Бюджет: «за» и «против»

Министр финансов Алексей Кудрин представил в Госдуме проект федерального бюджета на 2010 год и плановый период до 2012 года. При необходимых 226 голосах за проект бюджета проголосовали 315 депутатов - фракция «Единая Россия» в полном составе. Против – 131. Это были голоса депутатов оппозиционных фракций: КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России».

Согласно проекту основного финансового документа страны, дефицит бюджета-2010 составит 6,8 процента ВВП или 2,937 триллиона рублей. Доходы бюджета определены в 6,95 триллиона рублей, расходы - в 9,886 триллиона рублей. Основные параметры бюджета рассчитаны исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки «Юралс», одного из главных товаров российского экспорта, в 58 долларов за баррель.

В ходе обсуждения мнения депутатов разделились - что позже и отразили итоги голосования. Представлявший позицию фракции «Единая Россия» Мартин Шаккум заявил: «Нынешний бюджет - это продолжение осмысленной стратегии по выводу страны из кризиса». Как пояснил парламентарий, в бюджете решаются три основные задачи: сохранение темпов роста социальных расходов; продолжение модернизации экономики, инфраструктуры и финансирование новых технологий и инноваций; обеспечение мер по выходу экономики страны из кризиса. Депутат особо отметил: растут расходы по таким важным направлениям, как пенсии, оборона, безопасность, нет сокращения и по приоритетным федеральным целевым программам, которые обеспечивают модернизацию экономики, технологический прорыв и создание инновационных производств. Вырастут также расходы на космос, развитие авиации, судостроение. «Не поддерживать сейчас этот бюджет, когда мы начали получать первые положительные результаты, было бы в лучшем случае экономической безграмотностью, а в худшем - политической безответственностью», - резюмировал М. Шаккум.

Тем не менее, три остальные фракции, представленные в Госдуме, выступили с контраргументами. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что из 11 разделов бюджета семь «жестко урезаются и сокращаются, как бы мы ни манипулировали цифрами». «Все, что связано с поддержкой человека - от рождения до образования - все ужато до невозможности», - отметил он. Негодование у лидера КПРФ вызвало и «урезание до минимума» программ поддержки агропромышленного комплекса. «Есть три проблемы, которые надо решать сегодня, - сказал лидер КПРФ. - Первое – завозим половину продовольствия, семь из десяти таблеток – импортные, 80 процентов товаров завозим из-за рубежа: трусы – китайские, цветы – голландские, яблоки – турецкие». При этом он напомнил, что продовольствие закупается на 35 миллиардов, то есть, по его словам, «зарубежных крестьян финансируем лучше, чем своих». Коммунисты готовы обсуждать собственную программу по выходу из кризиса. «Можно ввести госмонополию на табак и водку, можно ввести прогрессивный налог на сверхдоходы – почему не желаете этого делать?» – спросил Геннадий Зюганов. «Нас спасают только высокие цены на нефть, каждая бабушка знает, сколько стоит баррель нефти», - продолжил он свое выступление, в заключение объявив, что, с точки зрения КПРФ, А. Кудрин подготовил не бюджет, а заявление о коллективной отставке правительства.

Эмоциональным оказалось выступление лидера ЛДПР Владимира Жириновского. По его словам, кабинет министров бросает огромные деньги на повышение пенсий, пособий, материнский капитал и везде трубит о социальной направленности бюджета. «Только вы их обманываете, - заявил он. - Вам эта социальная направленность нужна до 2012 года. Это подкуп избирателя - вы бросаете деньги, чтобы им всем дать». Давая оценку нынешнему положению дел, В. Жириновский подчеркнул: «Эта страна - дом отдыха для чиновников. В какой стране мира вам будут платить зарплату за ничегонеделание? За то, что вы закрываете на все глаза? Сидят миллионы чиновников и ничего не делают, получают зарплату за поддержку правительства и президента».

Отказавшаяся поддержать правительственный бюджет «Справедливая Россия» не считает его социально ориентированным, но продолжающим политику сырьевой зависимости. Представлявшая точку зрения фракции Оксана Дмитриева сообщила, что «Справедливая Россия» подготовила свой проект бюджета. Депутаты считают, что значительную часть средств следует направлять не на поддержку банков, а на финансирование фундаментальной науки, модернизацию производства. «В бюджете предполагается 250 миллиардов на докапитализацию банков, что в полтора раза превышает совокупные расходы бюджета на фундаментальную, прикладную науку гражданского назначения», - пояснила депутат. Не согласилась О. Дмитриева и с заложенной в документе ценой нефти - 58 долларов за баррель, в то время как нефть стоит более 70 долларов. «Реально доходы будут вкладываться не в экономику, а стерилизоваться, как раньше», - считает депутат. О. Дмитриева сообщила, что в правительственном бюджете увеличиваются расходы только на пенсионные выплаты, а финансирование статей «Образование» и «Здравоохранение» сокращаются на 4 и 5 процентов соответственно. Парламентарии фракции предлагают увеличить социальные расходы.