ПАСЕ грозит России

В состав постэлекторальной (послевыборной) миссии Парламентской ассамблеи Совета Европы входили семь парламентариев во главе с Тини Коксом (на фото), который возглавлял группу наблюдателей во время декабрьских выборов в Государственную Думу. Эксперты единодушны: визит миссии является тревожным сигналом, обычно ее направляют в те страны, где избирательный процесс сопровождался злостными нарушениями, в Россию подобная группа направлена впервые за 10 лет.

"Мы уже сказали и скажем еще раз, что в ходе выборов было сращивание государства и правящей партии, что в ходе выборов была недостаточная политическая конкуренция и недостаточная честность. Это наш вывод, который мы представляем на рассмотрение ПАСЕ", - сказал на пресс-конференции в Москве Т. Кокс. Миссия подготовит жесткий доклад, результатом которого может стать лишение российской делегации полномочий в европейской организации.

Главный отчет группы будет слушаться в Страсбурге, где 23 января открывается зимняя сессия ПАСЕ. В ходе своего визита члены миссии встретились с главой Центральной избирательной комиссии Владимиром Чуровым, представителями четырех думских фракций, непарламентских партий, а также с несистемной оппозицией.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов и первый заместитель председателя ЦК Компартии Иван Мельников в ходе своей встречи с представителями миссии указали на препятствия, с которыми столкнулась их партия во время декабрьского голосования. Они также рассказали о своих предложениях по изменению российской избирательной системы с тем, чтобы «следующие выборы были честными, открытыми и достойными». Кроме того, коммунисты представили гостям предвыборную программу Г. Зюганова, который в марте баллотируется в президенты. И. Мельников сказал: «В очередной раз они (члены миссии ПАСЕ – ред.) с удивлением констатировали, что это абсолютно расходится с общепринятой мировой и европейской практикой, когда один из кандидатов в президенты отказывается участвовать в предвыборных дебатах». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский пожаловался на фальсификации в ходе прошедших выборов. Он напомнил, что недавно Генеральная прокуратура доложила президенту о выявленных нарушениях. По словам В. Жириновского, их тысячи. Кроме того, 100 человек должны быть привлечены к ответственности, добавил он. Однако лидер ЛДПР сомневается, что это произойдет, так как власти побоятся, что «эти люди начнут говорить правду». В. Жириновский выразил мнение, что «реальный рейтинг» победившей на выборах в Государственную Думу «Единой России» – 20 процентов, «все остальное - полная фальсификация». В связи с этим он предложил полностью сменить все избирательные комиссии. «ЦИК полностью работает на Кремль, - пояснил он. - Мы ничего не можем сделать».

Обозначая свои претензии к выборам, председатель партии «Справедливая Россия» Николай Левичев сообщил миссии ПАСЕ, что после голосования в различные организации - избиркомы, полицию, суды и прокуратуру - было подано 16 тысяч 408 жалоб. Реакции на эти жалобы из правоохранительных органов практически не последовало, добавил он. Н. Левичев также подчеркнул, что В. Чуров должен быть отправлен в отставку, о чем в «Справедливой России» уже неоднократно заявляли. «Чуров не является средоточием зла, оно сосредоточено в других местах, - сказал он. - Чуров - символ этого зла. Мы не сможем бороться со средоточием зла, пока не будет развенчан его символ».

Первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Железняк сообщил, что делегация ПАСЕ на встрече с членами партии не поднимала вопрос о легитимности выборов в Государственную Думу. Обсуждались политическая реформа, предложенная Дмитрием Медведевым в конце 2011-го и сами выборы в нижнюю палату Федерального Собрания.

Т. Кокс заранее предупредил, что Россия не должна рассчитывать на «восторженную» оценку прошедших выборов со стороны ПАСЕ. «Я не могу раскрывать содержание доклада до его представления ПАСЕ», - подчеркнул он, при этом заявив, что наличие нарушений в ходе парламентских выборов сомнений не вызывает. Аргументируя свою позицию, он отметил, что задача миссии заключается именно в том, чтобы оценить прошедшие выборы с точки зрения их подготовки и проведения в соответствии с международными стандартами. Глава миссии ПАСЕ также сообщил, что дискуссия о дальнейших путях развития России в поствыборный период проходит «в весьма позитивной атмосфере». В частности, Т. Кокс отметил, что протесты стали отражением мнения значительной части российского общества.

Обозреватели особо выделяют слова Т. Кокса о необходимости серьезных структурных реформ, в которых нуждается российская избирательная система. «Обеспечение доверия общества к избирательной системе требует существенного реформирования органов, отвечающих за проведение выборов, - заметил он. - Делегация отмечает необходимость того, чтобы голосование в России проводилось под надзором беспристрастного арбитра».

В ЦИК уже дали оценку заявлениям представителей ПАСЕ. «Наблюдатели делают вывод об организации выборов и их соответствии избирательному законодательству, - заявила член Центральной избирательной комиссии Татьяна Воронова. - А в данном случае представители ПАСЕ уже оценивают нашу политическую систему. Поэтому иначе, чем политизированным, такое суждение назвать невозможно».

Еще до открытия сессии ПАСЕ сразу две комиссии ассамблеи - политическая и по мониторингу - внесли заявки на проведение так называемых срочных дебатов на тему «Россия между двумя выборами». Их планируется посвятить не столько прошедшей и будущей избирательным кампаниям, сколько ситуации в стране в целом. По итогам дебатов намечено принять резолюцию, которая обещает быть весьма неприятной для российских властей. Кроме того, в ПАСЕ собираются поднять вопрос о лишении российской делегации полномочий.