Правительство надеется на иностранных инвесторов

Дмитрий Медведев провел заседание правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российскую Федерацию. На заседании рассматривался законопроект, либерализующий участие иностранных инвесторов в сделках со стратегическими предприятиями.

Правительство намерено изменить закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности страны, сообщил Дмитрий Медведев, открывая заседание.

«В частности, исключается необходимость предварительного согласования сделок с иностранным инвестором, которому уже принадлежит 75 процентов и более в уставном капитале недропользователя», - сказал Д. Медведев. Он пояснил, что владельцы такого количества акций и без того имеют возможность осуществлять полный контроль за предприятием и принимать любые решения, включая решение о прекращении деятельности предприятия. Также, сообщил глава кабинета министров, в интересах зарубежного инвестора предусматривается возможность обращения с заявлением о продлении срока действия решения о предварительном согласовании сделки, уже рассмотренной правительственной комиссией. Смысл этих новаций заключается в том, чтобы стимулировать иностранный бизнес к реализации новых проектов в стратегических отраслях российской экономики, добавил Д. Медведев.

Председатель правительства также напомнил, что в соответствии с последними докладами Всемирного банка Россия поднялась на 8 позиций - до 112 места в рейтинге стран по условиям ведению бизнеса. «Это лучше, чем 120 место, но хуже, чем все 111 предшествующих», - отметил Д. Медведев. Тем не менее, по его словам, есть и вполне серьезные изменения, в частности, по фактору налогообложения Россия находится «на достаточно неплохом 64 месте».

Задача правительственной комиссии - контроль за капиталовложениями иностранных инвесторов в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Речь идет о сделках в области услуг связи, шифровальных средств, добычи водных ресурсов, атомного машиностроения, космической деятельности, утилизации вооружения и военной техники. На сегодняшний день на рассмотрение в Федеральную антимонопольную службу представлено около 300 подобных ходатайств в отношении активов российских стратегических предприятий. Ранее Владимир Путин поручил правительству разработать меры по либерализации закона об иностранных инвестициях в стратегические сферы российской экономики.

Ослабление инвестиционной активности в последнее время вызывает большое беспокойство в правительстве.На долю иностранцев в первом полугодии 2012 года пришлось всего 7,4 процента инвестиций в российские компании. Эксперты напоминают: руководители компаний из развитых стран говорят, что в течение ближайших трех-пяти лет основными направлениями для их инвестиций останутся Китай и США.

В то же время, согласно данным британской аудиторской компании «Эрнст энд Янг», опросившей представителей 208 международных компаний, 135 из которых ведут бизнес в России, в 2012 году 19 процентов международных инвесторов - на 8 процентов больше, чем годом ранее - рассматривали нашу страну как один из наиболее привлекательных регионов мира. По инвестиционной привлекательности Российская Федерация обогнала Бразилию, вплотную приблизившись к Индии и странам Северной Америки. Россия, делают вывод эксперты «Эрнст энд Янг», «вступила в конкурентную борьбу за прямые иностранные инвестиции». Ее преимущества, по данным опроса - природные ресурсы, что отметили 43 процента опрошенных, емкость внутреннего рынка – 19 процентов и высокий уровень образования – 10 процентов. К минусам относят сохраняющуюся репутацию России как страны со сложными условиями для бизнеса. Три приоритета для желающих улучшения климата инвесторов: повышение эффективности законодательства – 53 процента опрошенных, снижение уровня бюрократии - 47 и повышение прозрачности регулирования предпринимательской деятельности - 37 процентов.

Одновременно отечественные эксперты обращают внимание на падающий объем российских инвестиций во многие сферы экономики страны. «В этом, как и в прошлом году, огромные дивиденды получили наши компании, - напоминает депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков. – Мы, в качестве антикризисной меры, снизили налог на прибыль компаний. Прибыль пошла не на развитие, а на дивиденды».

«Индустриализацию надо делать на основе новейших технологических укладов, а не воспроизводить устаревшие, - говорит советник президента Сергей Глазьев. - Сейчас мировая экономика находится в стадии перехода с технологического уклада, основанного на развитии комплекса информационно-коммуникационных технологий, к базирующемуся на развитии нано- и биотехнологий, генной и ядерной инженерии. Кто первый оседлает эту новую волну, тому будет легче оказаться на ее гребне. Для входа на более поздних стадиях потребуется больше затрат. При входе на новые технологические рынки только колоссальные инвестиции позволяют получить качественно новый эффект. Масштаб необходимого инвестиционного капитала таков, что частный сектор его не способен обеспечить. Только государство».

При этом, настаивает он, следует убедиться, что деньги доходят до реального сектора, что они идут в перспективные направления, а не уходят за рубеж.