателям в глаза смотреть в регионах».

В. Бурматов обвиняет Д. Ливанова в скандале с проведением единого государственного экзамена в нынешнем году, когда министр списал на неких хакеров появление в интернете бланков с готовыми ответами на тестовые задания. «Именно коррупция стала причиной провала кампании ЕГЭ-2013, поставила под угрозу проект по реорганизации вузов и другие начинания минобразования», - считает депутат. Впрочем, напоминают обозреватели, в диссертации самого В. Бурматова была обнаружена компиляция из чужих статей и научных работ, после проверки прокуратурой Москвы он был отстранен от должности заведующего кафедрой политологии и социологии РЭУ имени Г.В. Плеханова. Депутат был вынужден также уйти с поста первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по образованию.

Депутаты давно критикуют работу министра образования, но добиться увольнения Д. Ливанова так и не смогли. В своем выступлении в Государственной Думе с ежегодным докладом о работе правительства, которое состоялось 17 апреля нынешнего года, Дмитрий Медведев встал на защиту министра, сказав, что он «не рубль, чтобы всем нравиться». По его словам, в кабинете есть ряд «расстрельных» должностей, прежде всего - министров образования и здравоохранения. «Постарайтесь вспомнить, чтобы здесь, в этом зале, кто-нибудь сказал добрые слова в адрес министров образования и здравоохранения в предыдущий период, - обратился Д. Медведев к депутатам. - Так жизнь просто устроена. Поэтому я считаю, что министр, который нравится всем - это человек, который, скорее всего, не вполне справляется со своими обязанностями».