Коррупционеры находят лазейки в законе

«По данным МВД, количество выявленных преступлений коррупционной направленности в этом году сократилось, - заявил В. Путин. - Если в первом полугодии 2012 года их было зарегистрировано 34049, то в первом полугодии 2013 года – 29501. Конечно, нужно внимательно проанализировать эти цифры. Никакой самоуспокоенности здесь быть не должно с учетом скрытого, латентного характера коррупционных преступлений».

Число привлеченных к ответственности взяточников за этот же период времени выросло на 32 процента, сообщил президент. «За первую половину текущего года за получение взятки осуждено почти 700 человек – 692, если быть более точным, - продолжил он. - Между тем, и на это хотел бы обратить внимание особо, только 8 процентов взяточников осуждены к реальным срокам лишения свободы. Большинство приговорены к штрафам, которые преступники не платят, находят всевозможные нормативные лазейки».

Президент напомнил, что решение о либерализации законодательства в этой сфере было принято в 2011 году: «Мы тогда все с этим согласились, надеясь, что это будет обращением к совести людей, которые совершают правонарушения. Но, судя по всему, практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом и нужно проанализировать, что здесь происходит».

«Хочу повторить: антикоррупционная политика государства должна основываться на принципе неотвратимости наказания за подобные правонарушения, - отметил В. Путин. - И на всех направлениях борьбы с коррупцией надо действовать последовательно, наступательно». Президент заявил, что каждый сигнал о коррупции и коррупционных проявлениях должен получать адекватную реакцию. Он напомнил, что теперь в законодательстве закреплена обязанность всех коммерческих и некоммерческих организаций принимать меры по противодействию коррупции.

Необходимо сформировать общественную атмосферу неприятия коррупции, особо отметил президент, в том числе - выстроить надежную систему обратной связи между обществом и властью. Он добавил, что антикоррупционные стандарты поведения должны стать нормой для всех: «Общество и бизнес справедливо требуют от власти неукоснительного соблюдения этих правил. Но при этом порой сами, тоже должен это отметить, остаются безучастными наблюдателями. Больше того, подталкивают, подчас, власть к коррупционным проявлениям, пытаясь «порешать» таким образом свои бизнес-интересы».

По его словам, больше других коррупции подвержены сферы ЖКХ, потребительский рынок, конкурсы и оценка объемов компенсации пострадавшим от различных бедствий. «За выгодные заказы с предпринимателей здесь, по данным наших институтов, в том числе института МВД, требуют возврата денег или так называемые откаты в 30, а подчас и в 50 процентов, - продолжил президент. - В некоторых регионах «тарифы на взятки и откаты» хорошо известны и даже меняются с учетом инфляции. Конечно, можно было бы над этим посмеяться, если бы это не было так печально».

Президент также заявил, что «руководители государственных органов всех уровней должны нести персональную ответственность за проникновение в аппараты лиц, рассматривающих службу как источник личного обогащения». «Нам нужна более эффективная работа по искоренению коррупции в системе госуправления», - подчеркнул В. Путин. По его мнению, она должна начинаться «что называется, на дальних подступах - с отбора кандидатов на ту или иную должность». «Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен четко понимать: вступление в должность неразрывно связано с жесткими антикоррупционными требованиями, с определенными ограничениями, которые человек обязан строго соблюдать, - пояснил президент. - Исходим из того, что он берет на себя эти обязанности добровольно.

Девять из десяти граждан России считают, что коррупция в настоящий момент превратилась в серьезную проблему для государства, говорится в опубликованном в июле исследовании «Глобальный барометр коррупции». При этом граждане невысоко оценивают эффективность мер, предпринимаемых властями для борьбы с мздоимством. Наименьшим доверием граждан в плане взяток пользуются сами органы власти, полиция и судебная система. А проведенный в ноябре прошлого года исследовательской организацией «Левада-центр» опрос показал: 41 процент сограждан придерживаются мнения, что воровства и коррупции среди высокопоставленных чиновников стало больше, чем 10-12 лет назад, В 2002 году такую позицию разделяли лишь 15 процентов опрошенных, в 2009 году - 27, в 2011 году – 52 процента.

По данным МВД, в прошлом году средний размер взятки в России достиг почти 60 тысяч рублей, а материальный ущерб от коррупционеров - только по законченным уголовным делам - составил 14 миллиардов рублей. В июле нынешнего года минэкономразвития разместило на сайте госзакупок заказ на проведение исследования: предлагается выяснить уровень, структуру и специфику «деловой» коррупции, а также эффективности принимаемых в России антикоррупционных мер. Как говорится на странице заказа, стоимость государственного контракта составит до 11 миллионов рублей без учета НДС. Исходя из заявленных министерством требований, исследование должно быть готово в ближайшее время.

Причины коррупции и методы борьбы с ней широко обсуждаются и на самых разных уровнях в государствах Западной Европы. В апреле нынешнего года в Мадриде состоялись дискуссии по проблеме коррупции. «Подобно четверым всадникам Апокалипсиса, в качестве четырех всадников коррупции выступают: аморальные личности, нечистые на руку органы власти, нечистоплотные бизнесмены и непрозрачные политические партии, - прокомментировал итоги обсуждения старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Хосе Игнасио Торребланка. - Соответственно, для борьбы с коррупцией нам необходимо: повысить требовательность к самим себе, создать эффективное государство, воспитывать предпринимателей, готовых к конкурентной борьбе, и поддерживать открытые политические партии».

Согласно данным Всемирного банка, каждый год люди дают взятки на сумму, превышающую триллион долларов. Двое ученых из австралийского государственного Университета Дикина изучили, какие личные качества делают людей взяточниками. Для этого они использовали данные Европейского социального исследования, которое охватило 26 европейских стран. Выяснилось: абсолютное большинство европейцев - 67,7 процента - считают, что взяточничество нельзя оправдать, в среднем 5,8 процента опрошенных когда-либо давали взятку и 2,5 процента предлагали ее. По мнению исследователей, один из способов снизить уровень коррупции - нанимать больше женщин на государственные должности, поскольку они с меньшей вероятностью будут просить или давать взятку. При этом женщины вовсе не могут служить образцом законопослушания, ученые напоминают: например, на Украине в коррупции участвуют 29 процентов представительниц «слабого пола». Это ненамного меньше, чем процент склонных к взяточничеству мужчин – 38 процентов.