Дальний Восток работает на опережение

В ходе совещания были рассмотрены основные точки роста и меры, которые предпринимаются для стимулирования экономического развития Дальнего Востока.

Выступая на совещании, Владимир Путин отметил, что у властей есть «вопросы абсолютно стратегического характера, которые не должны быть забыты в условиях сегодняшнего дня, турбулентных процессов в экономике нашей страны, да и в мировой экономике». Одним из таких приоритетов он назвал развитие Дальнего Востока.

Как сказал В. Путин, несмотря на все сложности сегодняшнего момента, Дальневосточный регион в прошлом году показал хорошие результаты. «Если в целом по стране промышленное производство выросло у нас в прошлом году на 1,7 процента, то промышленное производство в Дальневосточном регионе выросло на 5,3 процента, – подчеркнул президент. – Сельское хозяйство в целом в стране выросло на 3,7 процента, а в Дальневосточном регионе – на 18,7 процента. Это говорит о том, что у региона есть хороший потенциал развития, который нужно должным образом использовать».

Еще один важный показатель, отметил глава государства - это реакция людей на изменения в регионе. «Впервые за многие годы естественная убыль стала меньше, чем естественный прирост населения, с коэффициентом 1,5», – сказал В. Путин. Количество ушедших из жизни людей, проживавших на Дальнем Востоке, меньше, чем количество рожденных и, несмотря на сохраняющийся отток населения, все-таки темпы оттока тоже сократились, и это еще один положительный момент, добавил он.

Глава государства напомнил, что на днях вступил в силу закон о территориях опережающего развития – ТОР, и необходимо сделать так, чтобы этот закон в полной мере заработал на территории Дальневосточного федерального округа. Как напомнил президент, закон предусматривает целый ряд льгот, включая пониженные и даже нулевые ставки по ряду налогов, ускоренные и упрощенные административные процедуры, предоставление готовой инженерной инфраструктуры.

Как сообщил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, уже готов законопроект о создании свободного порта в Приморье. По его словам, документ «является развитием тех идей, которые есть в законе о ТОРах, и содержит в себе ряд особенных специальных вопросов, таких, как вопросы пересечения границы, визовые режимы, открытого неба».

Закон о территориях опережающего развития – ТОР – вступил в силу 30 марта. О введении территорий опережающего развития на Дальнем Востоке заявил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в конце 2013 года. Он отметил, что необходимо обеспечить специальные условия для создания несырьевых производств, ориентированных, в том числе, и на экспорт. А осенью прошлого года, в ходе своей поездки в Якутию, В. Путин провел совещание по вопросам государственной поддержки ТОРов и подчеркнул, что развитие дальневосточных территорий – ключ к решению многих экономических, социальных, демографических, даже геополитических проблем.

Территории опережающего развития, которые создаются на Дальнем Востоке – это несколько «площадок» с благоприятными для инвесторов условиями, на первом этапе власти введут налоговые льготы в Приморском и Хабаровском краях. Как заявил в феврале заместитель председателя правительства и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, ТОРы будут специализироваться на легкой, пищевой промышленности, а также на транспорте и логистике. Предполагается, что на первом этапе частные инвестиции в эти территории составят около 50 миллиардов рублей, в то время как государственные - 6 миллиардов.

Льготные условия помогут стимулировать развитие Дальнего Востока, считает член комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин. «В какой-то степени эти программы работают во всех регионах, – поясняет депутат. – На Дальнем Востоке эти программы усилили и оформили оболочку региона опережающего развития, придали ему, в том числе, политическую значимость. Но это очень удаленный регион, надо запускать такие механизмы, которые саморегулируются, это, в первую очередь, экономические проекты. Сама идея привлекать инвестора за счет снижения налоговых платежей, освобождения будущей прибыли от налогообложения - здравая, она во всем мире успешная. Плюс предполагается государственное субсидирование по инвестпроектам, которые будут подтверждаться специальной комиссией».

Но уже сегодня профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев уверяет, что создание территорий опережающего развития не поможет поднять экономику региона. «Проблемы Дальнего Востока должны решаться не в парадигме строительства каких-то отдельных предприятий, пусть даже их будут десятки, и на каждом будет по тысяче человек работать, – поясняет он свою точку зрения. – Нам на Дальний Восток нужно переселять по миллиону человек в год для того, чтобы хоть как-то уравновесить тот дисбаланс, который у нас есть с Китаем, и вообще развить эту зону серьезно для того, чтобы она в доминирующем сейчас в мире Тихоокеанском регионе действительно зазвучала, чтобы там появился ВВП, чтобы появилась инфраструктура, чтобы она жила там, потому что в муравейнике должны быть муравьи. То есть, нужен гораздо более серьезный подход».

Генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков сетует на то, что в регионе недостаточно развита туристическая отрасль. В качестве примера он приводит Харбин – ближайший к России китайский мегаполис, куда в феврале в очередной раз на фестиваль «Мир снега и льда» приехала масса туристов. «Ежегодно это мероприятие посещает около 14 миллионов человек, доходы от его проведения превышают 2 миллиарда долларов, – рассказывает он. – Равнинный город с суровым индустриальным ландшафтом сумел найти свою нишу в региональном туризме».

А вот по Дальнему Востоку ежегодно путешествует около 2 миллионов туристов, преимущественно из других регионов России, и годовой оборот всей туристической отрасли региона в разы меньше выручки одного фестиваля в Харбине, говорит А. Чекунков. «Самое главное – это умение правильно распорядиться естественными преимуществами региона, – подчеркивает директор фонда. – Регион сполна отвечает главному требованию путешественников – «не как дома». Чтобы привлечь азиатских туристов, нам не придется строить Лувр в пустыне и насыпать острова. Достаточно того, что у нас иная природа, иные люди и обычаи, другая еда». России необходимо создать конкурентоспособную индустрию экспорта впечатлений за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, наш Дальний Восток вполне может занять достойное место в планах туристов, резюмирует он.