Настало время новых реформ

«Россия и мир: взгляд в будущее», - так сформулировали организаторы встречи главную тему форума. Основные темы обсуждения - контуры посткризисного мира и роль Китая в создании новой парадигмы экономики.

Сегодня, в условиях кризиса необходимы реформы, а реформы - это всегда больно, отметил Дмитрий Медведев в своем выступлении в первый день работы форума. Однако откладывать жизнь до лучших времен, по его мнению, тоже не выход. В прошлом году, по словам председателя правительства, был принят ряд мер, которые позволяют переломить тенденцию падения уровня жизни населения, и эта работа будет продолжена.

«Мы начали 2015 год с колебаний курсов валют, с мрачных прогнозов об экономическом падении, слышали даже обещания извне порвать в клочья нашу экономику, однако ничего этого не случилось, - сказал глава кабинета министров. - Мы смогли выстоять, ситуация в экономике управляемая, наблюдаются позитивные тенденции. Так, Россия входит в десятку стран с наименьшим государственным долгом и наибольшими золотовалютными резервами. Бегства от рубля не произошло, снизился отток капитала».

Россия перестает болеть «голландской болезнью», металлургическая отрасль вышла в международные лидеры, рост демонстрируют сельское хозяйство, химическая промышленность и машиностроение, подчеркнул Д. Медведев. Он указал, что реализация планов по импортозамещению будет продолжаться, но процесс этот «может привести к экономическому росту, только если предприятия выпускают конкурентоспособную продукцию».

Как отметил в своем выступлении министр финансов Антон Силуанов, наступило время пересмотра статей бюджета в сторону сокращения. В противном случае стране может грозить повторение кризиса 1998-1999 годов. Необходимость секвестра министр объяснил снижающейся стоимостью нефти на мировом рынке.

В то же время первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков посоветовал не торопиться с внесением поправок в федеральный бюджет в ближайшее время, учитывая, что главный финансовый документ страны был принят и вступил в силу совсем недавно. Он уточнил, возможные корректировки бюджета в кабинете министров уже готовятся.

«Мы видим, что рубль более стабилен, чем это было год назад, даже на фоне колебания нефтяных котировок», - объявил участникам форума заместитель министра финансов Максим Орешкин. С его точки зрения, курс рубля отражает реальное состояние платежного баланса. «За последние 9-12 месяцев есть очень четкая зависимость между уровнем цен на нефть и курсом рубля к доллару, - указал чиновник. - Эластичность не один к одному: падение цен на нефть приводит к меньшему ослаблению рубля, зависимость довольно четкая». Таким образом, «рубль при текущей цене на нефть является справедливо оцененным», подытожил М. Орешкин.

Он полагает, что цена на нефть в 2016 году не превысит 50 долларов за баррель. Три фактора повлияют на замедление роста нефтяных котировок: низкая динамика роста мировой экономики в 2016 году, снижение себестоимости добычи и структурные изменения спроса. «Мы будем видеть больше электромобилей, больше альтернативных источников энергии, - развил он свою мысль. - Нефтехимия будет больше смещаться в сторону газа». По оценке МВФ мировая экономика может вырасти в 2016 году на 3,6 процента, министерство же оценивает его «ближе к 2,5 процентам».

Выступивший на форуме первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов считает, что кабинет министров не совершил ни одной крупной ошибки в экономике в 2015 году. По его словам, ситуация тяжелая, но большую часть сложностей Россия пережила в прошлом году. А заместитель главы минэкономразвития Алексей Лихачев проинформировал: убытки для России от европейских санкций в 2015 году составили 25 миллиардов евро, для стран Евросоюза за период 2014-2015 годов - 90 миллиардов.

Расходы бюджета на оборону неизбежно будут урезаны в течение двух-трех лет при сохранении текущей экономической ситуации, считает бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Не избежать сокращения оборонных расходов, - сказал он. - Многие говорят: в этой геополитической ситуации это сложно. Здесь я как раз не вижу проблем. Я не считаю, что оборонные расходы являются какой-то «священной коровой», которая в этих условиях не должна быть тронута. Дело в том, что те расходы оборонные, они не предназначены для участия в текущих локальных или геополитических ситуациях. Это, в целом, укрепление обороноспособности на всем периметре России, на всех направлениях военных действий».

А. Кудрин назвал операцию российских ВКС в Сирии «не слишком критической позицией» с точки зрения расходования бюджетных средств. «В каком-то среднесрочном периоде Сирия не является сверхобременением, - пояснил он. - Там больше военно-политические риски, которые накладывают определенный отпечаток на инвестиционный климат, на сдерживание инвесторов». Расходы на мероприятия по вхождению Крыма в состав России и гуманитарную поддержку востока Украины обошлись бюджету намного дороже, чем действия в Сирии, отметил А. Кудрин.

Многие эксперты в своих комментариях к выступлениям участников форума указывают: с шоком от падения цен на нефть государство кое-как справилось, оно теперь воспринимается как данность. Однако российские политики и эксперты опасаются, что цены на нее так и не поднимутся.

Как указывается на официальном сайте мероприятия, «форум выступает уникальной интеллектуальной площадкой, объединяющей теоретиков и практиков, ведущих мировых ученых и политиков, представителей высших финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты». Он собирает «звезд мировой экономики, нобелевских лауреатов, лучших преподавателей вузов-лидеров (Гарварда, Стэнфорда, Массачусетского технологического института и др.), представителей российского политического истеблишмента. Форум принимает всех тех, кто своими передовыми достижениями в экономической науке определяет глобальный миропорядок, оказывает влияние на социально-экономическое развитие регионов и государств».

«Для гостей из-за рубежа форум выступает важным источником информации о главных тенденциях социально-экономического и политического развития России, состоянии ее бизнес-среды и барометром инвестиционного климата, - указывается на сайте. - Для отечественных экспертов участие в нем позволяет определить перспективы дальнейшего экономического роста и интеграции России в мировую экономику».