Давление на суд будет пресекаться

По мнению Дмитрия Медведева, обращения к суду со стороны чиновников или депутатов с просьбой «посмотреть повнимательнее, взять дело под личный контроль» противоречат Конституции и нарушают главный принцип работы судов – их независимость. На совещании по вопросам развития судебной системы глава государства напомнил: такие обращения может позволить себе лишь узкий круг людей, а значит, это нарушает равенство граждан перед законом.

Д. Медведев привел высказывание председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева о том, что «давление на судей не ослабевает». Обращения в суды чиновников, которые просят председателей судов брать под контроль то или иное дело, следует публиковать, считает президент. Он напомнил, что в судах некоторых американских штатов фиксируются все обращения к суду: это и письма, и телефонные звонки, вопросы в том или ином виде, по тому или иному делу. И перед началом рассмотрения дела зачастую судья просто сообщает, кто интересовался рассмотрением данного спора. Д. Медведеву подобная практика кажется достаточно разумной.

При этом он заметил, что не все обращения в российские суды носят изначально коррупционный характер. Их авторы декларируют весьма благие намерения, то есть принятие правильного, правосудного решения, пояснил президент, но это нарушение не только этических норм, но и правовых, а именно конституционных норм.

«Для большинства политиков вопрос репутации - это первейшая тема и, по сути, важнейшее условие пребывания на госслужбе, - сказал Д. Медведев. - Я предлагаю обсудить вопрос предания гласности подобных обращений к руководителям судов всех уровней».

Как заметил президент, Высший арбитражный суд – ВАС - уже предпринял шаги в этом направлении, обращения публикуются в специальном разделе на его сайте. Среди 55 опубликованных обращений многие исходят от депутатов Госдумы, включая вице-спикеров Олега Морозова и Владимира Жириновского, других депутатов и членов Совета федерации, губернатора Воронежской области Алексея Гордеева. Все они просят взять под личный контроль определенные судебные дела.

«То, что президент очень вежливо назвал «непроцессуальными обращениями», это давление на суд, — объяснила юрист, член Общественной палаты, член президентского совета по правам человека Елена Лукьянова. - Предложение президента отличное. Но практика осложнена целым рядом деталей, а именно - порядком назначения судей. Судей надо выводить из-под зависимости администраций регионов, полпредств, чтобы судья при раскрытии обращений к нему не боялся потерять свое место и того, что он будет подвергнут определенным репрессиям». Непроцессуальные обращения должностных лиц в суд являются давлением на ход процесса, считает советник Конституционного суда Тамара Морщакова. С ее точки зрения, во-первых, на суд влияет вес того органа, который делает такое обращение. «При этом не важно, есть ли тут какая-то другая коррупционная составляющая или нет, - уточнила она. Во-вторых, никогда неизвестно, представитель этого органа защищает кого-то в суде из благих побуждений или наоборот».

Бывший генеральный прокурор Юрий Скуратов считает, что публикация обращений позволит постепенно изжить такую форму давления на суд. Он отметил, что в России практически никто из чиновников не привлекался за подобный «прессинг», а это один из важных шагов в обеспечении независимости системы. Постоянный представитель правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский инициативу Д. Медведева одобрил, однако, по его мнению, контролировать необходимо, в первую очередь, телефонные звонки.