Владимир Путин: бизнес должен платить за охрану и восстановление природы

Россия тратит слишком мало денег на защиту окружающей среды, признал Владимир Путин. Выступая на заседании Совета безопасности, он отметил, что техногенная нагрузка на природу продолжает расти и, по оценкам экспертов, не менее 15 процентов территории страны находится в неудовлетворительном экологическом состоянии.

«Если сказать честно, мы по процентам к ВВП достаточно мало тратим денег на все эти мероприятия, - заметил глава государства. - Скажу – 0,8 процента. Это ни в какое сравнение не идёт со странами с развитой экономикой».

В. Путин констатировал, что долгое время вопросы экологической безопасности оставались на периферии государственного внимания. «Во многих отраслях промышленности доминировали и по-прежнему доминируют именно так называемые «грязные технологии», - сказал он, добавив, что не выделалось достаточно средств на рекультивацию земель и восстановление лесов. В то же время, указал глава государства, в последнее время ситуация начала выправляться: так, за последние 10 лет почти на 3 миллиона гектаров выросла площадь особо охраняемых природных территорий, запущен проект по очистке Арктики, реализуются программы по сохранению редких видов животных. Самые строгие экологические стандарты соблюдаются при реализации крупных инфраструктурных проектов и строительстве олимпийских объектов в Сочи.

Как напомнил в своем выступлении президент, в 2002 году была принята Экологическая доктрина России. «Однако за эти годы так и не сформирована законодательная база для эффективного управления охраной окружающей среды, в том числе, отсутствует полноценный механизм экологических платежей бизнеса и других структур за использование природных ресурсов», - сказал он. Президент подчеркнул, что «по этому пути идет весь цивилизованный мир, за счет таких платежей мобилизуются ресурсы для охраны и восстановления природной среды».

Однако, по его словам, проблема непростая – «это дополнительная нагрузка на бизнес, и здесь надо быть очень аккуратными при принятии решения, чтобы не перегрузить экономику этими требованиями». «Но мы с вами прекрасно понимаем, что если мы не будем этого делать, не будем идти по этому пути, то у нас ничего не останется на земле, несмотря на нашу огромную территорию», - сказал президент.

Он заявил о необходимости восстановить систему внутреннего производственного экологического контроля на предприятиях. Главное - «минимизировать угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций экологического характера, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и материальному ущербу». Нужен реальный контроль, именно реальный, а не очередные проверки ради проверок, которые создают только административную, бюрократическую нагрузку на предприятия и бизнес, подчеркнул глава государства.

Президент призвал принять Стратегию экологической безопасности России, добавив, что она будет содержать «оценки внешних и внутренних угроз в этой сфере, а также пороговые показатели безопасности». По его мнению, такой документ поможет консолидировать усилия государства и общества при охране окружающей среды.

«Россия – участник большинства международных природоохранных конвенций, разработанных под эгидой Программы ООН по охране окружающей среды, - напомнил В. Путин в своем выступлении. – Однако присоединение к некоторым важным соглашениям у нас затянулось, и, думаю, затянулось неоправданно. К примеру, не принята Боннская конвенция по охране мигрирующих диких животных, Картахенский протокол по биобезопасности и целый ряд других документов». Отсутствует в России национальный план действий по выполнению Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнениях, ратифицированный в 2011 году.

Глава государства призвал «эффективно использовать механизмы международного сотрудничества в экологической сфере, особенно там, где экологические проблемы носят трансграничный характер». Это прямо касается бассейнов Амура и Иртыша, а также загрязнения морской среды, уточнил он. Глава государства также потребовал уделить особое внимание восстановлению трех российских озер: Байкала, Ладожского и Онежского. Ухудшение качества вод Ладожского и Онежского озер может привести к проблемам с обеспечением питьевой водой всего Северо-Западного региона, особо отметил он.

В. Путин напомнил, что 2013 год объявлен в России Годом охраны окружающей среды, чтобы «сконцентрировать, хотя бы привлечь внимание общества к экологическим проблемам».