Сирийский цейтнот

Состоялись переговоры главы министерства иностранных дел России Сергей Лаврова с министром иностранных дел Сирии Валидом Муаллемом. Именно 10 апреля истекает крайний срок, зафиксированный в «дорожной карте» специального представителя ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннана, когда правительство САР обязано вывести войска и тяжелые вооружения из городов и населенных пунктов.

Через 48 часов, к 7:00 по московскому времени 12 апреля все стороны конфликта — власть и оппозиция — должны полностью прекратить вооруженное насилие в стране.
Власти Сирии приступили к выполнению плана Кофи Аннана по урегулированию кризиса в стране, заявил Сергей Лавров по итогам переговоров. «Мы с министром Муаллемом подробно говорили о положении дел с выполнением этого плана, - пояснил он. - Мы отмечаем, что нам была подтверждена приверженность сирийского руководства всем своим обязательствам, и была предоставлена информация о начале выполнения сирийским руководством положений плана, касающихся использования армии и тяжелой техники в городах». При этом в Москве считают, что Дамаск мог бы действовать энергичнее. «Говоря откровенно, мы высказали наши оценки ситуации сирийским коллегам, - сообщил С. Лавров. - Считаем, что их действия могли бы быть более активными, более решительными по выполнению соответствующих положений плана». По его словам, «об этом мы говорили предельно откровенно». Россия рассчитывает, что предложения о механизме наблюдения за прекращением огня в Сирии и выводу тяжелой техники из городов будут представлены в ближайшее время, заявил министр иностранных дел. «Совет Безопасности ООН поручил генеральному секретарю ООН представить предложения о таком механизме наблюдения, - отметил глава внешнеполитического ведомства. - Эти предложения пока не представлены, рассчитываем, что они поступят в самое ближайшее время. Вопрос срочнейший». С. Лавров также сообщил, что намерен на предстоящей 11 апреля встрече министров иностранных дел стран «большой восьмерки» обсудить возможность оказания влияния на представителей оппозиции в Сирии: «Мы в очередной раз хотим призвать и всех оппозиционеров, и все государства, которые имеют влияние, особенно на вооруженную оппозицию, употребить это влияние в целях незамедлительного прекращения огня всеми сторонами, как это и предусмотрено планом Кофи Аннана».

План К. Аннана предусматривает выполнение сирийским правительством и оппозицией ряда обязательств, в частности, прекращение вооруженного насилия всеми сторонами под эффективным контролем специального механизма Объединенных Наций, оказание гуманитарной помощи пострадавшим и начало политического диалога.

По сведениям на день переговоров в Москве информация о том, как участники противостояния в Сирии сдерживают свои обещания, выглядит противоречиво. По словам официального представителя МИД Сирии Джихада Макдеси, боевики «Свободной сирийской армии» должны не только дать письменное согласие прекратить насилие, но и выразить готовность сложить оружие с тем, чтобы законная власть была восстановлена на всей территории страны для последующего начала национального диалога со всеми фракциями оппозиции. Он особо отметил: президент Сирии Башар Асад принял план урегулирования, выдвинутый К. Аннаном, только на таких условиях. Одновременно Дамаск добивается гарантий со стороны ряда стран региона относительно того, что они прекратят, и впредь не будут финансировать и вооружать сирийскую оппозицию.

Мятежники же то категорически отказываются предоставить подобные заверения, то заявляют о готовности зачехлить оружие в одностороннем порядке. Оппозиция заявила, что будет придерживаться режима прекращения огня в соответствии с требованием Лиги арабских государств, однако никаких прямых соглашений с властями заключать не станет. «Мы выполним перед мировым сообществом все взятые нами обязательства, однако, с Дамаском отношений не будет», - сообщил представитель «Свободной сирийской армии». Как заявил командир ССА, полковник Риад аль-Асаад, оппозиция «не признает режим Башара Асада, и не будет давать никаких гарантий».

Мониторинг за режимом прекращения огня в Сирии станут осуществлять наблюдатели ООН с военным опытом, сообщил на прошлой неделе С. Лавров. Однако, как заявил заместитель главы российского МИД Геннадий Гатилов, по состоянию на 10 апреля вопрос о формировании группы мониторинга в принципе еще даже не решен. «Пока идет процесс согласования технических параметров подобной миссии, проводятся консультации с сирийскими властями, — сказал дипломат. — Это непростое дело, необходимо определить количество и национальный состав наблюдателей, чтобы он был приемлемым для всех сторон». При этом он подтвердил: Москва рассматривает возможность отправки российских наблюдателей в Сирию.

Отечественные аналитики скептически относятся к возможности урегулирования ситуации в Сирии на основе плана К. Аннана, прежде всего - из-за отсутствия доверия между конфликтующими сторонами. «Официальное руководство Сирии демонстрирует желание стабилизировать ситуацию, оно пошло на уступки общественности и вменяемой части оппозиции, и эта вменяемая часть приняла уступки, работала вместе с чиновниками над проектами конституции, участвовала в референдуме по конституции, - считает эксперт Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко. - Невменяемая же часть оппозиции, которая требует уничтожения президента Сирии Башара Асада, не пойдет ни на какие уступки. В этой связи складывается патовая ситуация, потому что, на какие бы уступки ни пошел Башар Асад, все равно этого будет мало, все равно он будет обвинен в разжигании ненависти, пролитии крови». Эксперт полагает, что после 10 апреля ничего не изменится, независимо от того, «какие бы сейчас замечательные планы не были приняты, какие бы резолюции с призывом сложить оружие в СБ ООН не были одобрены». «Что бы сейчас ни говорили, все будет развиваться по пути эскалации насилия, другого варианта нет», - считает С. Демиденко. Со своей стороны, директор Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин полагает, что «сейчас, когда Асад считает, что он взял верх в военном плане над оппозицией, вряд ли он пойдет на какие-то серьезные шаги навстречу».

В то же время многие эксперты говорят, что Запад - в своем стремлении любыми способами убрать Башара Асада с политической сцены - расставляет перед официальным Дамаском ловушки. Одна из них - рекомендации оппозиции не соглашаться на любые предложения властей. Уже сейчас Риад аль-Асаад заранее обвинил Дамаск в срыве плана К. Ананна, заявив, что власти не хотят мирного урегулирования и делают ставку на силовое решение. «Аннан и его сторонники всего лишь предоставили Асаду прикрытие для продолжения расправы с собственным народом», - заверяет читателей американская «Вашингтон пост».

Далее по этому сценарию организуются несколько вооруженных провокаций – после чего президента Сирии назовут главным виновником провала плана К. Аннана.