Президент предложил правозащитникам не обижаться друг на друга

Открывая в Кремле первое заседание Совета в обновленном составе, Владимир Путин указал, что СПЧ будет обращать внимание на все стороны жизни. Президент отметил, что граждане России ждут от правозащитников «существенной поддержки особенно тогда, когда дает сбой государственный механизм».

По его словам, «прямая обратная связь с российским обществом, доходящая до самого верха власти, позволит нам вместе с вами совершенствовать управление нашим государством, создавать условия для того, чтобы вопросы решались, прежде всего, в интересах граждан».

Глава государства напомнил, что состав СПЧ был значительно расширен и выступил с инициативой формирования его президиума на основе постоянной ротации. «Или создать определенные рабочие группы по направлениям деятельности, которые представляют наибольший интерес для тех или других членов Совета», - пояснил В. Путин свое предложение. «Если наши мнения не всегда будут совпадать, вы тоже на меня не обижайтесь, - призвал также президент правозащитников. - Я сделаю все, чтобы не обижаться ни на что из того, что услышу от вас, но и вы, пожалуйста, не обижайтесь». Оценивая опыт своих отношений с предыдущим составом Совета, В. Путин признал, что обе стороны могли ошибаться: «Не могу утверждать, что все, что тогда я считал правильным, таковым было. Так же, как нельзя сказать, что все, что от меня просили члены Совета, было обоснованным».

Глава государства заявил, что в сложных вопросах, когда действия власти справедливо критикуются, но альтернативного решения не существует, он не боится взять ответственность на себя: «Когда, может быть, даже справедливой критике подвергаются исполнительные органы управления, но никто не знает, как решить (проблемы – ред.), должен быть кто-то, кто берет на себя ответственность».

В ходе встречи с главой государства член Совета Тамара Морщакова посетовала, что рассматриваемые изменения статьи о государственной измене могут коснуться представителей гражданского общества. Как заявил в ответ В. Путин, он считает возможным вновь рассмотреть поправки в законодательство, касающиеся ответственности за государственную измену. «Давайте еще раз вернемся к этому, подумаем», - предложил президент. Он согласен, что «не должно быть расширительного толкования, что такое государственная измена, она не должна быть обращена на вопросы, которые к государственной измене не имеют никакого отношения».

До встречи с членами СПЧ В. Путин подписал указ о внесении изменений в состав Совета. Для формирования нового состава была апробирована новая процедура: СПЧ объявил среди общественных организаций кампанию по сбору предложений на вакантные места в состав Совета, разделив их по номинациям, которые соответствовали бы конкретным направлениям правозащитной деятельности, затем они были вынесены на обсуждение широкой общественности в интернете. (В СПЧ существует 13 номинаций, таких, к примеру, как «Общественный контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, реформа системы ФСИН», «Защита прав военнослужащих и призывников, военная реформа», «Защита гласности, прав журналистов и свободы информации», «Судебная реформа, общественный контроль в сфере судебной власти» и другие. – прим. ред.). Общественные интернет-консультации по кандидатурам в новый состав СПЧ прошли в сентябре, из 190 анкет-заявок были отобраны 86. Первого ноября В. Путин предложил расширить состав Совета, включив в него по три кандидата от каждой номинации, победивших в конкурсном отборе. Согласно документу, который размещен на сайте Кремля, в СПЧ будут работать 39 новых членов Совета.

В их числе - журналист Леонид Парфенов, председатель межрегиональной общественной ассоциации правозащитных организаций «Агора» Павел Чиков, исполнительный директор ассоциации «Голос» Лилия Шибанова, журналисты Максим Шевченко, Елена Масюк и Павел Гусев, а также Ирина Хакамада и Николай Сванидзе.

В СПЧ включены также директор аналитического центра «Сова» Александр Верховский, глава «Российского общественного института избирательного права» Игорь Борисов, председатель ЗАО «Межгосударственная телерадиокомпания «Мир» Радик Батыршин, известный врач и филантроп Елизавета Глинка («Доктор Лиза»), заместитель председателя научно-экспертного совета ВЦИОМ, руководитель Нижегородского «Комитета против пыток» Игорь Каляпин, лидер движения «Гражданское общество», адвокат Анатолий Кучерена, координатор проектов «Молодой гвардии «Единой России» Яна Лантратова, глава «Российского Красного креста» Раиса Лукуцова.

Л. Шибанова уже заявила, что планирует использовать свое членство в СПЧ, прежде всего, для расследования фактов нарушений в ходе избирательных кампаний и выборов различного уровня. «Я рассчитываю на рабочие группы президентского совета, и, самое главное, на полномочия, которые дают возможность вызывать чиновника, который необходим для расследования того или другого факта, - сказала она. - Меня интересуют выборы. Это мое направление. Это для меня принципиально». «Я буду заниматься всей проблематикой, связанной с гражданским обществом, - пояснил Николай Свандидзе. - Но, прежде всего, у меня есть два основных направления - то, что связано со СМИ, свободой слова и с национальной религиозной проблематикой».

Из состава СПЧ исключены 15 человек, в их числе - глава Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева, правозащитники Светлана Ганнушкина и Валентин Гефтер, директор центра развития демократии и прав человека Григорий (Юрий) Джибладзе, представитель Союза комитетов солдатских матерей Ида Куклина, социолог Дмитрий Орешкин, глава российского отделения «Transparency International» Елена Панфилова, журналист Леонид Радзиховский, глава фонда «Гласность» Алексей Симонов.

Л. Алексеева ранее неоднократно заявляла о своем выходе из СПЧ, выражая несогласие с предложенной администрацией президента новой формулой комплектования Совета. Ее, в частности, не устроило, что в этот раз было решено определять круг потенциальных кандидатов посредством интернет-голосования. По ее словам, гражданское общество еще слабо и необразованно, чтобы иметь право и возможность кого-то выбирать. Да и вообще, возмущалась глава МХГ, «как это так: работать должны мы, а выбирать кто-то другой? Это неуважение по отношению к членам Совета».

Всего, как заявил председатель СПЧ Михаил Федотов, сейчас в него войдут 62 человека, ранее его численность была ограничена 40 членами.

В составе Совета «защита прав военнослужащих практически не представлена», заявил за несколько дней до встречи у президента глава общественной организации «Офицеры России» Антон Цветков, который оказался в числе не попавших в список кандидатов. Основной причиной, по которой А. Цветкова не оказалось в числе кандидатов в СПЧ, он назвал то, что Совет «хочет остаться местечковым, обслуживать только политические интересы, не обслуживать интересы определенных категорий граждан, таких как офицеры, например, а это огромное количество людей». «Произошла приватизация Совета, им не нужны неугодные лица, - говорит он. - Я считаю, что в Совете должны быть представлены лица, которые защищают права человека, а не права определенных граждан, не «Pussy Riot». У нас в стране 150 миллионов человек, почему мы о них не говорим, почему мы говорим только о политических процессах?».

За неделю до встречи с президентом двадцать действующих членов Совета обратились к президенту с письмом, в котором попросили его при утверждении списка не назначать в СПЧ членов Общественной палаты и депутатов Государственной Думы, поскольку их нынешний статус и так позволяет им эффективно работать в сфере контроля за соблюдением прав человека.