Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
24 ноября 2017
Дмитрий Медведев: поддержка регионов в 2017 году будет увеличена

Дмитрий Медведев: поддержка регионов в 2017 году будет увеличена

Россиян беспокоят низкие зарплаты и уровень жизни
28.12.2016
Дмитрий Медведев: поддержка регионов в 2017 году будет увеличена

Премьер-министр России Дмитрий Медведев провел совещание о мерах по обеспечению сбалансированности региональных и местных бюджетов в 2017–2019 годах. Во вступительном слове глава правительства отметил, что вопрос межбюджетных отношений сложный, но важный, «от его решения во многом зависит социальное благополучие регионов, их возможности наращивать экономический потенциал и в конечном счете справедливое устройство федеративных отношений и эффективность государственного управления».

Д. Медведев напомнил, что за последний год был принят целый ряд решений, была скорректирована нормативная база, внесены изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, что позволило «улучшить общую ситуацию с региональными финансами, повысить сбалансированность и в известной степени самодостаточность региональных бюджетов, снизить долговую нагрузку там, где она чрезмерна, создать условия для того, чтобы территории активнее увеличивали собственную налоговую базу».

Премьер сказал, что в следующем году поддержка регионов будет увеличена на 9% по сравнению с текущим годом; общий объем межбюджетных трансфертов запланирован на уровне 1,6 трлн рублей; дотации увеличатся на 13%, а субсидии – почти на треть. «В результате положение региональных бюджетов должно в целом улучшиться, а суммарный размер их дефицита – сократиться почти в два раза к 2019 году в сравнении с текущим годом», – отметил глава правительства.

В работе по совершенствованию межбюджетных отношений важную роль играют два постановления, которые вносят изменения в правила предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.

«Самое существенное: начиная с 2017 года все получатели федеральных дотаций через соглашение с Минфином должны взять на себя обязательства по наращиванию экономического потенциала регионов и сокращению неэффективных расходов бюджетов, таким образом снижая уровень их дотационности», – рассказал Д. Медведев. За неисполнение обязательств будут отвечать сами региональные бюджеты и руководители регионов.

Премьер напомнил, что с 2017 г. существенно увеличиваются гранты для регионов с хорошим налоговым потенциалом – с 5 млрд рублей до 20 млрд. Кроме того, принято решение оставлять в распоряжении регионов федеральную часть прироста налога на прибыль.

«В совокупности эти решения должны повысить, улучшить мотивацию региональных команд к эффективной работе именно на своей территории», – считает Д. Медведев.

Кроме того, глава кабмина заявил, что нужно прекратить практику распределения субсидий «по принципу “деньги идут к деньгам”». Он объяснил, что «целевые трансферты должны направляться в первую очередь исходя из потребностей в развитии региональных отраслей экономики, в социальной сфере, других важнейших компонентов, а не просто в регионы, тем более в регионы, которые являются донорами и которые могут за счет собственных средств профинансировать соответствующие мероприятия. Это дополнительно позволит сократить диспропорции в развитии регионов и обеспечить устойчивое развитие всей страны».

Также сохраняется ответственность регионов, если они не выполняют обязательства, которые на себя взяли соглашением о субсидиях.

Распределение субсидий будет зафиксировано до 1 февраля следующего года.

Д. Медведев подчеркнул: «Нужно положить конец бесконечному распределению, перераспределению, по сути, просто перелицовыванию неправильно запланированных и замороженных средств федерального бюджета. Причем это касается и федеральных министерств, отраслевых министерств, и самих регионов».

Еще одно постановление утверждает правила предоставления бюджетных кредитов на следующий год. «Бюджетные кредиты – это важный механизм, который уже позволил снизить долговую нагрузку на регионы за счет замещения дорогих в обслуживании коммерческих кредитов. Всего на эти цели в бюджете следующего года было заложено до 200 млрд рублей. Эти деньги предназначены для частичного покрытия дефицитов региональных бюджетов, или временных кассовых разрывов, по ставке 0,1% годовых, а также для финансирования мероприятий при ликвидации последствий всяких ЧП – там уже ставка 0% годовых», – рассказал Д. Медведев.

Тем временем, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), больше всего россиян беспокоят низкие зарплаты и уровень жизни, а также безработица. Если в начале года низкие зарплаты и уровень жизни отмечали 13% соотечественников, то к концу года таким образом стали рассуждать 18%. Рост цен, наоборот, стал волновать россиян в меньшей степени.

В числе ключевых проблемных тем – качество медицинских услуг и здравоохранения в целом. «Половина всех жалоб на медицину связана со снижением ее доступности: коммерциализация многих услуг, высокие цены на лекарства, нехватка специалистов на местах. Треть жалоб – это недовольство качеством лечения: низкая оценка профессионализма врачей, их отношения к пациентам», – рассказала руководитель исследовательских проектов ВЦИОМ Юлия Баскакова.

Каждый десятый в числе проблемных тем называет образование (11%), также отмечают социальную политику (9%), низкие пенсии (8%), коррупцию и бюрократию (8%), высокие цены на ЖКХ (7%). «Среди проблем в сфере образования чаще всего говорят о снижении его доступности: высокие цены на учебники, питание в школах, необходимость посещения платных занятий для того, чтобы подготовить ребенка к экзаменам или поступлению в вуз. Несколько реже звучит тема ЕГЭ, но много жалоб поступает на качество обучения – родители перестают ориентироваться в меняющихся стандартах», – комментирует Ю. Баскакова.

Внешняя же политика (в 2014–2015 годах была в тройке основных вопросов, волновавших россиян) перестала занимать приоритетные позиции. Только 4% россиян считают этот вопрос важным для страны (в 2014 и 2015 годах — по 12%). 

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отмечает, что россияне стали в большей степени ориентироваться на внутреннюю повестку, а также на проблемы, с которыми непосредственно сталкиваются в реальной жизни.

По материалам сайта правительства России, «Известий»


Материал опубликован в рамках социально значимого проекта «Россия и Революция. 1917 – 2017» с использованием средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 08.12.2016 № 96/68-3 и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».



Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

слепой
28.12.2016 18:40
С проблемами,с которыми сталкиваются в реальной жизни! Разве не это должно быть во главе угла! Если не сталиваемся,значит необходимо сделать так,чтобы вообще их избежать на ближайщие десятилетия!Не будет проблем в реальной жизни,возможно начнут заниматься всем помаленьку.А так констатировать по-писанному,слишком просто для верхнего уровня!

Фоторепортаж
11.14.2017
Подготовила Мария Максимова
В Санкт-Петербурге открылся крупнейший в мире Железнодорожный музей.