Число угроз для России нарастает

Президент России Дмитрий Медведев на расширенном заседании Министерства обороны говорил о новых требованиях, которые предъявляют современные условия российским Вооруженным силам, и о новом облике армии. Глава государства пообещал, что масштабное перевооружение армии и флота в России начнется с 2011 года.

«Анализ военно-политической обстановки в мире показывает, что в ряде регионов остается серьезный конфликтный потенциал. Сохраняются угрозы, которые несут локальные кризисы и международный терроризм. Не прекращаются попытки расширения военной инфраструктуры НАТО вблизи границ России, – заявил Медведев, открывая заседание. – Все это требует качественной модернизации наших Вооруженных сил, обретения ими нового перспективного облика», – заявил президент России Дмитрий Медведев на расширенном заседании коллегии Министерства обороны.  

Глава государства подчеркнул, что речь идет в первую очередь о качественном повышении боеготовности войск – прежде всего за счет стратегических ядерных сил, которые должны «гарантированно выполнять все поставленные задачи по обеспечению военной безопасности России». Медведев отметил, что, несмотря на финансовый кризис, денег на военную реформу у государства хватит.  

«На повестке дня – перевод всех боевых частей и соединений в категорию постоянной готовности. Это – ключевая составляющая новой модели, нового облика Вооруженных сил», – подчеркнул президент.  

Медведев пообещал, что масштабное перевооружение армии и флота в России начнется с 2011 года. «Долгосрочные планы в области обороны должны быть основаны на стратегии национальной безопасности России на период до 2020 года, которую в ближайшее время предстоит утвердить на Совете безопасности», – отметил глава государства.  

Министр обороны России Анатолий Сердюков, выступавший после Медведева, отрапортовал: «До 1 декабря 2009 года должны быть завершены организационные мероприятия по переводу на новый облик соединений и воинских частей, в том числе требующих передислокации».  

Он также пояснил, как будет обеспечиваться переход на новый облик Вооруженных сил. В частности, военное ведомство снимет с себя часть функций и передаст их сторонним организациям. Так, материально-техническим обеспечением армии и флота займется акционерное общество «Оборонсервис», 100% акций которого сохранятся в федеральной собственности.  

Акционерное общество займется ремонтом и обслуживанием вооружения и военной техники, строительством, эксплуатацией объектов и энергетических систем, торгово-бытовым обслуживанием, гостиничными услугами, информационно-издательской деятельностью и производством сельхозпродукции.  

Между тем военная реформа, которая проводится в России, экспертами оценивается неоднозначно. Так, военнослужащие опасаются резкого снижения боеспособности армии и дестабилизации социальной обстановки в связи с многочисленными увольнениями военнослужащих в запас.  

В ходе нынешней реформы сокращаться будут не только отдельные должности и категории военнослужащих, но и целые воинские части и соединения, причем в некоторых видах ВС достаточно ощутимо. Так, в Сухопутных войсках после реформы останется 172 части и соединения (на момент начала реформы их было 1890), в Военно-воздушных силах из 340 частей останется 180, Военно-морской флот сократится с 240 до 123 частей, Ракетные войска – с 12 до восьми, Космические войска – с семи до шести, а Воздушно-десантные войска – с шести до пяти.  

Кроме того, будет изменена сама структура управления Вооруженными силами. Система «полк – дивизия – армия», которая с давних времен была основой военного механизма, будет ликвидирована. Основным формированием сделают бригаду, которая будет подчинена оперативному командованию, а им, в свою очередь, будет управлять военный округ. В соответствии с реформой части кадрированные и сокращенного состава будут расформированы, а те соединения, которые останутся, будут полностью укомплектованы людьми и вооружением, готовыми в любой момент выполнить боевые задачи.  

Также предполагается провести реструктуризацию военного образования. На базе ныне действующих 15 академий, 46 военных институтов и училищ и четырех военных университетов будет создано 10 научных центров, за счет чего будут сокращены управленческие кадры вузов.  

Помимо этого, военная реформа подразумевает сокращение численности ВС. К 2012 году армия и флот должны сократиться примерно на 130 тыс. человек и достигнуть 1 млн военнослужащих. Сделать это предлагается в первую очередь за счет офицерских кадров, которые должны сократиться вдвое: из 355 тыс. офицерских должностей останутся 150 тыс.  

Также планируется сократить большую часть должностей прапорщиков и мичманов, которых до сегодняшнего дня насчитывалось 140 тыс. человек. 120 тыс. из них находятся на хозяйственных должностях, которые могут быть заменены гражданскими.