Равноправие полов в России гарантируют
«Мы сейчас проводим ревизию законодательства, чтобы принять единый правовой акт, который бы защищал права женщин», - заявила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова в ходе переговоров в Москве с Верховным комиссаром ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй.
По словам Т. Голиковой, закон будет называться «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». «У нас нет пока единого механизма устранения дискриминации полов, но наше законодательство содержит те или иные положения, препятствующие дискриминации женщин», - подчеркнула министр. Она признала, что пока не может назвать конкретных сроков подготовки такого документа. «Это очень нелегкая работа», - отметила Т. Голикова.
Аналогичный закон Госдума уже принимала в апреле 2003-го. Проект «О госгарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в России» вносила депутат Екатерина Лахова. В проекте был, в частности, термин «дискриминация по половому признаку», прописывалось, что женщины должны присутствовать в каждом руководящем органе и иметь равные возможности с мужчинами при приеме на работу. Также рекомендовалось выделять женщинам определенное количество депутатских мест при выборах. Законопроект был принят депутатами, но затем правительство его заблокировало.
Сегодня вернуться к разработке подобного законопроекта российскую власть заставило мировое сообщество. «Мы регулярно отчитываемся, как выполняем рекомендации ООН касательно соблюдения прав мужчин и женщин, - пояснила доцент кафедры народонаселения экономического факультета МГУ Ирина Калабихина. - И мировое сообщество действительно требует, чтобы мы приняли меры по уравниванию женщин и мужчин в правах и возможностях». Дискриминация женщин в России есть, уверяет она. Это и домашнее насилие, и разрыв оплаты труда между мужчинами и женщинами до 30 процентов. Эксперт также называет как одну из проблем «кампанию» по увольнению беременных женщин во время кризиса.
В 2009-м в докладе ООН «Об исполнении в России Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» отмечалось, что с 2002 по 2005 год существовал «Национальный план действий по улучшению положения женщин», который был ликвидирован, а новый так и не принят. В 2002-м, говорится в документе, прекратила существование комиссия по делам женщин, семьи и демографии при президенте, через два года свернута деятельность комиссии по делам женщин при председателе правительства. Женщины, считают в ООН, мало представлены в выборных органах, в частности, в Госдуме пятого созыва 2007-2011 года только 13,8 процента депутатов женщины, а в правящей партии «Единая Россия» их 14 процентов. В Совете Федерации из 169 сенаторов - 8 женщин, что составляет 4,7 процента его состава. Государственные должности прокуроров и следователей занимают 37 процентов женщин. Из-за гендерных стереотипов, говорится в докладе, женщины имеют меньше возможностей для карьерного роста. Разрыв в оплате труда между российскими мужчинами и женщины, по данным ООН, составляет 35-40 процентов. В опубликованном недавно Федеральной службой по статистике ежегодном сборнике «Женщины и мужчины-2010» отмечается: в Москве заработная плата женщин составляет 80 процентов от мужской, в Санкт-Петербурге – 69, в Архангельской и Мурманской областях – лишь 57 процентов.
При этом подобную дискриминацию на рынке труда, резюмируют эксперты ООН, государство как проблему не воспринимает. Также, говорится в докладе комитета, уровень материнской смертности в России остается в два раза большим, чем в среднем по всему региону Европы и Центральной Азии.
Председатель комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Елена Мизулина говорит, что проект 2003 года снова готовятся ввести в Госдуму.